據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》5月16日?qǐng)?bào)道，眾所周知,，被判刑的罪犯一般是被關(guān)在看守所或者監(jiān)獄里,，但在河南省三門(mén)峽靈寶市，有一名被判有期徒刑12年的罪犯,，不僅曾脫離管制長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月,，而且在脫離監(jiān)管期間，造成1死1傷的嚴(yán)重后果,。由于作出判決的靈寶市法院,，沒(méi)有對(duì)這名罪犯及時(shí)收監(jiān)或者采取其他監(jiān)管措施，導(dǎo)致脫管罪犯再犯新罪,，靈寶市檢察院以涉嫌玩忽職守罪,，將時(shí)任靈寶市法院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)張曉紅批捕,。張曉紅涉嫌玩忽職守罪于罪犯楊文鵬又犯新罪近一年后，被靈寶市檢察院批捕,。本文圖片@中國(guó)之聲
近日,，已被取保候?qū)彽膹垥约t向中國(guó)之聲反映稱(chēng)，自己是這起瀆職案件的“替罪羊”,，她并不是那名罪犯的主管法官。并稱(chēng),，檢察機(jī)關(guān)的辦案程序嚴(yán)重違法,。這起瀆職案件有著怎樣的來(lái)龍去脈？司法責(zé)任該如何追究,？
強(qiáng)迫賣(mài)淫被判12年,，罪犯“被放”持刀群毆致1死1傷
2015年3月12日，差兩個(gè)月就滿(mǎn)21歲的楊文鵬因強(qiáng)迫賣(mài)淫罪被靈寶市法院判處有期徒刑12年,，主審法官為靈寶法院少年審判庭庭長(zhǎng)張波瑞。但被判處刑罰后,，楊文鵬一直處于自由狀態(tài)。2015年11月30日,，楊文鵬在靈寶市某酒吧附近參與一起群毆過(guò)程中，持刀致1死1傷,。
時(shí)任靈寶法院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)張曉紅稱(chēng),，作出判決后,，主審法官未將楊文鵬及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行：“判決后，也沒(méi)有采取任何監(jiān)管措施,。這個(gè)人確實(shí)是有病，應(yīng)該是有尿毒癥,。在法院階段是取保的,，判決后再收監(jiān)（這種情況）也是很多的”。
法院作出判決后,，一般由主審法官辦理刑罰執(zhí)行的相關(guān)手續(xù)。根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》及相關(guān)刑罰執(zhí)行程序的規(guī)定,，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,，必須立即將罪犯交付執(zhí)行。
2015年3月17日,，靈寶法院對(duì)楊文鵬案宣判,。當(dāng)年4月1日，仍被放任自由的罪犯楊文鵬以患有尿毒癥為由,，申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行。張曉紅說(shuō),，此前這類(lèi)案件由刑庭自己受理決定,，但2014年12月底,，根據(jù)河南省高院文件,，刑庭收到暫予監(jiān)外執(zhí)行申請(qǐng)后,，移交審監(jiān)庭審查：“省高院出臺(tái)了一個(gè)文件,，要求這類(lèi)案件可以由本院的審監(jiān)庭來(lái)受理,。我們?cè)涸?014年的12月底要求審監(jiān)庭來(lái)受理這類(lèi)案件”,。
楊文鵬再犯新罪案發(fā)快一年后,，2016年11月2日,，主審法官?gòu)埐ㄈ鹪诮邮莒`寶市法院紀(jì)檢組的調(diào)查時(shí)稱(chēng)，2015年4月2日少年庭的書(shū)記員將楊文鵬一案的全部材料移交審監(jiān)庭張曉紅庭長(zhǎng),，此后,，相關(guān)材料兩次被審監(jiān)庭退回。
申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行案件激增,，刑庭被指濫用職權(quán)
張曉紅稱(chēng),，退回是因?yàn)樗麄兯蛠?lái)的相關(guān)材料，不符合省高院相關(guān)文件的受理?xiàng)l件,。此外,，她還認(rèn)為，刑庭有濫用職權(quán),、謀私枉法之嫌,。張曉紅說(shuō)：“我們這一二十年里總共也沒(méi)有辦過(guò)超過(guò)五個(gè)監(jiān)外執(zhí)行的案件，因?yàn)檫@種暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理是很罕見(jiàn)的,。陸陸續(xù)續(xù)這幾個(gè)月時(shí)間就一下弄了8名罪犯,，包括楊文鵬案。這8個(gè)里面,，有一多半是醉駕的罪犯,。那我想醉駕的罪犯難道都有病嗎？這人都在外面,，是很危險(xiǎn)的”。
2015年7月,，省高院減刑假釋庭庭長(zhǎng)張?jiān)讫埖饺T(mén)峽就此類(lèi)案件調(diào)研,。張曉紅稱(chēng)，根據(jù)省高院張?jiān)讫埻ラL(zhǎng)的要求,，判實(shí)刑的罪犯必須先收監(jiān),。
因超期、文書(shū)不全,，審監(jiān)庭拒接罪犯材料
張波瑞向法院紀(jì)檢組稱(chēng),，2015年8月，少年庭將楊文鵬等3名罪犯向看守所交付執(zhí)行,，楊文鵬因患病太重看守所不收,，但不出具任何手續(xù)。由于沒(méi)有看守所的拒收證明,，少年庭于2015年10月22日出具情況說(shuō)明,，又將包括楊文鵬案在內(nèi)的2起案件移送審監(jiān)庭，但庭長(zhǎng)張曉紅仍以沒(méi)有看守所的拒收證明不收材料,。張曉紅對(duì)此解釋稱(chēng)：“他們這3個(gè)案件都是沒(méi)有強(qiáng)制措施文書(shū),，不符合條件我肯定不能收，我們這個(gè)要求有一個(gè)強(qiáng)制措施文書(shū)他沒(méi)有”,。
根據(jù)2014年8月12日河南省高級(jí)人民法院印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》的通知,，楊文鵬提出申請(qǐng)時(shí)已經(jīng)超過(guò)了省高院規(guī)定要求的期限,，而且少年庭審查后移送來(lái)的材料中沒(méi)有強(qiáng)制措施法律文書(shū)。
“這幾個(gè)條件都不符合,。當(dāng)時(shí)也沒(méi)人來(lái)跟我協(xié)調(diào)這個(gè)事,。他們庭長(zhǎng)也沒(méi)有來(lái)，院長(zhǎng)也沒(méi)有跟我協(xié)調(diào)說(shuō)這個(gè)人確實(shí)是收不了,，看咱們內(nèi)部怎么解決一下”,。
實(shí)際上，罪犯楊文鵬如果確有尿毒癥,，成功申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行的可能性很大,，但由于看守所不出具拒收的證明，因此從形式要件上無(wú)法符合省高院的文件要求,。
靈寶法院黨組突做決定：無(wú)條件收案
長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的時(shí)間內(nèi),，靈寶法院內(nèi)部沒(méi)有解決好楊文鵬案件的材料移交問(wèn)題。戲劇的是,，就在罪犯再犯新罪的21天前,，靈寶法院黨組作出決定，要求審監(jiān)庭無(wú)條件收案,。
靈寶法院黨組作出決定的日期是2015年11月9日,。張曉紅說(shuō)，院黨組作出決定后,，她一直沒(méi)有收到少年庭送來(lái)的移送案件的材料：“事后我還奇怪,，這有二十多天她沒(méi)有給我移送。當(dāng)時(shí)的原因是我還要辦一審案件,，我們單位要求結(jié)案率是100%,。所以說(shuō)我們那個(gè)（分管）院長(zhǎng)（張克民）他把那個(gè)案件收了之后，想著讓我先結(jié)案,，放在他跟前就沒(méi)告訴我”,。
出事后靈寶法院未上報(bào)，張曉紅稱(chēng)自己是“替罪羊”
罪犯楊文鵬的主審法官?gòu)埐ㄈ鹪诮邮軆?nèi)部調(diào)查時(shí)稱(chēng),，2015年11月12日,，她把包括楊文鵬案在內(nèi)的2個(gè)申請(qǐng)暫予監(jiān)外執(zhí)行材料，移交給審監(jiān)庭的主管院領(lǐng)導(dǎo)張克民,，但送達(dá)回證沒(méi)有簽字,。當(dāng)年11月30日，罪犯楊文鵬再犯新罪,。張曉紅稱(chēng),，案發(fā)后，靈寶法院沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)此事?！斑@個(gè)牽扯到違紀(jì)和違法了,。這個(gè)事一直就放在那，就隱瞞了,，沒(méi)有報(bào),。2016年三門(mén)峽檢察院的公訴局發(fā)現(xiàn)這個(gè)案件之后，這時(shí)候我們?cè)洪L(zhǎng)（時(shí)任院長(zhǎng)衛(wèi)秀萍）,，直接很武斷地給檢察院回復(fù)就是我瀆職了”,。
三門(mén)峽檢察院2016年9月27日向靈寶市法院發(fā)出的檢察建議書(shū)，建議法院汲取教訓(xùn),，杜絕再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題,。
案發(fā)10個(gè)月后，三門(mén)峽市檢察院才發(fā)現(xiàn)靈寶法院瀆職的問(wèn)題,。2016年9月27日,，三門(mén)峽市檢察院就此事向靈寶法院發(fā)出檢察建議，建議法院吸取教訓(xùn),，杜絕此類(lèi)問(wèn)題再發(fā)生,。2016年11月15日，靈寶市檢察院以涉嫌玩忽職守罪逮捕張曉紅,。
靈寶市檢察院的告知書(shū)顯示,，2017年1月12日張曉紅涉嫌玩忽職守案就已偵查終結(jié)，擬移送審查起訴,。
2017年3月左右,，時(shí)任靈寶法院院長(zhǎng)衛(wèi)秀萍被調(diào)離，不久當(dāng)選為三門(mén)峽陜州區(qū)法院院長(zhǎng),。而被批捕后的張曉紅，在看守所被羈押三個(gè)月后,，辦理了取保候?qū)徥掷m(xù),。至今，張曉紅涉嫌玩忽職守案,，仍在檢察機(jī)關(guān)的審查起訴階段,，已超出審查起訴期限。她說(shuō)：“應(yīng)該是依法提起公訴呀,，因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)超期一年了,。認(rèn)為我有罪你就起訴，你如果認(rèn)為我無(wú)罪,，你就做出不起訴的決定”,。
靈寶市法院：沒(méi)有把張曉紅推出去承擔(dān)責(zé)任
張曉紅稱(chēng)，此案懸而未決，讓她備受煎熬,。此前,，該案由靈寶市檢察院立案審查，但因張波瑞法官曾在靈寶檢察院工作二十多年,，且其丈夫唐洪敏擔(dān)任靈寶檢察院副檢察長(zhǎng)多年,。靈寶檢察院應(yīng)整體回避但初期未回避。舉報(bào)后,，案件由澠池縣檢察院異地管轄,。4月9日，澠池縣檢察院主管此案的副檢察長(zhǎng)古玉敏在電話(huà)答復(fù)張曉紅詢(xún)問(wèn)案件進(jìn)展時(shí),，這樣表示：“那個(gè)案子給市院都匯報(bào)過(guò)了,，還沒(méi)有最終確定意見(jiàn)，估計(jì)很快就會(huì)決定,。最終意見(jiàn)經(jīng)市院來(lái)決定,，我們也有不同意見(jiàn)，不是一種意見(jiàn)”,。
4月10日,，三門(mén)峽市檢察院的知情人士告訴中國(guó)之聲記者，他們內(nèi)部沒(méi)有形成統(tǒng)一意見(jiàn),，此案已上報(bào)省檢察院,。并稱(chēng)，案件歷經(jīng)幾級(jí)檢察院審查,，一定會(huì)有公正結(jié)論：“這個(gè)現(xiàn)在檢委會(huì)也沒(méi)有形成一致意見(jiàn)?，F(xiàn)在是報(bào)請(qǐng)到河南省檢察院了，正在請(qǐng)示當(dāng)中,。省院反饋以后,，再給你正式答復(fù)”。
為何此案在嚴(yán)重超期的情況下,，遲遲不做出決定,，記者以發(fā)函、致電等形式多次聯(lián)系河南省檢察院宣傳部門(mén),，負(fù)責(zé)同志4月11日回復(fù)短信稱(chēng),，“正在了解有關(guān)情況，稍后聯(lián)系”,，此后再無(wú)回復(fù),。而就河南省高院出臺(tái)相關(guān)文件的制度設(shè)計(jì)，記者希望采訪(fǎng)到文件起草人省高院張?jiān)讫埻ラL(zhǎng),，省高院宣傳處工作人員喬良稱(chēng),，不接受媒體采訪(fǎng),。
記者想進(jìn)一步核實(shí)了解到的案件基本事實(shí)，靈寶市法院回復(fù)中國(guó)之聲稱(chēng)不便接受采訪(fǎng),，并表示法院從沒(méi)有把張曉紅庭長(zhǎng)推出去承擔(dān)責(zé)任,。“只是說(shuō)叫她要配合調(diào)查,。這個(gè)事我問(wèn)了我們紀(jì)檢部門(mén)了,，我們也沒(méi)有權(quán)力也不可能叫自己人去承擔(dān)這樣的責(zé)任”。
脫管罪犯再犯新罪致人死傷,，當(dāng)年拒絕將罪犯監(jiān)外執(zhí)行的張曉紅,，卻成了唯一被追責(zé)，受到牽連的法官,。而同意“放走”罪犯的主審法官,、法院的領(lǐng)導(dǎo)和看守所，為何都能免責(zé),？本案中,，檢察機(jī)關(guān)審查起訴超出法定期限一年多，屬于嚴(yán)重的法律問(wèn)題,，為何不問(wèn)責(zé),？張曉紅說(shuō)自己是“替罪羊”，她替了何人之罪,？中國(guó)之聲將繼續(xù)關(guān)注,。
關(guān)于中華網(wǎng) |
廣告服務(wù) |
聯(lián)系我們 |
招聘信息 |
版權(quán)聲明 |
豁免條款 |
友情鏈接 |
中華網(wǎng)動(dòng)態(tài)
