我國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出規(guī)模仍在快速增加。人社部21日發(fā)布的《2017年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,,2017年職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出38052億元,,同比增長19.5%,相比2013年的18470億元增長106%,,這意味著近四年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出翻了一倍多,。此外,基金征繳收入與基金支出缺口持續(xù)擴(kuò)大,,制度對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助資金的依賴程度不斷提高,。
征繳基金收支缺口仍在擴(kuò)大。公報(bào)顯示,,2017年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入43310億元,,其中征繳收入33403億元,,全年基金總支出38052億元。資金規(guī)模僅相當(dāng)于當(dāng)期基金支出的87.78%,。數(shù)據(jù)顯示,,2014年開始,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出大于征繳收入,,當(dāng)期發(fā)生征繳缺口1321億元,。此后,基金征繳收入與基金支出的“缺口”持續(xù)擴(kuò)大,。
“2017年基金支出比2013年增長了106%,,‘降費(fèi)率’后征繳收入增速明顯放緩,2017年基金收入比2013年增長91%,,基金支出增速明顯快于收入,。對(duì)累計(jì)結(jié)余的消化加速,2013年累計(jì)結(jié)余可支付超過18個(gè)月,,到2017年已經(jīng)不足14個(gè)月,。”中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,。
“職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)支出規(guī)模和征繳缺口擴(kuò)大,,原因是多方面的:一是離退休人員自然增長,二是養(yǎng)老金自2005年開始‘十四連漲’,,一定程度上推高了養(yǎng)老金支出規(guī)模,,三是制度贍養(yǎng)率持續(xù)提升,四是基金統(tǒng)籌層次偏低,,無法在全國層面調(diào)盈補(bǔ)缺,。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)所副研究員關(guān)博說,。
此外,,制度對(duì)于財(cái)政補(bǔ)助資金的依賴程度也在不斷提高。公報(bào)指出,,2017年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入43310億元,,其中,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金8004億元,。財(cái)政補(bǔ)助資金較2013年增長165.12%,;補(bǔ)助資金占基金總收入比例達(dá)18.48%,較2013年增加5.17個(gè)百分點(diǎn),。張盈華指出,,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模2017年已經(jīng)突破8000億元,相當(dāng)于財(cái)政總支出的4%,,與2013的2.2%相比增幅明顯,。