我國養(yǎng)老保險基金支出規(guī)模仍在快速增加。人社部21日發(fā)布的《2017年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,,2017年職工基本養(yǎng)老保險基金總支出38052億元,,同比增長19.5%,相比2013年的18470億元增長106%,,這意味著近四年職工養(yǎng)老保險基金支出翻了一倍多,。此外,基金征繳收入與基金支出缺口持續(xù)擴大,,制度對于財政補助資金的依賴程度不斷提高,。
征繳基金收支缺口仍在擴大。公報顯示,,2017年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入43310億元,,其中征繳收入33403億元,全年基金總支出38052億元,。資金規(guī)模僅相當于當期基金支出的87.78%,。數據顯示,,2014年開始,職工基本養(yǎng)老保險基金支出大于征繳收入,,當期發(fā)生征繳缺口1321億元,。此后,基金征繳收入與基金支出的“缺口”持續(xù)擴大,。
“2017年基金支出比2013年增長了106%,,‘降費率’后征繳收入增速明顯放緩,2017年基金收入比2013年增長91%,,基金支出增速明顯快于收入,。對累計結余的消化加速,2013年累計結余可支付超過18個月,,到2017年已經不足14個月,。”中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對《經濟參考報》記者表示,。
“職工基本養(yǎng)老保險支出規(guī)模和征繳缺口擴大,,原因是多方面的:一是離退休人員自然增長,二是養(yǎng)老金自2005年開始‘十四連漲’,,一定程度上推高了養(yǎng)老金支出規(guī)模,,三是制度贍養(yǎng)率持續(xù)提升,四是基金統(tǒng)籌層次偏低,,無法在全國層面調盈補缺,。”國家發(fā)改委宏觀經濟研究院社會所副研究員關博說,。
此外,,制度對于財政補助資金的依賴程度也在不斷提高。公報指出,,2017年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金總收入43310億元,,其中,各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金8004億元,。財政補助資金較2013年增長165.12%;補助資金占基金總收入比例達18.48%,,較2013年增加5.17個百分點,。張盈華指出,基本養(yǎng)老保險財政補貼規(guī)模2017年已經突破8000億元,,相當于財政總支出的4%,,與2013的2.2%相比增幅明顯。