原標(biāo)題：36死13傷,，“8.10”特別重大交通事故真相及處理結(jié)果
2017年8月10日，陜西安康境內(nèi)京昆高速公路秦嶺1號(hào)隧道,，發(fā)生一起大客車(chē)碰撞隧道口的交通事故,，造成36人死亡13人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3533余萬(wàn)元,。國(guó)務(wù)院近日批復(fù)同意《陜西安康京昆高速“8·10”特別重大道路交通事故調(diào)查報(bào)告》,，認(rèn)定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
目前,，公安,、檢察機(jī)關(guān)已對(duì)肇事客車(chē)主要承包人聶電周等28人立案?jìng)刹椋宦尻?yáng)市副市長(zhǎng)張世敏,、陜西省高速公路建設(shè)集團(tuán)原總經(jīng)理王登科等32名地方政府,、有關(guān)行業(yè)部門(mén)和單位相關(guān)人員給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,。至此,，陜西安康京昆高速“8·10”特別重大道路交通事故暫告一段落，逝者得以慰藉,。
一,、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及應(yīng)急處置情況
2017年8月10日14時(shí)01分,，駕駛?cè)笋T公浩駕駛河南省洛陽(yáng)交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)）號(hào)牌為豫C88858的大型普通客車(chē),，從四川省成都市城北客運(yùn)中心出發(fā)前往河南省洛陽(yáng)市。出站時(shí),，車(chē)內(nèi)共有41人（2名駕駛?cè)恕?名乘務(wù)員以及38名乘客）,。行駛途中,，先后在京昆高速公路成都市新都北收費(fèi)站外停車(chē)上客2人，在德陽(yáng)市金山收費(fèi)站外停車(chē)上客4人,，在綿陽(yáng)市金家?guī)X收費(fèi)站外停車(chē)上客3人,。20時(shí)28分,，車(chē)輛從陜西省漢中市南鄭出口下高速公路至客車(chē)服務(wù)站用餐，在此期間下客1人,。21時(shí)01分,，車(chē)輛更換駕駛?cè)耍赏醢倜黢{駛車(chē)輛從漢中南鄭口駛?cè)刖├ジ咚俟?，此時(shí)車(chē)上實(shí)載49人,。23時(shí)30分，當(dāng)該車(chē)行駛至秦嶺1號(hào)隧道南口1164公里867米處時(shí),，正面沖撞隧道洞口端墻,，導(dǎo)致車(chē)輛前部嚴(yán)重?fù)p毀變形、座椅脫落擠壓,，造成36人死亡,、13人受傷。
圖為事故現(xiàn)場(chǎng)
事故發(fā)生后,，安康市,、西安市以及陜西省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)迅速做出響應(yīng)，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),，參與救援工作,。另外，國(guó)家安全監(jiān)管總局,、公安部,、交通運(yùn)輸部等領(lǐng)導(dǎo)也帶領(lǐng)工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)事故處置和傷亡人員救治,、善后等工作,。11日凌晨6時(shí)20分，事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢,；9時(shí)40分,，事故道路恢復(fù)通行。
二,、事故發(fā)生后司機(jī)是否操作失當(dāng),？
事發(fā)前監(jiān)控平臺(tái)收到16次疲勞駕駛報(bào)警及多次超速報(bào)警提示豫C88858號(hào)宇通牌大型普通客車(chē)，核載51人,，事發(fā)時(shí)實(shí)載49人,，固定班線(xiàn)為洛陽(yáng)至太原。駕駛?cè)恕?1歲的王百明,，在事故中身亡。調(diào)查組認(rèn)定,，此次事故的直接原因是,，王百明行經(jīng)事故地點(diǎn)時(shí)疲勞駕駛,、超速行駛，致使車(chē)輛向道路右側(cè)偏離,，正面沖撞秦嶺1號(hào)隧道洞口端墻,。
2017年8月9日12時(shí)至事故發(fā)生時(shí)，王百明沒(méi)有落地休息,，事發(fā)前已在夜間,，連續(xù)駕車(chē)2小時(shí)29分。據(jù)相關(guān)規(guī)定,，“夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí),，每次停車(chē)休息時(shí)間不少于20分鐘?！倍掳l(fā)前的38天時(shí)間里,，王百明只休息了一個(gè)趟次（2天），其余時(shí)間,，均在執(zhí)行成都往返洛陽(yáng)的長(zhǎng)途班線(xiàn)運(yùn)輸任務(wù),，長(zhǎng)期跟車(chē)出行導(dǎo)致休息不充分。8月10日18時(shí)04分至20時(shí)44分（車(chē)輛由馮公浩駕駛）,，洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),，共收到大客車(chē)疲勞駕駛報(bào)警16次，車(chē)輛事發(fā)前還有多次超速報(bào)警提示,。
調(diào)查報(bào)告認(rèn)定,，發(fā)生碰撞前，王百明未采取轉(zhuǎn)向,、制動(dòng)等任何安全措施,，顯示其處于嚴(yán)重疲勞狀態(tài)。此外,，事故發(fā)生前車(chē)速約為80公里/小時(shí)至86公里/小時(shí),，高于事發(fā)路段限速（大車(chē)為60公里/小時(shí)），超過(guò)限定車(chē)速33%至43%,。
另經(jīng)技術(shù)鑒定,，排除駕駛?cè)松眢w疾病、酒駕,、毒駕,、車(chē)輛故障以及其他車(chē)輛干擾等因素，導(dǎo)致大客車(chē)失控碰撞的嫌疑,。
三,、發(fā)車(chē)程序是否違規(guī)？
頂班發(fā)車(chē)，駕駛員簽名系偽造,；安檢員未嚴(yán)查證件,、核對(duì)人數(shù)。洛陽(yáng)至成都客運(yùn)班線(xiàn)全長(zhǎng)約1100余公里,，途經(jīng)連霍高速公路,、京昆高速公路，班車(chē)類(lèi)別為直達(dá),，中間無(wú)?？空军c(diǎn)，完成來(lái)回一個(gè)趟次的運(yùn)輸任務(wù)約需2天,。
事發(fā)前,，經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線(xiàn)的有兩輛車(chē)，一是四川汽車(chē)運(yùn)輸成都公司所屬的川AE0611號(hào)大型臥鋪客車(chē),，另一輛為洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)所屬的豫C91863號(hào)大型臥鋪客車(chē),，兩車(chē)均由聶電周等人承包經(jīng)營(yíng)。
2017年8月8日,，“川AE0611號(hào)”由成都發(fā)車(chē)前往洛陽(yáng),。出站時(shí)駕駛?cè)藶橥醢倜骱婉T公浩，但四川汽運(yùn)成都四公司填寫(xiě)的為王百明和秦喜偉,，與實(shí)際不符,。
次日客車(chē)到達(dá)洛陽(yáng)后，因故障需要維修,，不能繼續(xù)發(fā)車(chē),。8時(shí)許，還承包了豫C88858號(hào)大客車(chē)的聶電周,，私自找到洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)六公司經(jīng)理助理兼經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)高水立,，申請(qǐng)頂班發(fā)車(chē)，明確頂班駕駛?cè)藶槁欕娭?、張海波,、董雙全。
高水立在未與全部3名駕駛?cè)艘?jiàn)面的情況下,，提供一張有公司經(jīng)理簽名的空白《駕駛?cè)税踩?zé)任書(shū)》并加蓋公章,，3名駕駛?cè)司丛谪?zé)任書(shū)上簽字。張海波攜帶申請(qǐng)材料,，為豫C88858號(hào)大客車(chē)辦理臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌,。
8月9日10時(shí)許，張海波攜帶臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌,、安全責(zé)任書(shū)等,，到錦遠(yuǎn)汽車(chē)站辦理報(bào)班發(fā)車(chē)手續(xù),。兩小時(shí)后，豫C88858號(hào)大客車(chē)發(fā)車(chē),。經(jīng)查,，車(chē)輛出站時(shí)僅有王百明和秦喜偉兩名駕駛?cè)说暮灻叵矀ズ灻祩卧臁?/p>
8月10日8時(shí)46分,，王百明駕駛車(chē)輛到達(dá)成都市城北客運(yùn)中心。
當(dāng)天14時(shí)01分,，王百明在沒(méi)有進(jìn)行車(chē)輛例檢的情況下,，辦理報(bào)班發(fā)車(chē)手續(xù)，并從城北客運(yùn)中心出發(fā),。出站時(shí),，安檢員秦波上車(chē)檢查，但沒(méi)有嚴(yán)格檢查相關(guān)證件,、沒(méi)有認(rèn)真核對(duì)出站乘客人數(shù),，駕駛?cè)艘参丛诔稣镜怯洷砩虾炞执_認(rèn)。該車(chē)出站時(shí)實(shí)際為41人,，其中19人未購(gòu)票上車(chē),。
四、道路設(shè)計(jì)有無(wú)問(wèn)題,？
未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)加速車(chē)道與貨車(chē)道分界線(xiàn)寬度,，也未開(kāi)展核查。事發(fā)路段位于西（西安）漢（漢中）高速公路,，屬于京（北京）昆（昆明）高速公路在陜西省境內(nèi)的一段,，于2002年9月開(kāi)工，2007年9月建成通車(chē),。
調(diào)查報(bào)告指出,，事故現(xiàn)場(chǎng)位于高架橋梁和秦嶺1號(hào)隧道的相接處，道路右側(cè)為秦嶺服務(wù)區(qū),，大車(chē)限速60公里/小時(shí),，小車(chē)限速80公里/小時(shí)。事發(fā)地點(diǎn)位于高架橋梁和秦嶺1號(hào)隧道的相接處,，南北走向,，道路線(xiàn)形順直，縱坡2.54%,，橫坡2%,，瀝青路面，抗滑性能指數(shù)（SRI）89,。9,，優(yōu)良率100%。
其中，隧道部分凈寬10.5米,，隧道入口洞門(mén)兩側(cè)設(shè)置有立面標(biāo)記,；橋梁部分為15.25米等寬設(shè)計(jì)，兩側(cè)采用混凝土護(hù)欄,，直接連至隧道洞門(mén)端墻處,，入口右側(cè)檢修道內(nèi)邊緣距橋梁護(hù)欄內(nèi)側(cè)5.13米，道路橫斷面組成為客車(chē)道,、貨車(chē)道,、從服務(wù)區(qū)駛?cè)胫骶€(xiàn)的加速車(chē)道及硬路肩四部分，寬度分別為3.75米,、3.75米,、3.75米、2.85米,，加速車(chē)道全長(zhǎng)198.8米,，在隧道入口前11.5米處匯入行車(chē)道。隧道入口右側(cè)端墻上設(shè)置有警告標(biāo)志,，正下方設(shè)置有黃色閃爍警示燈,。
經(jīng)查，事故路段施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間為2000年12月至2002年10月,，橋隧銜接方式,、道路線(xiàn)形、平縱橫指標(biāo),、交通標(biāo)志及照明設(shè)施設(shè)置等,，均符合當(dāng)時(shí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。事發(fā)時(shí),，橋梁路面與隧道間沒(méi)有設(shè)置過(guò)渡銜接設(shè)施,。
調(diào)查組認(rèn)定，西安公路研究院在2014年西漢高速公路養(yǎng)護(hù)中修改工程施工圖設(shè)計(jì)時(shí),，未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)事發(fā)路段加速車(chē)道與貨車(chē)道分界線(xiàn)寬度,，也沒(méi)有對(duì)分界線(xiàn)寬度是否符合標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展核查。
此外,，陜西高速集團(tuán)未嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)上述工程施工圖設(shè)計(jì)審查中，事發(fā)路段分界線(xiàn)寬度不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題失察,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
五,、傷亡為何如此慘重？
橋梁右側(cè)路燈均未開(kāi)啟,；超速致車(chē)內(nèi)座椅脫落,，乘客被擠壓,。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，事故車(chē)輛停于秦嶺1號(hào)隧道口外右側(cè)長(zhǎng)11.5米,、寬5.13米的長(zhǎng)方形區(qū)域，車(chē)頭與隧道洞口右側(cè)端墻碰撞,，車(chē)頭至前輪間的車(chē)身發(fā)生塑性變形，前輪之后車(chē)身基本完好,。
車(chē)頭左前上部撞擊在端墻上的警告標(biāo)牌中上位置，黃色閃爍警示燈被撞壞,，現(xiàn)場(chǎng)路面未見(jiàn)制動(dòng)和側(cè)滑印痕,。
事故為何造成重大傷亡？調(diào)查組認(rèn)為,，事故現(xiàn)場(chǎng)路面視認(rèn)效果不良,。事發(fā)當(dāng)晚所在橋梁右側(cè)5個(gè)單臂路燈均未開(kāi)啟,，加速車(chē)道與貨車(chē)道間分界線(xiàn)局部磨損（約40米），寬度不滿(mǎn)足要求（實(shí)為20厘米）,。在夜間車(chē)輛高速運(yùn)行情況下,，駕駛?cè)藢?duì)現(xiàn)場(chǎng)路面的視認(rèn)情況受到一定影響,。
其次,，車(chē)輛座椅受沖擊脫落,。經(jīng)對(duì)同型號(hào)車(chē)輛座椅強(qiáng)度進(jìn)行靜態(tài)加載試驗(yàn)表明,，當(dāng)拉力超過(guò)7000牛頓時(shí)（等效車(chē)速約50公里/小時(shí)），座椅即會(huì)整體脫落,。
此次事故中大客車(chē)沖撞時(shí)速超過(guò)80公里/小時(shí),，導(dǎo)致車(chē)內(nèi)座椅除最后一排外，全部脫落并疊加在一起,，乘客基本被擠壓在座椅中間,。
報(bào)告還提到，京昆高速公路1153公里至1172公里路段（包含本次事故地點(diǎn)）被公安部列為2014年度“全國(guó)十大高危路段”,。
對(duì)此，陜西省公路局于2015年3月20日下發(fā)通知,，要求陜西高速集團(tuán)盡快委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)單位,，對(duì)事故多發(fā)路段認(rèn)真分析原因，提出切實(shí)有效措施消除安全隱患,。
經(jīng)查,，陜西高速西漢公司于2015年底完成安全隱患整治工作，但未在事故地點(diǎn)采取治理措施,。
此外,，陜西高速集團(tuán)秦嶺管理所未按照要求開(kāi)展日常巡查工作，在沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)項(xiàng)論證的情況下,，憑經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)期關(guān)閉事發(fā)路段引道照明燈,。
六、主管部門(mén)是否失職,？
被認(rèn)定為生產(chǎn)安全責(zé)任事故,，28人被立案?jìng)刹?2人受處分,。
調(diào)查組認(rèn)為，陜西安康京昆高速“8·10”特別重大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,。有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),，地方交通運(yùn)輸、公安交管等部門(mén)安全監(jiān)管不到位等,，是事故發(fā)生的間接原因,。
洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)和四川汽運(yùn)成都公司道路客運(yùn)源頭安全生產(chǎn)管理缺失，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行頂班車(chē)管理,、駕駛?cè)诵菹?、?chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等制度，違法違規(guī)問(wèn)題突出,；洛陽(yáng)錦遠(yuǎn)汽車(chē)站和成都城北客運(yùn)中心在車(chē)輛例檢,、報(bào)班發(fā)車(chē)、出站檢查等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),，導(dǎo)致車(chē)輛違規(guī)發(fā)車(chē)運(yùn)營(yíng),；陜西高速集團(tuán)未認(rèn)真組織開(kāi)展事故路段的道路養(yǎng)護(hù)和安全隱患排查整治工作。
洛陽(yáng)市,、成都市交通運(yùn)輸部門(mén)未嚴(yán)格加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)站的安全監(jiān)督檢查,，對(duì)相關(guān)企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題督促整改不力；洛陽(yáng)市公安交管部門(mén)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息未及時(shí)全面查處,；事故車(chē)輛沿途相關(guān)交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)站外上客等違法行為查處不力,，公安交管部門(mén)對(duì)超速違法行為查處不力；陜西省公路部門(mén)對(duì)事故路段安全隱患排查整改不到位的問(wèn)題審核把關(guān)不嚴(yán),。
此外,，洛陽(yáng)市政府落實(shí)道路運(yùn)輸安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，沒(méi)有有效督促指導(dǎo)洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸部門(mén)依法履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé),。
包括陜西高速集團(tuán),、西安公路研究院、陜西省公路局,、安康市公安局交通警察支隊(duì)高速公路交通警察大隊(duì),，成都、德陽(yáng),、綿陽(yáng)等事故車(chē)輛發(fā)車(chē)及途經(jīng)地區(qū)交通運(yùn)輸管理部門(mén),，均存在不同程度的監(jiān)管不力、流于形式等問(wèn)題,，存在失職情形,。
目前，根據(jù)調(diào)查事實(shí)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條,、三十八條,，《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條，《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條等規(guī)定,，建議對(duì)14個(gè)涉責(zé)單位的32名責(zé)任人員（河南省13人,、陜西省10人、四川省9人）給予黨政紀(jì)處分,。在32名責(zé)任人員中,，建議給予行政記過(guò)處分9人，記過(guò)處分4人,，行政記大過(guò)處分9人,；行政降級(jí)處分6人，降低崗位等級(jí)處分1人,，均同時(shí)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,；行政撤職處分1人，撤職處分1人,，均同時(shí)給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)處分,；黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人。
事故調(diào)查組建議對(duì)事故有關(guān)企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人的違法違規(guī)行為給予行政處罰,，并對(duì)相關(guān)企業(yè)責(zé)任人員給予內(nèi)部問(wèn)責(zé)處理,。
★免于追責(zé)人員（3人）
1。王百明,，豫C88858號(hào)大客車(chē)駕駛?cè)?，涉嫌犯罪，鑒于在事故中死亡,，建議免于追究責(zé)任,。
2。馮公浩,，豫C88858號(hào)大客車(chē)駕駛?cè)?，涉嫌犯罪，鑒于在事故中死亡,，建議免于追究責(zé)任。
3,。席玉光,，豫C88858號(hào)大客車(chē)乘務(wù)員，涉嫌犯罪,，鑒于在事故中死亡,，建議免于追究責(zé)任。
★移交司法機(jī)關(guān)人員（28人）
河南省（18人）
1,。聶電周,，豫C88858號(hào)大客車(chē)主要承包人，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月15日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。
2,。崔樂(lè)民，豫C88858號(hào)大客車(chē)承包人之一,，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月20日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。
3。張海波,，豫C88858號(hào)大客車(chē)承包人之一,，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月20日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
4,。董雙全,，豫C88858號(hào)大客車(chē)承包人之一，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月31日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。
5,。李學(xué)治，洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)八公司駐成都城北客運(yùn)中心調(diào)度員,，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。
6。高水立,，洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)六公司經(jīng)理助理兼經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng),，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月15日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
7,。閏紀(jì)爭(zhēng),，洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)六公司安全科科長(zhǎng)，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月15日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。
8,。程濤，洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)六公司分管安全副經(jīng)理,，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月15日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。
9。李海濤,，洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)六公司經(jīng)理,，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
10,。李仁偉,，洛陽(yáng)錦遠(yuǎn)汽車(chē)站副站長(zhǎng),，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月31曰被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
11,。龍兵徠,，洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)八公司分管安全副經(jīng)理，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月31日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。
12,。雪繼鋒，洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局駐錦遠(yuǎn)汽車(chē)站監(jiān)督員,，因涉嫌玩忽職守于2017年8月28曰被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
13,。董曉威，洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局客運(yùn)管理科副科長(zhǎng),，因涉嫌玩忽職守于2017年8月28日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
14,。安冰，洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局客運(yùn)管理科負(fù)責(zé)人,，因涉嫌玩忽職守罪于2017年8月28日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
15,。王耀軍，洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)車(chē)管三中隊(duì)民警,，因涉嫌玩忽職守罪于2017年8月28日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
16,。王站普，洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)車(chē)管三中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng),，因涉嫌玩忽職守罪于2017年8月28日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
17,。尚圣，洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局黨委委員,，因涉嫌玩忽職守罪于2017年9月13日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
18,。闞杰，洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng),，因涉嫌玩忽職守罪于2017年9月16日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
陜西?。?人）
19。洪雙杰,，陜西高速西漢公司路政大隊(duì)秦嶺路政中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng),，因涉嫌玩忽職守罪于2017年9月6日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
20。王德偉,，陜西高速西漢公司秦嶺管理所所長(zhǎng),，因涉嫌玩忽職守罪于2017年9月15日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
21。穆榮芳,，陜西高速西漢公司副經(jīng)理,，因涉嫌玩忽職守罪于2017年9月15日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
22。王劍,，安康市公安局交警支隊(duì)高速大隊(duì)秦寧中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng),，因涉嫌玩忽職守罪于2017年9月6曰被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
四川省（6人）
23,。楊成勇,，四川汽運(yùn)成都四公司駐城北客運(yùn)中心安全員，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月23日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。
24,。秦波，成都市城北客運(yùn)中心客車(chē)出站安檢員,，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月23日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。
25。任建,，成都市城北客運(yùn)中心副總經(jīng)理,，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月31日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
26,。景川,，成都市城北客運(yùn)中心安全處處長(zhǎng)，因涉嫌重大責(zé)任事故罪于2017年8月31日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,。
27,。劉毅，成都市道路運(yùn)輸管理處城北管理所駐站員,，因涉嫌玩忽職守罪于2017年9月18日被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
28,。茍軍，成都市道路運(yùn)輸管理處城北管理所駐站員,，因涉嫌玩忽職守罪于2017年9月18曰被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
★建議給予黨政紀(jì)處分人員（32人）
河南?。?3人）
1。張世敏,，洛陽(yáng)市人民政府黨組成員,、副市長(zhǎng)，分管交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。未?yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，未有效指導(dǎo)督促洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸部門(mén)依法履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)。張世敏對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記過(guò)處分,。
2。李松民,，洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局全面工作,。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，組織開(kāi)展道路運(yùn)輸安全管理和監(jiān)督檢查工作不力,，對(duì)下屬部門(mén)未發(fā)現(xiàn)洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)動(dòng)態(tài)監(jiān)控結(jié)果未按規(guī)定處理的問(wèn)題失察；對(duì)該局相關(guān)科室和洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局未按規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé)問(wèn)題失察,。李松民對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記過(guò)處分。
3,。樊立杰,，洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng),，分管運(yùn)輸市場(chǎng),、交通企業(yè)、安全管理等工作,。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，在組織檢查中未發(fā)現(xiàn)洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)存在的承包經(jīng)營(yíng)車(chē)輛“以包代管”、動(dòng)態(tài)監(jiān)控結(jié)果未按規(guī)定處理等問(wèn)題,；對(duì)洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局未按規(guī)定履行道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題失察。樊立杰對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、行政降級(jí)處分。
4,。崔勝橋,，中共黨員，洛陽(yáng)市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理科科長(zhǎng),，負(fù)責(zé)全市道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管等工作,。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管不力,，在組織檢查中未發(fā)現(xiàn)洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)車(chē)輛“以包代管”,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控結(jié)果未按規(guī)定處理等問(wèn)題；對(duì)洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局臨時(shí)線(xiàn)路牌管理,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息處理缺乏指導(dǎo),。崔勝橋?qū)ι鲜鰡?wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、行政降級(jí)處分,。
5。吳立宏,，洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局黨委副書(shū)記,、局長(zhǎng)，負(fù)責(zé)洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局全面工作,。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，疏于管理,，對(duì)臨時(shí)線(xiàn)路牌管理制度缺失及相關(guān)科室未有效督促洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)整改車(chē)輛出站檢查不嚴(yán)、不按規(guī)定處理動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息,、承包經(jīng)營(yíng)車(chē)輛“以包代管”等問(wèn)題失察,。吳立宏對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù),、撤職處分。
6,。李政剛,，洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局黨委副書(shū)記，分管安全檢查,、安全應(yīng)急等工作,。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，疏于管理,，組織開(kāi)展安全隱患排查治理工作不力,，對(duì)相關(guān)科室未有效督促洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)整改存在的不按規(guī)定處理GPS監(jiān)控信息、違規(guī)設(shè)置超速限值問(wèn)題失察,。李政剛對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
7,。孫張偉,，中共黨員，洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局車(chē)輛信息管理中心負(fù)責(zé)人,。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，對(duì)洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)未按實(shí)際道路限速設(shè)置GPS監(jiān)控報(bào)警值的問(wèn)題疏于監(jiān)督。孫張偉對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任,，建議給予記過(guò)處分,。
8。朱心怡,，中共黨員,，洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局客運(yùn)管理科工人，負(fù)責(zé)洛陽(yáng)市道路運(yùn)輸管理局駐錦遠(yuǎn)客運(yùn)汽車(chē)站監(jiān)督室全面工作,。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，組織開(kāi)展安全檢查工作不力，未發(fā)現(xiàn)錦遠(yuǎn)客運(yùn)汽車(chē)站出站檢查不嚴(yán)等問(wèn)題,，對(duì)駐站監(jiān)督員審核發(fā)放臨時(shí)線(xiàn)路牌工作疏于監(jiān)督管理Q朱心怡對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任,，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低崗位等級(jí)處分,。
9,。李亞凡,，洛陽(yáng)市公安局黨委委員、副局長(zhǎng),，交警支隊(duì)黨委副書(shū)記,、支隊(duì)長(zhǎng)。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，對(duì)交警支隊(duì)有關(guān)部門(mén)未依法有效履行車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)法查處及駕駛員安全培訓(xùn)教育職責(zé)不力的問(wèn)題失察,。李亞凡對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記過(guò)處分,。
10,。王民，洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)黨委委員,、副縣級(jí)偵察員,，分管洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)交通安全監(jiān)督管理大隊(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)交通安全監(jiān)督管理大隊(duì)督導(dǎo)檢查車(chē)駕管三中隊(duì)依法有效履行車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)法查處工作不力的問(wèn)題失察,。王民對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記大過(guò)處分。
11,。劉成偉,，中共黨員，洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)辦公室副主任,，負(fù)責(zé)洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)交通安全監(jiān)督管理大隊(duì)全面工作,。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，督導(dǎo)檢查不力,，對(duì)車(chē)駕管三中隊(duì)未依法有效履行車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)法查處工作職責(zé)問(wèn)題失察,。劉成偉對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、行政降級(jí)處分,。
12。韓杰,，中共黨員,，洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)車(chē)輛管理所所長(zhǎng)未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)車(chē)駕管三中隊(duì)未依法有效履行車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)法查處和駕駛員安全培訓(xùn)教育工作職責(zé)的問(wèn)題失察,。韓杰對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記大過(guò)處分。
13,。張督凡,，中共黨員，洛陽(yáng)市公安局交警支隊(duì)車(chē)輛管理所副所長(zhǎng)，分管車(chē)駕管三中隊(duì),。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，對(duì)車(chē)駕管三中隊(duì)未依法有效履行車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)法查處和駕駛員安全培訓(xùn)教育工作職責(zé)等問(wèn)題失察。張督凡對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、行政降級(jí)處分。
陜西?。?0人）
14,。王登科，中共黨員,，陜西省鐵路集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)主席,。2009年6月至2016年11月任陜西高速集團(tuán)黨委副書(shū)記、副董事長(zhǎng),、總經(jīng)理。在此期間,，未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，對(duì)陜西高速集團(tuán)養(yǎng)護(hù)部、陜西高速西漢公司未全面排查京昆高速陜西安康境內(nèi)1153公里至1172公里安全隱患的問(wèn)題失察,。王登科對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記過(guò)處分。
15,。楊榮尚,，中共黨員，陜西高速集團(tuán)副董事長(zhǎng),。2008年8月至2015年11月任陜西高速集團(tuán)公司黨委委員,、總工程師，2015年11月至2017年6月任陜西高速集團(tuán)黨委委員,、副總經(jīng)理,。在此期間，未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，對(duì)分管的養(yǎng)護(hù)管理部,、陜西高速西漢公司在京昆高速陜西安康境內(nèi)1153公里至1172公里路段高危路段整治中，未全面排查整治安全隱患的問(wèn)題失察,。楊榮尚對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記過(guò)處分。
16,。原金國(guó),，中共黨員，陜西高速集團(tuán)養(yǎng)護(hù)管理部部長(zhǎng)。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，對(duì)2014年度西漢高速公路養(yǎng)護(hù)中修施工圖設(shè)計(jì)中,，事發(fā)路段加速車(chē)道與貨車(chē)道分界線(xiàn)寬度不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題失察；未發(fā)現(xiàn)陜西高速西漢公司在京昆高速陜西安康境內(nèi)1153公里至1172公里高危路段治理中,，未全面排查整治安全隱患的問(wèn)題,。原金國(guó)對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、行政降級(jí)處分,。
17。嚴(yán)釗,，陜西高速集團(tuán)公司黨委委員,、人力資源部部長(zhǎng)，陜西高速西漢公司黨委副書(shū)記,。2015年1月至2017年7月任陜西高速西漢公司黨委副書(shū)記,、經(jīng)理，負(fù)責(zé)陜西高速西漢公司運(yùn)營(yíng)管理全面工作,。在此期間,，未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，對(duì)秦嶺管理所未開(kāi)啟事發(fā)路段引道照明燈的問(wèn)題,，陜西高速西漢公司工程養(yǎng)護(hù)科在京昆高速陜西安康境內(nèi)1153公里至1172公里高危路段治理中未全面排查整治安全隱患的問(wèn)題監(jiān)督指導(dǎo)不力,。嚴(yán)釗對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù),、行政撤職處分,。
18。王林,，中共黨員,，陜西省公路局正處級(jí)調(diào)研員。2009年3月至2017年3月任陜西省公路局黨委委員,、副局長(zhǎng),，分管養(yǎng)護(hù)處。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，未有效督促養(yǎng)護(hù)處嚴(yán)格審核西漢高速事故多發(fā)路段治理工程設(shè)計(jì)施工圖,，對(duì)陜西高速集團(tuán)在京昆高速陜西安康境內(nèi)1153公里至1172公里高危路段治理中，未全面排查整治安全隱患的問(wèn)題失察,。王林對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予記過(guò)處分。
19,。景宏偉,，中共黨員，陜西省公路局計(jì)劃處處長(zhǎng)。2014年6月至2017年6月任陜西省公路局養(yǎng)護(hù)處處長(zhǎng),。在此期間,，未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，未認(rèn)真履行對(duì)西漢高速事故多發(fā)路段治理工程施工設(shè)計(jì)的審查職責(zé),，對(duì)陜西高速集團(tuán)在京昆高速陜西安康境內(nèi)1153公里至1172公里高危路段治理中,，未全面排查整治安全隱患的問(wèn)題失察。景宏偉對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予記過(guò)處分,。
20。吳旬安,，中共黨員,，安康市公安局交通警察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)兼高速公路交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，疏于督促管理,，對(duì)指揮中心未嚴(yán)格履行京昆高速安康段測(cè)速設(shè)備的管理維護(hù)和違法信息收集處理職責(zé)失察，導(dǎo)致2015年底以來(lái)該路段測(cè)速設(shè)備長(zhǎng)期無(wú)法有效正常使用,，對(duì)通行車(chē)輛超速違法行為查處不力,；對(duì)秦寧中隊(duì)暫停夜間聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)巡查，未嚴(yán)格履行對(duì)京昆高速安康段夜間巡邏管控的職責(zé)失察,。吳旬安對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分,。
21,。李寒陽(yáng)，中共黨員,，安康市公安局交警支隊(duì)高速大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng),，分管指揮中心工作。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，疏于督促管理,，對(duì)指揮中心未嚴(yán)格履行京昆高速安康段測(cè)速設(shè)備的管理維護(hù)和違法信息收集處理職責(zé)失察，導(dǎo)致2015年底以來(lái)該路段測(cè)速設(shè)備長(zhǎng)期無(wú)法有效正常使用,，對(duì)通行車(chē)輛超速違法行為查處不力,。李寒陽(yáng)對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分,。
22,。彭龍靜，中共黨員,，安康市公安局交警支隊(duì)高速大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng),，監(jiān)督指導(dǎo)交通管理治安科和秦寧中隊(duì)。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，對(duì)分管的秦寧中隊(duì)暫停夜間聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)巡查,，未嚴(yán)格履行對(duì)京昆高速安康段夜間巡邏管控的職責(zé)失察,。彭龍靜對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予行政記大過(guò)處分,。
23,。高林，中共黨員,，安康市公安局交警支隊(duì)高速大隊(duì)副主任科員,，負(fù)責(zé)指揮中心工作。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，不嚴(yán)格履行京昆高速安康段測(cè)速設(shè)備的管理維護(hù)和違法信息收集處理職責(zé),，導(dǎo)致2015年底以來(lái)該路段測(cè)速設(shè)備長(zhǎng)期無(wú)法有效正常使用，對(duì)通行車(chē)輛超速違法行為查處不力,。高林對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任,，建議給予行政記大過(guò)處分。
四川?。?人）
24,。易傳斌，成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)黨組成員,、副主任,，分管道路運(yùn)輸管理處。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，未認(rèn)真履行職責(zé),，對(duì)安全生產(chǎn)工作疏于監(jiān)督管理，未有效督促成都運(yùn)管處落實(shí)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管,。易傳斌對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記過(guò)處分。
25,。黃明華,，成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處黨總支書(shū)記、處長(zhǎng),。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)道路客運(yùn)站及客運(yùn)企業(yè)長(zhǎng)期存在的安全隱患問(wèn)題重視不夠,，督促整改不力,，對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員未按規(guī)定依法履行監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題失察。黃明華對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記過(guò)處分,。
26,。萬(wàn)勇，成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處黨總支委員,、副處長(zhǎng),，分管客運(yùn)管理科及城東、城西,、城南,、城北4個(gè)直屬運(yùn)管所。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，未認(rèn)真履行職責(zé),，對(duì)道路客運(yùn)站及客運(yùn)企業(yè)長(zhǎng)期存在的安全隱患問(wèn)題重視不夠，督促整改不力,，沒(méi)有及時(shí)協(xié)調(diào)解決客運(yùn)站內(nèi)行政處罰的移交問(wèn)題,，對(duì)分管的客運(yùn)管理科和城北所未按規(guī)定依法履行監(jiān)管職責(zé)的問(wèn)題失察。萬(wàn)勇對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記大過(guò)處分,。
27。肖靖,，中共黨員,，成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處客運(yùn)管理科科長(zhǎng)。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，未認(rèn)真履行職責(zé),，沒(méi)有嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求開(kāi)展客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管工作，對(duì)四川汽運(yùn)成都公司及其四公司源頭管理混亂等方面存在的安全隱患問(wèn)題失察,。肖靖對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記大過(guò)處分。
28,。程斌,，中共黨員,，成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處城北運(yùn)管所所長(zhǎng),。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，未認(rèn)真履行職責(zé),，未采取有效措施督促城北客運(yùn)中心整改車(chē)輛安全例檢,、報(bào)班發(fā)車(chē)、出站檢查以及旅客進(jìn)站驗(yàn)票等安全管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,，沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告城北客運(yùn)中心長(zhǎng)期存在的安全隱患問(wèn)題,，對(duì)駐站人員日常安全監(jiān)督檢查流于形式等問(wèn)題失察。程斌對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建議給予行政記大過(guò)處分,。
29,。任啟冰，中共黨員,，成都市交通運(yùn)輸委員會(huì)道路運(yùn)輸管理處城北運(yùn)管所副所長(zhǎng),。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，未認(rèn)真履行職責(zé),，未采取有效措施督促城北客運(yùn)中心整改車(chē)輛安全例檢,、報(bào)班發(fā)車(chē)、出站檢查以及旅客進(jìn)站驗(yàn)票等安全管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,，對(duì)駐站人員日常安全監(jiān)督檢查流于形式等問(wèn)題失察,。任啟冰對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告,、行政降級(jí)處分,。
30。李金,，中共黨員,，成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，對(duì)轄區(qū)新都,、新都北收費(fèi)站外長(zhǎng)期存在的高速公路過(guò)境客車(chē)不按批準(zhǔn)站點(diǎn)停靠,、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛違法問(wèn)題,，組織查處不力。李金對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任,，建議給予行政記過(guò)處分s
31,。雍芙蓉，綿陽(yáng)市涪城區(qū)交通運(yùn)輸局黨委委員,、區(qū)公路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng),。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，未認(rèn)真履行職責(zé),，對(duì)轄區(qū)金家林收費(fèi)站外長(zhǎng)期存在的過(guò)境客車(chē)不按批準(zhǔn)站點(diǎn)?？俊⒉话匆?guī)定線(xiàn)路行駛等違法問(wèn)題失察失處,。雍芙蓉對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任,，建議給予行政記過(guò)處分。
32,。金文,，中共黨員，德陽(yáng)市羅江縣道路運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng)（主持工作）,、工會(huì)主席,。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定,，未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)轄區(qū)金山收費(fèi)站外長(zhǎng)期存在的過(guò)境客車(chē)不按批準(zhǔn)站點(diǎn)?？?、不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等違法問(wèn)題失察失處。金文對(duì)上述問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任,，建議給予記過(guò)處分,。
★建議給予行政處罰單位和人員
建議河南省、四川省安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán),、富臨運(yùn)業(yè)成都公司和四川汽運(yùn)成都公司處以罰款,。
對(duì)洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)總公司以及長(zhǎng)運(yùn)站務(wù)公司、洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)八公司,、城北客運(yùn)中心,、四川汽運(yùn)成都四公司主要負(fù)責(zé)人李?lèi)?ài)科、馮濤,、蒲仕勇,、周波處以罰款，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,。
建議河南省,、四川省交通運(yùn)輸部門(mén)依法責(zé)令洛陽(yáng)交運(yùn)集團(tuán)客運(yùn)六公司、八公司,、城北客運(yùn)中心以及四川汽運(yùn)成都四公司停業(yè)整頓,，客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線(xiàn)；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,，按規(guī)定予以關(guān)閉,。企業(yè)已被司法機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施的人員中，經(jīng)司法機(jī)關(guān)審理免于刑罰的,，依法給予相應(yīng)行政處罰,。
★建議由企業(yè)給予內(nèi)部問(wèn)責(zé)處理的人員
1。陳海波,，中共黨員,，2014年1月至2017年2月任陜西高速西漢公司工程養(yǎng)護(hù)科科長(zhǎng)。在此期間,，未認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，對(duì)2014年西漢高速公路養(yǎng)護(hù)中修工程中事發(fā)路段加速車(chē)道與貨車(chē)道分界線(xiàn)寬度不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題失察,。在2014年度全國(guó)“十大高危路段”治理中,，對(duì)事發(fā)地點(diǎn)安全隱患未采取措施進(jìn)行整改。建議由所在單位按照國(guó)有企業(yè)員工管理規(guī)定給予問(wèn)責(zé)處理,。
2,。梁紀(jì),，中共黨員，陜西高速西漢公司工程養(yǎng)護(hù)科副科長(zhǎng),，協(xié)助科長(zhǎng)完成養(yǎng)護(hù)管理工作,。未認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)2014年西漢高速公路養(yǎng)護(hù)中修工程中事發(fā)路段加速車(chē)道與貨車(chē)道分界線(xiàn)寬度不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題失察,。建議由所在單位按照國(guó)有企業(yè)員工管理規(guī)定給予問(wèn)責(zé)處理,。
3。陳奇,，中共黨員,，陜西高速西漢公司秦嶺管理所副所長(zhǎng)，分管機(jī)電,、監(jiān)控等工作,。錯(cuò)誤理解《陜西省高速公路隧道照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的有關(guān)規(guī)定，未開(kāi)啟事發(fā)路段橋梁東側(cè)已設(shè)置的5個(gè)引道照明路燈,。建議由所在單位按照國(guó)有企業(yè)員工管理規(guī)定給予問(wèn)責(zé)處理,。
4。王曉琴,，九三學(xué)社社員,，西安公路研究院運(yùn)行管理部部長(zhǎng)。2009年11月至2017年5月任道路養(yǎng)護(hù)所所長(zhǎng),，2014年西漢高速公路養(yǎng)護(hù)中修工程施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。未認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)2014年西漢高速公路養(yǎng)護(hù)中修工程中事發(fā)路段加速車(chē)道與貨車(chē)道分界線(xiàn)設(shè)計(jì)寬度不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題失察,。建議由所在單位按照國(guó)有企業(yè)員工管理規(guī)定給予問(wèn)責(zé)處理,。
5。刮俊,，中共黨員,，西安公路研究院道路養(yǎng)護(hù)所工作人員，2014年西漢高速公路養(yǎng)護(hù)中修工程施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人,。未認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,，對(duì)2014年西漢高速公路養(yǎng)護(hù)中修工程中事發(fā)路段加速車(chē)道與貨車(chē)道分界線(xiàn)設(shè)計(jì)寬度不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題失察。建議由所在單位按照國(guó)有企業(yè)員工管理規(guī)定給予問(wèn)責(zé)處理,。
此外,，建議河南省、四川省交通運(yùn)輸部門(mén)督促相關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)按照內(nèi)部管理規(guī)定,，對(duì)企業(yè)其他有關(guān)責(zé)任人員給予問(wèn)責(zé)處理,。
★其他建議
鑒于河南省對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，陜西省境內(nèi)5年發(fā)生3起特別重大道路交通事故,，責(zé)成河南省,、陜西省人民政府向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查,，認(rèn)真總結(jié)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,。
來(lái)源：西安交警訂閱號(hào)（xianjiaojing）
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