2017年8月10日,，陜西安康境內(nèi)京昆高速公路秦嶺1號隧道,，發(fā)生一起大客車碰撞隧道口的交通事故,，造成36人死亡13人受傷，直接經(jīng)濟損失3533余萬元,。

今日,，重案組37號從國家安監(jiān)總局獲悉，國務(wù)院批復(fù)同意陜西安康京昆高速“8·10”特別重大道路交通事故調(diào)查報告,。報告認(rèn)定這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,，直接原因為，車輛駕駛?cè)顺傩旭?、疲勞駕駛,；間接原因為，事故現(xiàn)場路面視認(rèn)效果不良,、相關(guān)部門監(jiān)管不到位等,。

目前，公安,、檢察機關(guān)已對肇事客車主要承包人聶電周等28人立案偵查,，有關(guān)部門對洛陽市副市長張世敏、陜西省高速公路建設(shè)集團(tuán)原總經(jīng)理王登科等32名地方政府,、有關(guān)行業(yè)部門和單位相關(guān)人員給予黨紀(jì),、政紀(jì)處分。

▲大巴撞秦嶺隧道致36死：28人被立案偵查32人受處分,。

1司機是否操作失當(dāng)？

事發(fā)前監(jiān)控平臺收到16次疲勞駕駛報警及多次超速報警提示

豫C88858號宇通牌大型普通客車,，核載51人,，事發(fā)時實載49人，固定班線為洛陽至太原,。

駕駛?cè)恕?1歲的王百明,，在事故中身亡。調(diào)查組認(rèn)定,，此次事故的直接原因是,，王百明行經(jīng)事故地點時疲勞駕駛、超速行駛,，致使車輛向道路右側(cè)偏離,，正面沖撞秦嶺1號隧道洞口端墻。

▲車輛碰撞隧道口情況,。

2017年8月9日12時至事故發(fā)生時，王百明沒有落地休息,，事發(fā)前已在夜間,，連續(xù)駕車2小時29分,。據(jù)相關(guān)規(guī)定，“夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,，每次停車休息時間不少于20分鐘,。”

而事發(fā)前的38天時間里,，王百明只休息了一個趟次（2天）,，其余時間，均在執(zhí)行成都往返洛陽的長途班線運輸任務(wù),，長期跟車出行導(dǎo)致休息不充分,。

8月10日18時04分至20時44分（車輛由馮公浩駕駛），洛陽交運集團(tuán)動態(tài)監(jiān)控平臺,，共收到大客車疲勞駕駛報警16次,，車輛事發(fā)前還有多次超速報警提示。

調(diào)查報告認(rèn)定,，發(fā)生碰撞前,，王百明未采取轉(zhuǎn)向、制動等任何安全措施,，顯示其處于嚴(yán)重疲勞狀態(tài),。

此外，事故發(fā)生前車速約為80公里/小時至86公里/小時,，高于事發(fā)路段限速（大車為60公里/小時）,，超過限定車速33%至43%。

另經(jīng)技術(shù)鑒定,，排除駕駛?cè)松眢w疾病,、酒駕、毒駕,、車輛故障以及其他車輛干擾等因素,，導(dǎo)致大客車失控碰撞的嫌疑。

2發(fā)車程序是否違規(guī),？

頂班發(fā)車,，駕駛員簽名系偽造,；安檢員未嚴(yán)查證件,、核對人數(shù)

洛陽至成都客運班線全長約1100余公里，途經(jīng)連霍高速公路,、京昆高速公路,，班車類別為直達(dá)，中間無?？空军c,，完成來回一個趟次的運輸任務(wù)約需2天,。

事發(fā)前，經(jīng)營該客運班線的有兩輛車,，一是四川汽車運輸成都公司所屬的川AE0611號大型臥鋪客車,，另一輛為洛陽交運集團(tuán)所屬的豫C91863號大型臥鋪客車，兩車均由聶電周等人承包經(jīng)營,。

2017年8月8日,，“川AE0611號”由成都發(fā)車前往洛陽。出站時駕駛?cè)藶橥醢倜骱婉T公浩,，但四川汽運成都四公司填寫的為王百明和秦喜偉,，與實際不符。

次日客車到達(dá)洛陽后,，因故障需要維修,，不能繼續(xù)發(fā)車。8時許,，還承包了豫C88858號大客車的聶電周,，私自找到洛陽交運集團(tuán)客運六公司經(jīng)理助理兼經(jīng)營科長高水立，申請頂班發(fā)車,，明確頂班駕駛?cè)藶槁欕娭?、張海波、董雙全,。

高水立在未與全部3名駕駛?cè)艘娒娴那闆r下,，提供一張有公司經(jīng)理簽名的空白《駕駛?cè)税踩?zé)任書》并加蓋公章，3名駕駛?cè)司丛谪?zé)任書上簽字,。張海波攜帶申請材料,，為豫C88858號大客車辦理臨時客運標(biāo)志牌。

8月9日10時許,，張海波攜帶臨時客運標(biāo)志牌,、安全責(zé)任書等，到錦遠(yuǎn)汽車站辦理報班發(fā)車手續(xù),。

兩小時后,，豫C88858號大客車發(fā)車。經(jīng)查,，車輛出站時僅有王百明和秦喜偉兩名駕駛?cè)说暮灻?，秦喜偉簽名系偽造?/p>

8月10日8時46分，王百明駕駛車輛到達(dá)成都市城北客運中心,。

當(dāng)天14時01分,，王百明在沒有進(jìn)行車輛例檢的情況下，辦理報班發(fā)車手續(xù),，并從城北客運中心出發(fā),。

出站時,，安檢員秦波上車檢查，但沒有嚴(yán)格檢查相關(guān)證件,、沒有認(rèn)真核對出站乘客人數(shù),，駕駛?cè)艘参丛诔稣镜怯洷砩虾炞执_認(rèn)。該車出站時實際為41人,，其中19人未購票上車,。

▲2017年8月11日,，救援人員在事故現(xiàn)場展開救援。圖片來源/新華社

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