原標(biāo)題：最高檢：侵害未成年人犯罪性侵案占比大 多為熟人作案
新華網(wǎng)北京5月29日電（于子茹）在六一國際兒童節(jié)前夕,，最高人民檢察院29日召開新聞發(fā)布會(huì),，通報(bào)2017年以來檢察機(jī)關(guān)依法懲治侵害未成年人犯罪,、加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)情況,，并發(fā)布典型案例、事例,。
“近年來,，檢察機(jī)關(guān)為未成年被害人提供專業(yè)有效的關(guān)愛,、救助,，進(jìn)一步強(qiáng)化了未成年人司法保護(hù),。”最高檢未檢辦主任鄭新儉也指出，侵害未成年人犯罪案件仍呈多發(fā)態(tài)勢,，其中侵害未成年人犯罪性侵案占比大,，多為熟人作案,。
侵害未成年人犯罪的四大特點(diǎn)
“檢察機(jī)關(guān)對侵害未成年人犯罪堅(jiān)持零容忍,，依法從嚴(yán)從快審查逮捕、審查起訴,，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,。”鄭新儉介紹,，2017年1月至今年4月,，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪案件4.42萬人，起訴6.03萬人,。
最高檢未檢辦副主任史衛(wèi)忠介紹,，當(dāng)前侵害未成年人犯罪案件呈現(xiàn)四大基本特點(diǎn)：
一是侵害未成年人犯罪呈現(xiàn)上升趨勢?！耙遭C兒童罪這一罪名為例,，近五年來一直呈現(xiàn)上升態(tài)勢?！笔沸l(wèi)忠說,，從各地統(tǒng)計(jì)來看，不少地方侵害未成年人犯罪案件呈現(xiàn)出上升態(tài)勢,，個(gè)別地方上升幅度較大,，而且重大惡性案件時(shí)有發(fā)生，不少案件犯罪次數(shù)多,、被害人多,、時(shí)間跨度長。
二是從犯罪類型看,，在提起公訴的案件中,，性侵害和傷害案件占據(jù)較大比例。其中校園暴力案件在未成年人侵害未成年人案件中的比例較高,。而在成年人侵害未成年人犯罪中,，強(qiáng)奸、猥褻兒童,、強(qiáng)制猥褻,、組織賣淫等性侵害案件比例較大，不少地方達(dá)60%多,。
三是從被害對象看,，留守兒童、低齡兒童受侵害的問題突出,。史衛(wèi)忠介紹,，從全國整體情況看,，侵害留守兒童犯罪的起訴人數(shù)占侵害未成年人犯罪的起訴總?cè)藬?shù)的7.08%，在一些留守兒童集中的地方比例則更高,。
四是從犯罪主體看,，在侵害未成年人犯罪案件中，尤其是性侵案件中,，熟人作案的比例高于陌生人,，有些地方甚至有70%到80%案件犯罪嫌疑人和被害人是鄰居、親戚,、朋友,、師生等關(guān)系。
此外,，史衛(wèi)忠還指出,，有相當(dāng)比例的未成年人是通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)不法分子，進(jìn)而被侵害,?！澳壳斑€出現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)而非直接接觸猥褻未成年人的新類型案件?！?/p>
推動(dòng)建立懲防侵害未成年人犯罪長效機(jī)制
在過去很長時(shí)間里,，未成年人檢察的職責(zé)只是辦理未成年人涉嫌犯罪案件，對未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行教育感化挽救,。自2015年開始,，把打擊懲治侵害未成年人犯罪，保護(hù)救助未成年被害人放在了同等重要的位置,。
“侵害未成年人犯罪案件有其特殊性,，在辦理這類案件中確實(shí)遇到了一些困難和問題?！弊罡邫z未檢辦主任鄭新儉指出,，主要存在發(fā)現(xiàn)難、查證難,、指控難等問題,。
他舉例說，性侵案件,、監(jiān)護(hù)侵害案件,、虐童等犯罪案件，由于未成年人的自護(hù)意識(shí),、法治意識(shí)不強(qiáng),，遇到侵害后不愿、不敢甚至不知道尋求幫助?！皯?yīng)當(dāng)說此類案件還有相當(dāng)一部分沒有被發(fā)現(xiàn),。即使發(fā)現(xiàn)了，由于證據(jù)問題,，最終被認(rèn)定的犯罪次數(shù)也比實(shí)際發(fā)生的少,。”
為了破解這些難題,，檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)建立侵害未成年人案件發(fā)現(xiàn)和防范機(jī)制,。
例如,，福建漳州市檢察院聯(lián)合其他部門成立“春蕾安全員”隊(duì)伍,，把安全困境兒童納入綜治網(wǎng)格管理，有效預(yù)防,、及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵害未成年人犯罪案件,。浙江杭州等地檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)建立了強(qiáng)制報(bào)告制度，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員發(fā)現(xiàn)未成年人遭受犯罪侵害線索的要及時(shí)報(bào)告公安和檢察機(jī)關(guān),。上海市檢察機(jī)關(guān)正在聯(lián)合有關(guān)部門,，積極推動(dòng)建立全市性侵害未成年人違法犯罪信息庫和入職查詢制度。
“有效預(yù)防侵害未成年人犯罪是對未成年人最好的保護(hù),?！编嵭聶z說。
“檢察機(jī)關(guān)還深入推進(jìn)“法治進(jìn)校園”巡講活動(dòng),，進(jìn)一步加強(qiáng)法治與安全教育,。”鄭新檢說,，各地檢察機(jī)關(guān)逐步實(shí)現(xiàn)法治進(jìn)校園常態(tài)化制度化,，結(jié)合案件積極開展防性侵等自護(hù)教育。
比如,，針對社會(huì)反映強(qiáng)烈的幼兒園虐童問題,，福建、河南,、甘肅,、黑龍江、廣西,、寧夏等地檢察機(jī)關(guān)還深入幼兒園,，對幼兒園從業(yè)人員進(jìn)行法治教育，增強(qiáng)他們兒童權(quán)利和保護(hù)意識(shí),，對兒童和家長進(jìn)行了必要的自護(hù)防范教育,。四川、貴州等地檢察機(jī)關(guān)還組織學(xué)校、幼兒園管理人員旁聽校車危險(xiǎn)駕駛案等案件的庭審,，開展警示教育,。
避免“給錢了事”，提供多元化救助
在介紹檢察機(jī)關(guān)對未成年被害人的司法救助的變化時(shí),，史衛(wèi)忠說,，最根本的變化是，對未成年被害人的司法救助更加體現(xiàn)了兒童利益最大化的司法理念,。
“辦理侵害未成年人案件不僅僅是審查事實(shí)證據(jù),，就案辦案，更重要的是還要關(guān)注案件中的未成年被害人的成長,?！笔沸l(wèi)忠表示，近年來,，檢察機(jī)關(guān)對未成年被害人的救助,，會(huì)充分考慮未成年人身心特點(diǎn)以及當(dāng)下和未來發(fā)展的客觀需要，給予特殊,、優(yōu)先和及時(shí)保護(hù),，避免“給錢了事”的簡單化做法。
針對未成年被害人的具體需求,，檢察機(jī)關(guān)提供了經(jīng)濟(jì)救助,、心理疏導(dǎo)、身體康復(fù),、司法援助,、支持起訴、技能培訓(xùn),、轉(zhuǎn)學(xué),、安置等多種幫助。
在救助范圍上,，并不限于刑事案件中的未成年被害人,，還包括刑事被害人的未成年子女，以及一些侵權(quán),、撫養(yǎng)費(fèi)糾紛等民事案件中符合條件的未成年當(dāng)事人,。史衛(wèi)忠說，“有的地方還嘗試開展了對服刑人員未成年子女,、困境未成年人的救助”,。
此外，針對當(dāng)前我國人口流動(dòng)性較大,，一些流動(dòng)的未成年被害人也需要司法救助的情況,，一些地方檢察機(jī)關(guān)還進(jìn)行了異地救助的探索,。史衛(wèi)忠舉例，深圳檢察機(jī)關(guān)就曾應(yīng)湖北檢察機(jī)關(guān)的委托,，對一名打工人員的兩名子女提供了心理疏導(dǎo),、就學(xué)、技能培訓(xùn)等系列救助,。
據(jù)介紹,，去年以來，全國檢察機(jī)關(guān)與政府職能部門,、共青團(tuán)組織,、婦聯(lián)、關(guān)工委,、公益組織和愛心企業(yè)等密切合作,，對于不能及時(shí)獲得有效賠償、生活困難的未成年人,，提供司法救助4259人,；對于經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的被害人提供法律援助16930人次；對受到心理創(chuàng)傷的未成年人提供心理干預(yù)8996人次,；為身體受到傷害的未成年人提供醫(yī)療服務(wù)1468人次。
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