原標題：湖南鳳凰古城被曝“重新收費” 專家：應(yīng)遵循國家法律規(guī)定

據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，湖南鳳凰古城因被曝重新收費成為輿論焦點。從2009年起,，鳳凰古城歷經(jīng)收費,、免費幾次波折，最終于2016年4月10日暫停收取148元門票,，轉(zhuǎn)而采用各景點單獨收費的模式,。

但近日，有網(wǎng)友稱“鳳凰古城又開始收門票了”,，微博顯示,，5月25日當天，不少旅游團隊的車輛都被攔在了進入鳳凰古城前必經(jīng)的游客中心,，每人必須購買價值50元的景區(qū)門票后才能進入城區(qū),。鳳凰縣旅文局負責人接受中國之聲采訪時否認收費。

5月25日,，家住西安的關(guān)先生跟團第三次來到鳳凰古城，他報名的旅行團每人收費2200元,。在前往古城的路上,，導游突然告知所有游客，進入鳳凰古城要額外再交50元門票,。帶隊導游解釋：“我們并不是提前得到通知的,，如果提前得知，報名的旅行社就會收取這個費用,，就是因為報名的地方不知道要收錢,，當?shù)芈眯猩缫膊恢馈Ｎ覀兪钱斕炫R時接到的通知要收取古城維護費,，然后才能進去,，換取通行證。如果沒有通行證是進不去的,?！?/p>

導游所說的通行證在車輛進入鳳凰古城前必經(jīng)的游客中心領(lǐng)取。當天,，所有開往古城的旅行團車輛都要先在游客中心按游客人數(shù)繳納費用,，每人50元。游客拍攝的視頻顯示，當時游客中心擠滿了人,。游客關(guān)先生說：“晚上8點到達游客中心后,，發(fā)現(xiàn)所有大巴車停在那里在進行繳費?！?/p>

繳納費用并出示駕駛證后,，旅行團從工作人員那領(lǐng)取通行證，隨后進入古城,，通行證落款方為“鳳凰縣旅游工作委員會”,。游覽結(jié)束時，車輛再前往游客中心歸還通行證,。

對于旅行團及游客的說法,，鳳凰縣旅文局局長馮傳良接受中國之聲采訪，否認收費：“我們進行了國家,、省里,、州里對旅游市場規(guī)范的‘利劍行動’整治行動，絕對不會強制要求游客購買門票才能進古城,。至于是誰收的費用,，我想應(yīng)該是一些不法旅行社強制要求?！?/p>

收錢真的是個別旅行社的行為嗎,？記者隨機撥打了多個提供鳳凰古城旅游產(chǎn)品的旅行社電話，對方表示：“鳳凰古城（收費）是政策性的,，是當?shù)卣R時做的決定,，五十元由當?shù)卣眨⒉皇俏覀兪?。有時候要收,，有時候不要收。即使要交,，這個費用也是我們來交,。”

記者查詢發(fā)現(xiàn),，2017年10月有游客稱進入鳳凰古城時要繳納50元,。有時候收、有時候不收,，買景區(qū)門票就不收,、不買門票就收，游客,、旅行社,、商戶的說法與政府主管部門的解釋背道而馳。

鳳凰縣旅文局方面的回應(yīng)，實際將自己放在了十分尷尬的位置上,。

正在展開的“利劍行動”要求依法查處旅行社組織“不合理低價游”行為,、嚴禁旅行社安排另行付費旅游項目，如果是“不法旅行團強制要求收取費用”,，顯然此次“利劍行動”效果微弱,。游客關(guān)先生說：“用什么標準評判低價團？說是打擊低價團,，但實際上一刀切,，所有團隊都得交這個錢，這個措施能起到什么效果,？它到底在做什么,？”

承認收費可能會引發(fā)更大的爭議——盡管已經(jīng)過去五年，2013年的收費事件至今余音未了,。

古城內(nèi)一家客棧老板對記者表示,，此次收費可能是因為有些低價團進入古城后沒有消費，另一家經(jīng)營鳳凰古城旅游產(chǎn)品的旅行社工作人員證實,，購買古城內(nèi)的景點門票就可以不交錢,。

鳳凰古城官方微博在前天曾轉(zhuǎn)發(fā)一篇長文，其中提到,，張家界,、長沙部分旅行社因為短期利益，把鳳凰古城包裝成一個贈送景點,，蒙騙誤導大量游客,，影響惡劣。微博隨后刪除,，但這其中也許反映了當?shù)刂鞴懿块T的想法：古城有景、有投入,、有維護,，不該變成其他景點旅行產(chǎn)品中附贈的走馬觀花的免費項目。

旅游專家劉思敏認為,，旅游地區(qū)針對旅行團進行合理收費未嘗不可,，但前提是遵循國家法律規(guī)定。劉思敏說：“對所有游客收費,，對于鳳凰古城這樣綜合性旅游目的地的發(fā)展可能是不利的,，以前全免費，后來全收費,，現(xiàn)在如果過渡到只對團隊收費,，確實可能更加合理，特別是零負團費泛濫、景區(qū)免費的情況下,，某種程度上對零負團費能起到防范作用,，但關(guān)鍵在于，地方政府一定要三思而后行,，按照旅游法的規(guī)定,，收取門票要開聽證會，并且要提前半年進行公示,?！?/p>

鳳凰古城景區(qū)旅游管理服務(wù)有限公司法人代表葉文智曾對媒體表示，可能以后鳳凰古城成熟了,，產(chǎn)業(yè)做得很大了,，可以把門票收入完全忽略掉的時候，就可以不用糾纏收費問題了,。那一天如何到來,？恐怕需要認真思索。（記者周益帆 錢成）