“APP注冊審核機制待加強”
采用“房卡模式”運營的棋牌類APP，雖然讓賭博變得隱秘,，但并非“無懈可擊”,。
今年四月，江蘇無錫警方就查處了“歡喜麻將”手機APP背后的涉賭團伙,，截至4月,，該團伙7名犯罪嫌疑人以及4名代理人均被刑拘。
跟“老西麻將”模式相仿,，上述案件中,，運營商開發(fā)APP后，在無錫地區(qū)招募代理,，建立熟人交流群,，要玩“歡喜麻將”，必須要有代理拉入群,。據(jù)報道，開打前,，賭客在交流群中商定游戲中每一分對應的金額,，游戲結(jié)束后根據(jù)分值換算金額，并轉(zhuǎn)賬支付,。
據(jù)無錫日報報道,，代理拉人建群，進群的人見有利可圖轉(zhuǎn)而成為代理,，如此類似傳銷的拉人模式,，讓“歡喜麻將”吸引了諸多賭客。雖經(jīng)當?shù)鼐秸{(diào)查,，“歡喜麻將”APP運作10個月以來,，發(fā)展代理400余人，總參賭人數(shù)5萬余人,，李某為首的運營商獲利490余萬元,。
參與案件偵辦的民警稱，普通棋牌室賭博以及傳統(tǒng)網(wǎng)絡賭博,，賭博行為和交易行為都是同時發(fā)生,，實時結(jié)算的,。而“歡喜麻將”的賭博行為和交易結(jié)算雙軌雙平臺運行的方式，極具隱蔽性,，在定性,、偵辦、取證上都給公安機關(guān)帶來不小的困擾,。
警方提醒,，這種棋牌游戲模式是近年來新興的“房卡模式”，為的就是規(guī)避傳統(tǒng)棋牌游戲具有的大量游戲幣與資金流動,、銀商介入等方式的涉賭風險,。這種玩家事先在交流群中商量好賭注數(shù)額，由群主為群內(nèi)成員的賭博結(jié)算提供擔保,，游戲最終以積分結(jié)算,，結(jié)算情況在交流群內(nèi)發(fā)布，并以二維碼掃碼,、交流紅包等支付的形式結(jié)算費用的玩法,，都是具有賭博性質(zhì)的違法犯罪行為。
對此,，中國政法大學傳播法中心副教授朱巍也表示,，“代理返利”在多款游戲中都出現(xiàn)過，具有傳銷性質(zhì),。對于棋牌APP,，我國法律對游戲貨幣兌換有嚴格限制，但為了增加平臺吸引力,，還是會有平臺出現(xiàn)涉賭行為,。“‘房卡模式’即使不在平臺交易,，但如果運營方知道有賭博行為而放任不管,，也涉嫌開設賭場罪?！?/p>
除了運營方,，根據(jù)去年網(wǎng)信辦出臺的《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務管理規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)群組建立者,、管理者應當履行群組管理責任,，即“誰建群誰負責”。在朱巍看來,，這也就意味著,，建群賭博的代理也要承擔相應法律責任。
朱巍稱,，眼下,，有關(guān)部門針對互聯(lián)網(wǎng)應用出臺的管理規(guī)范仍在完善,，手機APP市場龐大，注冊審核機制也有待加強,。
（文中鄒華,、何明、趙紅均為化名）
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