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圈占洞庭湖3萬畝

在洞庭湖深處，一道高高壘砌的堤壩似“水中長城”,，圍出一片面積近3萬畝的私人湖泊,，嚴重影響濕地生態(tài)及湖區(qū)行洪。這道堤壩是當地一個私企老板所建，曾被湖南省以及益陽市、沅江市（縣級市）等各級政府數次嚴令拆除，但依舊巋然不動,。

近日，生態(tài)環(huán)境部組成督察組,，對洞庭湖私人矮圍破壞生態(tài)問題開展專項督察,。記者從湖南省沅江市（縣級市）獲悉，沅江市15日已拆除下塞湖矮圍位于沅江境內所剩的7200米圍堤,；依法全部拆除矮圍區(qū)域湖洲上的4處建筑物,。

　　國家濕地成了“私家湖泊”

被譽為“長江之腎”的洞庭湖，是我國乃至世界范圍內的重要濕地,。5月中旬,，記者從益陽市沅江漉湖蘆葦場抵達洞庭湖腹地，發(fā)現一圈高高的堤壩橫亙湖中,，一眼看不到盡頭,，圍擋成一個獨立的世界。

經多方求證,，記者得知,，這個巨型堤壩是目前洞庭湖中最大私人矮圍,，其位于洞庭湖的下塞湖區(qū)域，橫跨岳陽,、益陽兩市,，沅江、湘陰,、汨羅三縣,。

據漉湖蘆葦場有關負責人介紹，洞庭湖漲水為湖,，落水為洲，漉湖蘆葦場被譽為“江南第一葦場”,。上世紀90年代開始,，當地政府將蘆葦地陸續(xù)承包給企業(yè)老板。2001年,，由于蘆葦市場低迷,，私營老板夏某某發(fā)現其承包的蘆葦地不太掙錢，于是建堤圈地,，在里面種樹,、養(yǎng)魚。

“他這樣做等于把國家的濕地變成了自己的‘私家湖泊’,?！碑數厝罕姼嬖V記者，矮圍建起來以后,，他們再也無法自由進出捕魚,，蘆葦也不能收割。從開始建設算起,，“夏氏矮圍”已侵占洞庭湖濕地17年之久,。

老百姓更為憂心的是，自從夏順安的巨型矮圍建起來以后,，當地防洪壓力加大,，魚類也減少了?！吧鲜兰o末,，我在這里見過江豚，夏家的矮圍建起來之后,，江豚就再也沒有來過,。”當地一位漁民說,。

多次整治依然不為所動

“根據我國濕地保護管理規(guī)定,，開墾,、填埋或者排干濕地，破壞野生動物棲息地和遷徙通道,、魚類洄游通道,，擅自放牧、捕撈,、取土,、取水、排污都是被禁止的,。夏某某可謂條條都犯,，如果證實有挖沙、采礦等活動,，問題就更嚴重了,。”南洞庭湖自然保護區(qū)沅江市管理局副局長萬獻軍說,。

事實上,，“夏氏矮圍”早已被各級政府部門下令整改多次。

2014年,，這個洞庭湖上的巨型矮圍被湖南省遙感中心通過衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現,。公開報道顯示，這個矮圍呈封閉狀,，據水利部門測量,，矮圍圍堤周長達17公里，堤高33.5米至35.5米,，頂寬8米至15米,，底寬約80米。2015年,，因其違反防洪法,，湖南省水利廳多次要求當地水利部門采取措施。2016年,，沅江市出臺《沅江市拆除洞庭湖矮圍網圍專項行動實施方案》,。

但記者調查發(fā)現，整治措施沒有嚴格落實,，超級矮圍的破壞性影響依然存在,。

近年來，湖南大力拆除洞庭湖區(qū)非法矮圍,，“夏氏矮圍”能夠不為所動,，記者發(fā)現，其根本原因還是背后復雜的利益糾葛,。

夏某某告訴記者,，到2014年才有政府部門表示其矮圍不合法,。“我長達13年違法,，陸續(xù)投入了近2億元,，你們怎么才發(fā)現？”據此,，他認為歷史責任不應由自己背負,，如果要清除矮圍，政府必須進行補貼,。

漉湖蘆葦場相關負責人表示,，蘆葦場僅將蘆葦地承包給夏順安，但從未允許其在承包地建設矮圍,?？墒乱阎链耍獠鸪M用就要幾千萬元,，誰來出這個錢,？

多位受訪人士表示,，“夏氏矮圍”的問題具有代表性,，洞庭湖長期以來承擔著生產和生態(tài)兩大功能，由于利益驅使,，在部分區(qū)域破壞了生態(tài)平衡。要使洞庭湖恢復碧水藍天,，必須破除地方上盤根錯節(jié)的利益關系,。

涉事者被警方刑事拘留

此事被媒體報道之后,，輿論高度關注,。記者從湖南省沅江市（縣級市）獲悉，沅江市15日已拆除下塞湖矮圍位于沅江境內所剩的7200米圍堤,；依法全部拆除矮圍區(qū)域湖洲上的4處建筑物。

沅江市副市長王志強介紹,，在此次拆除行動中，沅江共組織干部和施工人員近3000人次,，耗資966萬元,，累計投入推土機1113臺次、挖掘機49臺次,、吊車20臺次及其他施工設備,，完成土方量1089876立方米。拆除3個湖洲蘆葦管理站屋及一處附屬建筑物共2800平方米,、轉運建筑垃圾3700噸,，轉運生產工具及其他物品240車。

同時,，修筑矮圍的當事人夏某某因涉嫌騙取貸款，于6月3日被沅江市公安機關依法刑事拘留,，夏某某簽訂的原湖洲承包合同也將徹底解除,。

記者15日在沅江市矮圍拆除現場看到，數十臺挖掘機在烈日下同時作業(yè),。記者之前在當地采訪時看到的高高壘砌的矮圍，如今已被削低不少,，沿途的建筑物也不見蹤跡。

根據整改要求，矮圍拆除后要與原有湖洲地面高程保持一致,，目前的整改是否到位仍需要相關權威部門認定。

值得注意的是,，這個巨型矮圍橫跨益陽、岳陽兩市的沅江,、湘陰、汨羅三縣,。記者坐船沿堤而行，發(fā)現除沅江市外,，其他兩縣的拆除工作也正在進行,，要全面完成整改任務尚需時日,。