圈占洞庭湖3萬(wàn)畝"/>

圈占洞庭湖3萬(wàn)畝

在洞庭湖深處,，一道高高壘砌的堤壩似“水中長(zhǎng)城”,，圍出一片面積近3萬(wàn)畝的私人湖泊,，嚴(yán)重影響濕地生態(tài)及湖區(qū)行洪。這道堤壩是當(dāng)?shù)匾粋€(gè)私企老板所建,，曾被湖南省以及益陽(yáng)市、沅江市（縣級(jí)市）等各級(jí)政府?dāng)?shù)次嚴(yán)令拆除,，但依舊巋然不動(dòng),。

近日，生態(tài)環(huán)境部組成督察組,，對(duì)洞庭湖私人矮圍破壞生態(tài)問(wèn)題開展專項(xiàng)督察,。記者從湖南省沅江市（縣級(jí)市）獲悉，沅江市15日已拆除下塞湖矮圍位于沅江境內(nèi)所剩的7200米圍堤,；依法全部拆除矮圍區(qū)域湖洲上的4處建筑物,。

　　國(guó)家濕地成了“私家湖泊”

被譽(yù)為“長(zhǎng)江之腎”的洞庭湖，是我國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的重要濕地,。5月中旬,，記者從益陽(yáng)市沅江漉湖蘆葦場(chǎng)抵達(dá)洞庭湖腹地，發(fā)現(xiàn)一圈高高的堤壩橫亙湖中,，一眼看不到盡頭,，圍擋成一個(gè)獨(dú)立的世界。

經(jīng)多方求證,，記者得知,，這個(gè)巨型堤壩是目前洞庭湖中最大私人矮圍，其位于洞庭湖的下塞湖區(qū)域,，橫跨岳陽(yáng),、益陽(yáng)兩市，沅江,、湘陰,、汨羅三縣,。

據(jù)漉湖蘆葦場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，洞庭湖漲水為湖,，落水為洲,，漉湖蘆葦場(chǎng)被譽(yù)為“江南第一葦場(chǎng)”。上世紀(jì)90年代開始,，當(dāng)?shù)卣畬⑻J葦?shù)仃懤m(xù)承包給企業(yè)老板,。2001年，由于蘆葦市場(chǎng)低迷,，私營(yíng)老板夏某某發(fā)現(xiàn)其承包的蘆葦?shù)夭惶珤赍X,，于是建堤圈地，在里面種樹,、養(yǎng)魚,。

“他這樣做等于把國(guó)家的濕地變成了自己的‘私家湖泊’?！碑?dāng)?shù)厝罕姼嬖V記者,，矮圍建起來(lái)以后，他們?cè)僖矡o(wú)法自由進(jìn)出捕魚,，蘆葦也不能收割,。從開始建設(shè)算起，“夏氏矮圍”已侵占洞庭湖濕地17年之久,。

老百姓更為憂心的是,，自從夏順安的巨型矮圍建起來(lái)以后，當(dāng)?shù)胤篮閴毫哟?，魚類也減少了,。“上世紀(jì)末,，我在這里見過(guò)江豚,，夏家的矮圍建起來(lái)之后，江豚就再也沒(méi)有來(lái)過(guò),?！碑?dāng)?shù)匾晃粷O民說(shuō)。

多次整治依然不為所動(dòng)

“根據(jù)我國(guó)濕地保護(hù)管理規(guī)定,，開墾,、填埋或者排干濕地，破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道,、魚類洄游通道,，擅自放牧、捕撈,、取土,、取水、排污都是被禁止的,。夏某某可謂條條都犯,，如果證實(shí)有挖沙、采礦等活動(dòng),，問(wèn)題就更嚴(yán)重了,。”南洞庭湖自然保護(hù)區(qū)沅江市管理局副局長(zhǎng)萬(wàn)獻(xiàn)軍說(shuō),。

事實(shí)上,，“夏氏矮圍”早已被各級(jí)政府部門下令整改多次。

2014年,，這個(gè)洞庭湖上的巨型矮圍被湖南省遙感中心通過(guò)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),。公開報(bào)道顯示，這個(gè)矮圍呈封閉狀,，據(jù)水利部門測(cè)量,，矮圍圍堤周長(zhǎng)達(dá)17公里，堤高33.5米至35.5米,，頂寬8米至15米,，底寬約80米。2015年,，因其違反防洪法,，湖南省水利廳多次要求當(dāng)?shù)厮块T采取措施。2016年,，沅江市出臺(tái)《沅江市拆除洞庭湖矮圍網(wǎng)圍專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,。

但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整治措施沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí),，超級(jí)矮圍的破壞性影響依然存在,。

近年來(lái)，湖南大力拆除洞庭湖區(qū)非法矮圍,，“夏氏矮圍”能夠不為所動(dòng),，記者發(fā)現(xiàn)，其根本原因還是背后復(fù)雜的利益糾葛,。

夏某某告訴記者,，到2014年才有政府部門表示其矮圍不合法?！拔议L(zhǎng)達(dá)13年違法,，陸續(xù)投入了近2億元，你們?cè)趺床虐l(fā)現(xiàn),？”據(jù)此,，他認(rèn)為歷史責(zé)任不應(yīng)由自己背負(fù),，如果要清除矮圍，政府必須進(jìn)行補(bǔ)貼,。

漉湖蘆葦場(chǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，蘆葦場(chǎng)僅將蘆葦?shù)爻邪o夏順安，但從未允許其在承包地建設(shè)矮圍,?？墒乱阎链耍獠鸪M(fèi)用就要幾千萬(wàn)元,，誰(shuí)來(lái)出這個(gè)錢,？

多位受訪人士表示，“夏氏矮圍”的問(wèn)題具有代表性,，洞庭湖長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)著生產(chǎn)和生態(tài)兩大功能,，由于利益驅(qū)使，在部分區(qū)域破壞了生態(tài)平衡,。要使洞庭湖恢復(fù)碧水藍(lán)天,，必須破除地方上盤根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系。

涉事者被警方刑事拘留

此事被媒體報(bào)道之后,，輿論高度關(guān)注,。記者從湖南省沅江市（縣級(jí)市）獲悉，沅江市15日已拆除下塞湖矮圍位于沅江境內(nèi)所剩的7200米圍堤,；依法全部拆除矮圍區(qū)域湖洲上的4處建筑物,。

沅江市副市長(zhǎng)王志強(qiáng)介紹，在此次拆除行動(dòng)中,，沅江共組織干部和施工人員近3000人次,，耗資966萬(wàn)元，累計(jì)投入推土機(jī)1113臺(tái)次,、挖掘機(jī)49臺(tái)次,、吊車20臺(tái)次及其他施工設(shè)備，完成土方量1089876立方米,。拆除3個(gè)湖洲蘆葦管理站屋及一處附屬建筑物共2800平方米,、轉(zhuǎn)運(yùn)建筑垃圾3700噸，轉(zhuǎn)運(yùn)生產(chǎn)工具及其他物品240車,。

同時(shí),，修筑矮圍的當(dāng)事人夏某某因涉嫌騙取貸款，于6月3日被沅江市公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留,，夏某某簽訂的原湖洲承包合同也將徹底解除,。

記者15日在沅江市矮圍拆除現(xiàn)場(chǎng)看到，數(shù)十臺(tái)挖掘機(jī)在烈日下同時(shí)作業(yè)。記者之前在當(dāng)?shù)夭稍L時(shí)看到的高高壘砌的矮圍,，如今已被削低不少,，沿途的建筑物也不見蹤跡。

根據(jù)整改要求,，矮圍拆除后要與原有湖洲地面高程保持一致,，目前的整改是否到位仍需要相關(guān)權(quán)威部門認(rèn)定。

值得注意的是,，這個(gè)巨型矮圍橫跨益陽(yáng)、岳陽(yáng)兩市的沅江,、湘陰,、汨羅三縣。記者坐船沿堤而行,，發(fā)現(xiàn)除沅江市外,，其他兩縣的拆除工作也正在進(jìn)行，要全面完成整改任務(wù)尚需時(shí)日,。