必須推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度

近年來(lái)，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度已成為業(yè)內(nèi)解決鉛酸蓄電池回收問(wèn)題的共識(shí),，一些地方政府,、社會(huì)組織、企業(yè)等正在積極推行落實(shí)鉛酸蓄電池生產(chǎn)責(zé)任延伸制,。

隨著市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大,，我國(guó)已經(jīng)成為全球最大的鉛酸蓄電池市場(chǎng)，而每年產(chǎn)生的廢舊鉛酸蓄電池的數(shù)量也超過(guò)300萬(wàn)噸,。數(shù)量多且呈不斷增長(zhǎng)的狀態(tài)，廢舊鉛酸蓄電池回收的市場(chǎng)潛力不容小覷,。每塊電池中,，鉛極板占74%的份額，硫酸占4%,，塑料占20%,。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)廢舊鉛酸蓄電池還未建立完善的回收體系,，大部分廢舊鉛酸蓄電池最終流入非法的小作坊進(jìn)行簡(jiǎn)單拆解,，鉛極板留下，酸液直接傾倒,，綜合利用率極低,，對(duì)人體和生態(tài)環(huán)境造成損害。在我國(guó)每年產(chǎn)生的330萬(wàn)噸廢舊鉛酸蓄電池中,，正規(guī)回收的比例不到30%,，埋下了污染隱患。

近年來(lái),，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度已成為業(yè)內(nèi)解決鉛酸蓄電池回收問(wèn)題的共識(shí),，其核心是通過(guò)引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品廢棄后的回收和資源化利用責(zé)任,，激勵(lì)生產(chǎn)者推行產(chǎn)品源頭控制、綠色生產(chǎn),，從而在產(chǎn)品全生命周期中最大限度提升資源利用效率,。

2016年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》,，對(duì)鉛酸蓄電池等4類產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,，要求引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期追溯系統(tǒng)，支持采用“以舊換新”等方式提高回收率,，并探索鉛酸蓄電池生產(chǎn)商集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)方式,。

2017年7月，國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)鉛酸蓄電池生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案研討會(huì),，討論了完善統(tǒng)計(jì),、核查、評(píng)價(jià),、監(jiān)督和目標(biāo)調(diào)節(jié)等制度的方法和途徑,，提出回收利用目標(biāo)和分解落實(shí)方案。

為了促進(jìn)鉛酸蓄電池規(guī)范回收利用,，目前一些地方政府,、社會(huì)組織、企業(yè)等正在通過(guò)不同層面積極推行落實(shí)鉛酸蓄電池生產(chǎn)責(zé)任延伸制,。