必須推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度

近年來,，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度已成為業(yè)內(nèi)解決鉛酸蓄電池回收問題的共識(shí)，一些地方政府,、社會(huì)組織,、企業(yè)等正在積極推行落實(shí)鉛酸蓄電池生產(chǎn)責(zé)任延伸制。

隨著市場需求的不斷擴(kuò)大,，我國已經(jīng)成為全球最大的鉛酸蓄電池市場,，而每年產(chǎn)生的廢舊鉛酸蓄電池的數(shù)量也超過300萬噸。數(shù)量多且呈不斷增長的狀態(tài),，廢舊鉛酸蓄電池回收的市場潛力不容小覷,。每塊電池中，鉛極板占74%的份額,，硫酸占4%,，塑料占20%。

長期以來,，由于我國廢舊鉛酸蓄電池還未建立完善的回收體系,，大部分廢舊鉛酸蓄電池最終流入非法的小作坊進(jìn)行簡單拆解，鉛極板留下,，酸液直接傾倒,，綜合利用率極低,，對人體和生態(tài)環(huán)境造成損害,。在我國每年產(chǎn)生的330萬噸廢舊鉛酸蓄電池中,，正規(guī)回收的比例不到30%，埋下了污染隱患,。

近年來,，建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度已成為業(yè)內(nèi)解決鉛酸蓄電池回收問題的共識(shí)，其核心是通過引導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品廢棄后的回收和資源化利用責(zé)任,，激勵(lì)生產(chǎn)者推行產(chǎn)品源頭控制,、綠色生產(chǎn)，從而在產(chǎn)品全生命周期中最大限度提升資源利用效率,。

2016年12月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，對鉛酸蓄電池等4類產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,，要求引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品全生命周期追溯系統(tǒng),，支持采用“以舊換新”等方式提高回收率，并探索鉛酸蓄電池生產(chǎn)商集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)方式,。

2017年7月,，國家發(fā)改委召開鉛酸蓄電池生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度實(shí)施方案研討會(huì)，討論了完善統(tǒng)計(jì),、核查,、評價(jià)、監(jiān)督和目標(biāo)調(diào)節(jié)等制度的方法和途徑,，提出回收利用目標(biāo)和分解落實(shí)方案,。

為了促進(jìn)鉛酸蓄電池規(guī)范回收利用，目前一些地方政府,、社會(huì)組織,、企業(yè)等正在通過不同層面積極推行落實(shí)鉛酸蓄電池生產(chǎn)責(zé)任延伸制。