從做順?biāo)饲殚_始,，為利息鋌而走險(xiǎn)

江蘇揚(yáng)中一名稅收管理員挪用公款6795萬元被判刑

張莉莉 趙莉

公訴人在法庭上指控犯罪

42歲的陳某原本擁有令人羨慕的生活：工作穩(wěn)定,，家庭美滿,，孩子乖巧懂事。然而,，就因?yàn)橐粫r(shí)貪念,，身為江蘇省揚(yáng)中市地稅分局的一名稅收管理員，陳某竟利用職務(wù)之便挪用公款6795萬元,。近日,，經(jīng)揚(yáng)中市檢察院提起公訴，法院以挪用公款罪依法判處陳某有期徒刑三年,。

幫“干親家”渡難關(guān)

2008年前后,，陳某經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了在揚(yáng)中辦企業(yè)的王某夫婦，此后兩家一直保持著密切聯(lián)系,。2012年,，陳家和王家干脆結(jié)成了“干親家”，兩家的走動(dòng)就更加頻繁,。

2013年底的一天,，王某打電話給陳某，稱自己的企業(yè)面臨資金緊張的困境,，需要湊700萬元周轉(zhuǎn)一下,，而且只用幾天就歸還，請(qǐng)陳某幫幫忙,?！案捎H家”一向?qū)ψ约旱暮⒆雍芎?，?jīng)常給孩子買東西，他們現(xiàn)在有了困難,，陳某無法拒絕,。然而對(duì)于工薪階層來說，去哪里弄來這700萬元,？

思來想去,，陳某把眼光盯在了納稅單位繳納的稅款上。因?yàn)橥跄吵兄Z說只用幾天就歸還,，陳某決定神不知鬼不覺地操作一番,。陳某找到當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)開發(fā)公司，要求該公司預(yù)交一筆700萬元的稅款,。很快，該公司就辦了一張金額為700萬元的稅款本票交給陳某,。拿到本票后,，陳某將本票背書好交給王某，千叮嚀萬囑咐要求王某一解決完問題馬上歸還,。

大約一周之后,，王某如約歸還給陳某2張本票，金額分別是400萬元和300萬元,。歸還本票時(shí),，王某提出要支付利息，陳某說錢是向很好的朋友借的,，不用付利息,。王某便沒再堅(jiān)持。

第一次成功“合作”讓陳某和王某建立起更深的默契,。按照規(guī)定,，只要納稅單位在一個(gè)納稅年度內(nèi)交足稅款，就算月度內(nèi)延遲申報(bào)納稅,，也不算是偷稅,、漏稅或者遲繳稅款。因此,，只要不被發(fā)現(xiàn),，陳某很樂意給“干親家”做個(gè)順?biāo)饲椤＞瓦@樣,，自2013年12月至2015年7月,，陳某利用稅收管理員的職務(wù)便利，先后6次將單位公款挪用給王某夫婦的公司從事營利活動(dòng),，累計(jì)金額達(dá)2600萬余元,。

面對(duì)誘惑膽子越來越大

挪用稅款是違法犯罪行為，這一點(diǎn)，陳某心知肚明,。后來,，促使她一再鋌而走險(xiǎn)的，已不僅僅是為“干親家”做人情,。2014年4月,，在陳某幫其解決了420萬元周轉(zhuǎn)資金后，王某在歸還票據(jù)的同時(shí)還遞給陳某1.6萬元,，告訴陳某這次的資金是借給朋友用,，這利息也是朋友給的。陳某客氣了一下就收下了,。

這次收下利息后,，陳某每一次挪用公款就不再是單純幫忙了。王某每次“還錢”,，都會(huì)按照月息2分的標(biāo)準(zhǔn)給陳某支付利息,。除了幾筆不收費(fèi)的“友情贊助”外，王某先后支付給陳某利息共計(jì)5.9萬元,。

幫助王某的過程中,，陳某嘗到了甜頭，膽子也越來越大了,。除幫助王某外,，陳某另外挪用公款給他人使用，就純屬為了非法獲利,。

做家電生意的老板錢某就是陳某的另一位“金主”,。2013年，陳某在征繳企業(yè)稅款的工作中認(rèn)識(shí)了他,。后來一次閑談時(shí),，錢某試探性地提出想讓陳某幫忙找點(diǎn)閑置資金供他周轉(zhuǎn)一下，他按月息1分左右支付利息,。陳某聽后,，答應(yīng)替他問問。

面對(duì)金錢的誘惑,，陳某又動(dòng)起了稅款的歪腦筋,。2013年9月，陳某將260萬元公款以銀行本票的方式借給錢某使用,。幾天后,，錢某以銀行本票的方式歸還借款，并支付了3萬余元利息,。因錢某做事誠信,，有借有還,，后來，只要有資金需要,，陳某就會(huì)給錢某提供幫助,。就這樣，截至2015年11月,，陳某先后9次挪用公款共計(jì)2478萬余元借給錢某的公司從事營利活動(dòng),，其本人從中非法獲利15.8萬余元。

檢察官當(dāng)庭剖析發(fā)案原因

經(jīng)查,，2012年6月至2015年11月,，陳某利用職務(wù)之便，在負(fù)責(zé)房地產(chǎn)企業(yè)稅收管理過程中,，將納稅單位以銀行本票形式繳納的稅款不入賬,，而后采用將稅款本票背書轉(zhuǎn)讓的手段，先后19次挪用單位公款,，合計(jì)人民幣6795萬余元,，供他人用于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，非法獲利合計(jì)24萬余元,。

從陳某的工作履歷看，早在1995年她就進(jìn)入稅務(wù)系統(tǒng)工作,，一直以來,，她在年度考核中多次被評(píng)為“優(yōu)秀”檔次。為何卻在生活越來越好,、工作越來越順利的時(shí)候,，她走上了犯罪的道路？

庭審時(shí),，揚(yáng)中市檢察院公訴人當(dāng)庭剖析了陳某走上犯罪道路的原因,。首先，陳某法治觀念淡薄,，缺乏自律意識(shí),，在利益面前經(jīng)不住誘惑。正如陳某在悔過書中所說：“第一次挪用稅款借給別人,，我心有余悸,，也有罪惡感，但是所有的忐忑在面對(duì)利益的一剎那就消失了,，利息收益帶來的喜悅讓我忘記了一切,。”其次,，自認(rèn)為天衣無縫,，抱有僥幸心理,，卻不知法網(wǎng)恢恢疏而不漏，只要你伸手,，就一定有跡可循,。第三，社會(huì)上的不良風(fēng)氣也是誘發(fā)陳某犯罪的因素之一,。禮尚往來,、相互幫助本是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些人卻在現(xiàn)實(shí)中將其變了味,，走后門要行賄,，辦正事也要送禮。陳某在挪用公款之初,，是覺得“干親家”有困難,，自己如不施以援手，面子上過不去,。事后陳某認(rèn)為,，此舉一來解決了朋友的燃眉之急，二來得到了金錢上的收益,，可謂“兩全其美”,。于是后來借款人給予利息作為回報(bào)，也就變得理所當(dāng)然,。

公訴人在分析陳某犯罪原因的同時(shí),，還有針對(duì)性地進(jìn)行了嚴(yán)肅的法治教育。公訴人強(qiáng)調(diào),，作為一名稅務(wù)工作人員,，要加強(qiáng)法律法規(guī),、職業(yè)道德,、職業(yè)紀(jì)律學(xué)習(xí)，不斷提高自律意識(shí),，增強(qiáng)防腐拒變的能力,。同時(shí),，稅務(wù)管理部門也要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)主要工作環(huán)節(jié)和重要崗位的管理，用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,，在工作中扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,，加強(qiáng)對(duì)工作人員的法紀(jì)教育，防止類似情況的發(fā)生,。

最后,，公訴人提出，陳某有自首情節(jié),，且被其挪用的公款均已在案發(fā)前歸還單位,，案發(fā)后其已退清全部非法所得,，具有法定的從輕、減輕處罰情節(jié),，建議納入量刑情節(jié)予以考慮,。

綜合檢察機(jī)關(guān)的建議，法院最終作出上述判決,。