新華社北京8月16日電題:北京下決心疏通回龍觀天通苑“痛點” 近百個項目有望解“堵城”“睡城”之困
新華社記者李德欣 孔祥鑫 吉寧
位于北京市昌平區(qū)的回龍觀、天通苑地區(qū)是北京市城市化過程中形成的大型居住區(qū),。近年來,,該區(qū)域交通擁堵,、公共服務(wù)配套不足等問題日趨嚴重,被網(wǎng)民戲稱為“堵城”“睡城”,。
記者16日從北京市發(fā)展改革委獲悉,北京市日前印發(fā)《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃(2018-2020年)》。在該區(qū)域,,總投資近200億元的97個具體項目聚焦教育、醫(yī)療,、交通等領(lǐng)域,。諸多民生難題有望逐步破解,。
城市發(fā)展出現(xiàn)“痛點”,修補工作亟待進行
回龍觀,、天通苑地區(qū)包括回龍觀鎮(zhèn),、霍營街道、東小口鎮(zhèn),、天通苑北街道和天通苑南街道等,。1998年前后,北京市開始在該地區(qū)啟動大型保障房項目建設(shè),。
北京市發(fā)展改革委副主任王強介紹,,伴隨城市化進程不斷加快,特別是由于周邊中關(guān)村科學(xué)城,、未來科學(xué)城的快速發(fā)展,,該地區(qū)人口也快速集聚?!霸?3平方公里的范圍內(nèi),,集聚了近90萬常住人口,接近東城區(qū)的人口總量,?!?/p>
“我們做了全面深入調(diào)研,并委托大數(shù)據(jù)公司進行監(jiān)測分析,?!蓖鯊娬f,該區(qū)域交通擁堵嚴重,,早晚高峰比全市平均早1小時,,全天擁堵時間長達8小時。
根據(jù)數(shù)據(jù)監(jiān)測,,回龍觀,、天通苑地區(qū)八成以上居民的工作地都在五環(huán)以內(nèi)?!霸凇靥臁貐^(qū),,每天潮汐流動人口在50萬至60萬之間,相當(dāng)于一個中小型城市的規(guī)模,?!敝袊鐣茖W(xué)院社會學(xué)研究所研究員田豐說。
由于缺乏高品質(zhì)的文化,、商業(yè),、教育培訓(xùn)機構(gòu)等服務(wù)設(shè)施?!盎靥臁钡貐^(qū)的居民大量到周邊的海淀清河,、朝陽以及核心區(qū)獲得相關(guān)服務(wù),。北京市規(guī)劃國土委副主任王瑋表示:“隨著城市化進程的加快,該區(qū)域出現(xiàn)了一些問題,,我們需要開展城市修補工作,,提升這兩個地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套水平?!?/p>
97個項目聚焦民生“短板”,,破解公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施難題
行動計劃提出了“回天”地區(qū)要實現(xiàn)的4個具體目標(biāo):到2020年,有效滿足地區(qū)新增入園入學(xué)需求,,基本補齊醫(yī)療衛(wèi)生,、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施短板,,區(qū)域公共服務(wù)能力和品質(zhì)明顯提升,;“一縱一橫、五通五暢”主干路網(wǎng)架構(gòu)和多層次交通體系基本形成,,交通嚴重擁堵現(xiàn)象得到緩解,;供水、排水,、供電等市政基礎(chǔ)設(shè)施保障能力顯著增強,,為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);城市治理水平顯著提升,,人居環(huán)境明顯改善,,成為大型居住區(qū)治理示范,。
根據(jù)計劃,,在實施公共服務(wù)提升方面,該區(qū)域?qū)⒅鉀Q入園難入學(xué)難,、大型文化體育設(shè)施缺乏等難題,,擬實施26個教育項目,預(yù)計增加1.3萬個學(xué)位,;實施5個醫(yī)療衛(wèi)生項目,;實施包括天通苑地區(qū)綜合文化中心回購、回龍觀體育文化公園規(guī)劃建設(shè)在內(nèi)的6個文化體育項目,;加快推進配套養(yǎng)老設(shè)施和社區(qū)養(yǎng)老驛站建設(shè)等,。
在交通治理方面,該區(qū)域?qū)⑼苿颖鼻迓泛桶擦⒙贰耙豢v一橫”快速化提級改造,,加快完善定泗路,、北苑東路等“五通五暢”主干路網(wǎng)架構(gòu);疏通北郊農(nóng)場橋,、林萃路五星啤酒廠等5個堵點斷點,;加大停車設(shè)施建設(shè)管理力度,;加快建設(shè)軌道交通17號線,研究推進軌道交通19號線北段北延項目,;建設(shè)騎行和步行專用道等,。
此外,在市政基礎(chǔ)設(shè)施完善方面,,該區(qū)域?qū)㈤_展18個水務(wù)電力項目,,確保用水用電安全。在加強和創(chuàng)新社會治理方面,,該區(qū)域?qū)⒎e極提升社區(qū)品質(zhì),,打造大型居住區(qū)治理示范,包括狠抓“疏解整治促提升”專項行動任務(wù)落實,,推進綠色空間拓展等,。
開工項目有序推進,制定一體落實“路線圖”
“我們統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落實,,配套制定了任務(wù)分解方案,。”昌平區(qū)委常委,、副區(qū)長蘇貴光表示,,“按照‘分年實施、統(tǒng)籌安排’的要求,,我們制定了項目任務(wù)書,、時間表和路線圖,對今年計劃實施的51個年度項目進行倒排工期,,目前已完工2項,,開工38項?!?/p>
2018年7月,,天通苑原有的10所配套幼兒園,已經(jīng)完成了移交教育行政部門的工作,,其中9所幼兒園將辦成普惠園,,1所幼兒園辦成公辦園。
記者在位于天通苑的東方劍橋天通中苑幼兒園了解到,,交接后,,幼兒園室內(nèi)外硬件都將進行提升,原來的食堂,、衛(wèi)生間都要按照北京市婦幼保健院出的標(biāo)準(zhǔn)進行改造,。“成為普惠園后,,學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)將由目前的每月近3000元降到750元,?!?東方劍橋天通中苑幼兒園負責(zé)人張建琪說。
在回龍觀地區(qū),,如開車進京,,只有從辛莊橋和北郊農(nóng)場橋可以進入京藏高速。這兩座立交橋也是回龍觀著名的堵點,。在北郊農(nóng)場橋改造現(xiàn)場,,記者看到,橋梁周邊已經(jīng)被彩鋼板圍擋起來,,預(yù)計2018年底橋梁主體結(jié)構(gòu)完工,,在南北各加一座橋梁,變成雙向各有兩條車道,。
“在實施上,,所有任務(wù)按照年度工作計劃,制定‘目標(biāo),、任務(wù),、時間、步驟,、責(zé)任’一體落實的‘路線圖’,,狠抓落實?!蓖鯊娬f,,“計劃目標(biāo)的實現(xiàn),不僅需要各級部門的努力,,更需要廣大居民,、社區(qū)志愿者和社會組織的共同參與和努力,將回龍觀,、天通苑建成充滿活力的美好幸福新家園,?!?/p>