原標題：三亞“明星樓盤”被查封 業(yè)主：1套房4個法院輪流封

央廣網(wǎng)三亞8月23日消息（記者周益帆）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,，“一半是海洋，一半是天堂”,，半山半島——這個曾經(jīng)吸引大批外地購房者到三亞買房的明星樓盤,，如今已經(jīng)變成了“一些是工地，一些被查封”,。近日,，中國之聲接到多位購房者的反映，他們在三亞市半山半島及半島藍灣購買的2700多戶房屋,，突然遭法院查封，甚至部分房屋在銷售前已經(jīng)被抵押,。法院查封的房子為何又被銷售？昔日的明星樓盤為何變成了今天的局面,？

圖為半山半島售樓處被查封,。（央廣記者 周益帆 攝）

半山半島項目被指三亞“名片工程”“重點項目”

2700戶房屋被不同法院執(zhí)行查封,，購房者突然不知道買下來的房子到底屬于誰,。

三亞市半山半島項目及半島藍灣由三亞鹿回頭旅游開發(fā)公司,、新佳旅業(yè)開發(fā)有限公司、潤豐公司共同開發(fā),，這三家公司隸屬于中弘集團。其中，半山半島項目一期自2007年便開始對外發(fā)售,，至2018年,，已經(jīng)開發(fā)到第八期,。遠在青海的陳先生，從鋪天蓋地的廣告中得知這個項目,。陳先生說：“半山半島項目作為當時三亞市政府的一個重點項目，是三亞市的一個名片工程,。到售房部的時候，一片繁榮景象，當時房價比較高，但是我們咬咬牙一想,，貴就貴一點，只要房子好,、地段好,，我們也認了,。”

項目五證齊全被查封 業(yè)主訴苦：一套房四個法院輪候查封

半山半島項目住房共有5346套,，其中大部分為預售房,。購房者表示：“半山半島樓盤銷售時五證齊全，證件在有效期內(nèi),，馬上就要過期,。他們說過期了會續(xù)，我們一看裝修這么豪華,，特別怕買不到這個房子,，當時就買了?！?/p>

半山半島的“姊妹樓盤”半島藍灣項目S區(qū)直接現(xiàn)房銷售，售樓處提供“土地房屋登記卡”,，即俗稱的“大證”。購房者告訴記者：“整棟樓有房產(chǎn)證,，他們在買賣的時候，再分別去住建局分戶,。整個樓的土地和建筑都是合法的,，是允許銷售的房子，老百姓才買這個房子,。”

明星開發(fā)商、證照齊全,，不是即將交付的準現(xiàn)房就是現(xiàn)房,，售樓人員承諾，辦完手續(xù)后可以辦理網(wǎng)簽，不少購房者現(xiàn)場辦理了交款手續(xù),。

買房的時候看中的是開發(fā)商的知名度和樓盤的品質(zhì)，卻沒想到買來了大麻煩。按半山半島購房者提供的書面材料，2017年開始,，分別有包括上海正禹新型門窗有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行三亞分行,、浙江中泰創(chuàng)展企業(yè)管理有限公司,、中國民生銀行上海分行在內(nèi)的債權人通過各地法院，對半山半島及半島藍灣的房屋進行查封,，涉及半山半島1700多戶房產(chǎn),，半島藍灣同時也有1000多戶被查封。每套房子的查封情況各不相同,，一位姓楊的購房者告訴記者,，她的房子被四個法院輪候查封，“第一個查封是2017年5月2日三亞城郊法院,，我買房子是2017年10月27日,，所以開發(fā)商是明知這個房屋已經(jīng)被查封。還有的是2018年4月8日,，是海南省高院的一個協(xié)助執(zhí)行通知書,；2018年3月19日，北京市第三中級人民法院的查封協(xié)助執(zhí)行書,；2018年3月6日,，上海第一中級人民法院?！?/p>

開發(fā)商債務高達500多億 曾銷售被查封房屋

記者查詢公開資料發(fā)現(xiàn),，在各種收購及騰挪轉移中,，中弘集團的資金隱憂早已顯現(xiàn)。根據(jù)中弘方面8月20日發(fā)布的《未能清償?shù)狡趥鶆盏墓妗罚航刂两衲?月9日,，中弘逾期債務本息合計金額已達500多億,，全部為借款。被查封房產(chǎn)的業(yè)主們表示,，如今再回想,，開發(fā)商收款之后，一直找各種借口拖延網(wǎng)簽備案,，是否早已設好了圈套,。

實際上，被查封的這些房屋,，至今都沒有在住建部門進行網(wǎng)簽備案,，業(yè)主們說，一直在催開發(fā)商,，但開發(fā)商說不著急,，好多都沒網(wǎng)簽，一批一批來,。這個樓盤太大了,，而且是三亞的一張名片，所以大家都認為它不會出事,。

業(yè)主質(zhì)疑開發(fā)商涉嫌惡意欺詐 政府是否把好關,？

被查封的房產(chǎn)，開發(fā)商仍如常銷售,，業(yè)主們困惑,，這樣涉嫌惡意欺詐的行為，主管部門有沒有監(jiān)管責任,？幾年間售樓處絡繹不絕,，但少有網(wǎng)簽備案，是否應主動監(jiān)管,？

圖為半島藍灣售樓中心。（央廣記者 周益帆 攝）

業(yè)主們說：“如果這個真的被查封了,，我們肯定不會買,，但我們沒有在任何明顯的地方看到查封的標識。在所有相關的信息途徑也得不到這樣的信息,，三亞市政府職能部門比如住建局,，應負責把好關，我們看到有預售證,，沒有看到任何關于查封的文件證明以及網(wǎng)絡信息,?！?/p>

主管部門：預售許可證、房屋所有權證發(fā)放不受抵押的影響

依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,，開發(fā)商取得土地使用權證書,、持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證，同時,，投入開發(fā)建設的資金達到要求的比例,，即可申請辦理商品房預售行政許可。但三亞住房與城鄉(xiāng)建設局房產(chǎn)信息中心一位姓胡的工作人員對業(yè)主解釋：預售許可證發(fā)放不受抵押的影響,。開發(fā)商拿房子做抵押,，并不影響它拿到預售證，“抵押不是許可證的前置條件,，法律上沒有規(guī)定說抵押不預售,，沒有強制要求，這不是前置條件,?！?/p>

三亞不動產(chǎn)交易中心綜合科一位姓李的科長表示，以現(xiàn)房銷售來說,，一般購房人所依據(jù)的房屋所有權證,，即俗稱的“大證”發(fā)放，也不受查封,、抵押情況的限制,，“證明這個房子已經(jīng)辦理了首次登記，說明符合規(guī)劃,、竣工驗收了,。如果有合同，可以辦理轉移,。不過有權利限制：一是沒查封,，二是沒抵押。老百姓不知情并不代表他（申請）的權利不存在,?！?/p>

政策被指存漏洞：購房人不主動查詢不會知道抵押查封情況

這位李科長還表示，房產(chǎn)在不同時期被法院查封,，只在國土及住建系統(tǒng)內(nèi)進行登記,，購房人不主動查詢，是無法得知相應情況的,。就目前半山半島及半島藍灣的部分購房者遭遇而言,，即使在簽訂合同前查詢到房屋沒有抵押查封的情況，也很有可能在簽訂合同到網(wǎng)簽備案這段時期內(nèi),，被惡意欺騙,。

李科長表示：“在付款之后應該馬上網(wǎng)簽,。如果他故意進行欺騙或者利用政策漏洞，也是很難避免的情況,。查封法院什么時間來,，也不確定?！?/p>

律師：項目商品房預售資金監(jiān)管不力

預售五證齊全,、現(xiàn)房也辦理了“大證”，房產(chǎn)依然被查封,，究竟該誰為此負責,？北京國浩律師事務所律師楊琨解釋，從目前的監(jiān)管來說,，多為事后備案,，房屋前期的抵押情況不納入行政許可批復范疇。比如,，開發(fā)商把房子抵押給銀行貸款,，不影響它拿到預售證。

圖為藍灣產(chǎn)權大證,。（央廣記者 周益帆 攝）

楊琨指出：“在商品房銷售過程中,，開發(fā)商要拿到的證件有一些前置的行政許可，若條件具備,，承擔審批許可的行政機關應當作出證件證照的許可,。在審查的過程中，行政機關要考慮法院查封的情況,，但是對于抵押情況,，目前來看應該不在審查范圍之內(nèi)。而且大多數(shù)商品房開發(fā)的項目都會有抵押情況存在,，尤其是運用貸款資金,，一般都會把該項目土地或者在建工程抵押給銀行或者其他金融機構，所以抵押本身并不是是否作出行政許可的考察因素,?！?/p>

楊琨認為，從情理上來說,，體量如此龐大的項目,、銷售時間橫跨幾年之久，如果監(jiān)管賬戶中資金流入出現(xiàn)與火爆銷售場面不一致的情況,，應當引起重視和注意,。他認為,，在現(xiàn)行政策下,，解決開發(fā)商惡意欺詐的關鍵,，是確保監(jiān)管賬戶政策的實施，從而規(guī)避開發(fā)商擅自動用,、挪用購房款的風險,。一旦進入監(jiān)管賬戶，在沒有完成開發(fā)條件的情況下,，建設單位無法動用監(jiān)管賬戶的資金,。在付款的時候，對方的賬戶是不是監(jiān)管賬戶,，是需要認真考察的一個問題,，還包括在付完款后，多長時間內(nèi)辦理網(wǎng)簽,，開發(fā)商有沒有及時辦理保全,。政府機關可以加強對一些重點項目的日常監(jiān)管，從日常監(jiān)管中去發(fā)現(xiàn)問題,。

近幾年,，各地陸續(xù)出臺了商品房預售資金監(jiān)管的實施細則，三亞市從2015年9月開始實施相關政策,，半山半島及半島藍灣的資金流向為何沒有受到約束,？需要等待相關部門回應。

圖為半島藍灣外觀,。（央廣記者 周益帆 攝）

開發(fā)商稱公司申請破產(chǎn)“政府要幫助半山半島重整”

購房者給記者出示的材料顯示,，三亞市住房和城鄉(xiāng)建設局曾給民生銀行上海分行發(fā)函，提出“依據(jù)開發(fā)企業(yè)提供的銷售數(shù)據(jù),，民生銀行申請相關法院查封的2個項目中部分房產(chǎn)已被銷售,，涉及1000多戶購房人，建議民生銀行會同相關法院向開發(fā)企業(yè)及購房人核實已售房源真實情況,，依法解除已售房源的查封和抵押登記”,。

自己買的房子卻被開發(fā)商拿去抵押，房產(chǎn)現(xiàn)在干脆被法院查封,。業(yè)主們該怎么辦,？

開發(fā)商中弘三亞分公司總經(jīng)理孟祥表示：“公司將申請破產(chǎn)重整。現(xiàn)在還在查封狀態(tài),，解封了才能辦證,。目前肯定還不上錢，有錢早就還了,。公司申請破產(chǎn)重整,，實際上是保證企業(yè)資產(chǎn)不被拍賣，對業(yè)主的房子反而是好事，對企業(yè)也是一個有利的事情,。政府要幫助半山半島重整,，說明不會有任何人開發(fā)我們的房產(chǎn)?！?/p>

中國之聲將繼續(xù)關注此事進展,。