“時任省監(jiān)獄管理局黨委書記,、局長王偉多次主動給下面的監(jiān)獄打招呼,，有時甚至催促監(jiān)獄盡快給‘小四毛’辦理減刑材料。”趙娟說,。

和監(jiān)獄管理局里應(yīng)外合,，利用關(guān)押場所變化規(guī)避減刑在程序上違法、實體上作假被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險,，任愛軍的其他數(shù)次常規(guī)減刑和重大立功減刑也都是利用這種手段得逞,。

“曾經(jīng)的堅持原則，讓步于打招呼請托,，導(dǎo)致發(fā)生濫用職權(quán)的行為,，為‘小四毛’違規(guī)減刑提供了幫助?！鄙轿魇”O(jiān)獄管理局原副巡視員高奇在懺悔書中這樣寫道,。

在“圈子文化”“打招呼文化”的浸染下，本應(yīng)起到審判監(jiān)督作用的法院和檢察院也層層放水,，從院長,、分管院長、法庭庭長到主審法官全部枉法裁定,。

“在‘小四毛’違法減刑過程中,，我曾接受他人請托，對其減刑案督促辦理,。對違紀(jì)請托,，我既未拒絕，也沒有詳細(xì)問明情況,，而是盲目地予以接受,，輕率地加以督辦?！鄙轿魇「呒壢嗣穹ㄔ簩徟形瘑T會原專職委員關(guān)中翔在擔(dān)任臨汾中級人民法院院長時,，伙同他人徇私枉法，三次裁定減少任愛軍刑期,。

在任愛軍等人錢色利誘和黑惡勢力威脅下,，監(jiān)獄管理系統(tǒng)有的民警主動為任愛軍在監(jiān)獄內(nèi)開單間、設(shè)小灶,，給其玩電腦,、用手機(jī)提供便利，并縱容其與外界聯(lián)系減刑事宜,。

“有的民警甚至以能為任愛軍減刑出力為榮，甘當(dāng)‘馬前卒’,，競相主動為他辦事,。”趙娟說。

　　滋生黑惡勢力的地方,，往往就是基層黨組織軟弱渙散的區(qū)域——

　　加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)刻不容緩

“這起案件,，表面上看是人的問題、機(jī)制的問題,，實質(zhì)上是基層黨組織建設(shè)出了問題,。”陳學(xué)東說,。

滋生黑惡勢力的地方,，往往就是基層黨組織軟弱渙散的區(qū)域，必然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，存在主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題,，這些都為黑惡勢力坐大成勢提供了可乘之機(jī)。