考評結(jié)果將作為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免,、市級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度分配、市級重大活動和重大項(xiàng)目落地選擇的重要依據(jù),。

■解讀

讓看山人保水員不吃虧

北京市發(fā)改委副巡視員王穎捷解讀說,，“不吃虧、能受益”是《意見》的重要關(guān)鍵詞,，意思是“不讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境的吃虧”,，保障好生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的基本權(quán)益和發(fā)展權(quán)益。這個“不吃虧”,，包括不讓人民群眾,、干部人才、企業(yè),、區(qū)政府吃虧,、“受委屈”,。

首先,，讓看山人、護(hù)林員,、保水員“不吃虧,、能受益”。本市已制定了很多生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償方面的政策,，今年又出臺了健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見,，將通過動態(tài)調(diào)整機(jī)制讓看山、護(hù)林,、保水的人民群眾實(shí)現(xiàn)綠崗就業(yè)增收,。

其次，讓符合功能定位的企業(yè)“不吃虧,、能受益”,。比如，對從事節(jié)能技改的企業(yè)給予每噸標(biāo)準(zhǔn)煤600元或800元的市級補(bǔ)助,。鼓勵支持從事資源節(jié)約,、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，在綠色金融,、優(yōu)惠政策等方面給予保障,。

第三，加大市級轉(zhuǎn)移支付力度,，讓生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)政府做生態(tài)涵養(yǎng)“不吃虧,、能受益”?！坝幸粋€機(jī)制創(chuàng)新,，就是將市級生態(tài)類政策和資金統(tǒng)籌起來,，市級資金以一般轉(zhuǎn)移支付方式給各區(qū)，由區(qū)里統(tǒng)籌使用市級支持資金,，增強(qiáng)區(qū)里的自主權(quán)?！蓖醴f捷說,。

第四,，通過各區(qū)結(jié)對協(xié)作(比如,，東城與懷柔結(jié)對，西城與門頭溝結(jié)對,，朝陽與密云結(jié)對,，海淀與延慶結(jié)對)，讓生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)“不吃虧,、能受益”,。《意見》提出建立跨區(qū)橫向轉(zhuǎn)移支付制度,，結(jié)對區(qū)通過直接給予財(cái)政資金,，或通過支持引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、提升公共服務(wù)能力等多種形式,，對門頭溝區(qū)、平谷區(qū),、懷柔區(qū)、密云區(qū),、延慶區(qū)的支持規(guī)模每年不低于1億元,，對房山區(qū)(山區(qū)),、昌平區(qū)(山區(qū))的支持規(guī)模每年不低于0.5億元,。