蔡家坡多位村民稱(chēng)，陳路別墅占用的土地是他們的基本農(nóng)田,。當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)的測(cè)繪,，印證了村民們的說(shuō)法。

《陜西日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng),，從初步調(diào)查情況看,，這是一起嚴(yán)重違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》,、嚴(yán)重侵占農(nóng)用耕地的違法行為。2018年9月初,，經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪,，這宗土地占地9409.05平方米（合14.11畝），建筑物及附屬設(shè)施占地3604.27平方米（合5.4畝）,?！敖?jīng)過(guò)與鄠邑區(qū)石井鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖（1997-2010）對(duì)照，顯示‘超級(jí)別墅’所占地全部為基本農(nóng)田,，越過(guò)了紅線,。”

另外,，該地塊還沒(méi)有國(guó)土部門(mén)等審批手續(xù),，屬于非法占用農(nóng)用地。10月15日的《西安日?qǐng)?bào)》稱(chēng),，租賃土地后,，未經(jīng)土地部門(mén)批準(zhǔn)，非法占地進(jìn)行建設(shè),，先后建筑了磚混結(jié)構(gòu)房屋,、魚(yú)塘、道路等建筑物及附屬設(shè)施,，該建筑未辦理和取得相關(guān)手續(xù),，屬非法占地。

既然這座“超級(jí)別墅”占地全部為基本農(nóng)田,，為何村里還要違法簽訂70年合同,？當(dāng)時(shí)在合同上簽字的蔡家坡三組時(shí)任組長(zhǎng)王興告訴《中國(guó)新聞周刊》，他（支亮）辦了手續(xù),，當(dāng)時(shí)說(shuō)是做綠化的項(xiàng)目,，簽字是經(jīng)村民開(kāi)會(huì)討論后決定的。

蔡家坡村支部書(shū)記韓卷利也在合同上簽了字,?！吨袊?guó)新聞周刊》記者多次撥打韓的電話(huà)，截止本文發(fā)稿時(shí),，始終處于關(guān)機(jī)狀態(tài),。

蔡家坡三組一位村干部稱(chēng)，村里耕地本來(lái)就少,，人均不到一畝地,，所以該項(xiàng)目占用耕地一事，很多村民持反對(duì)意見(jiàn),，有些村民不同意村里簽合同,。

除了村里涉嫌違法與支亮簽訂租賃合同以外,，從相關(guān)法律條文看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府也涉嫌失察,。

《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第四十八條規(guī)定：發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包,，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn),。由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的,，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同,。

8月初,，《新京報(bào)》旗下視頻欄目《我們》曾去蔡家坡錄過(guò)節(jié)目，石井鎮(zhèn)黨政辦主任宋世峰出鏡說(shuō)：“他給我們報(bào)的是一個(gè)綠化苗圃的項(xiàng)目,。與我們簽訂合同的法人是支亮,。我們只知道這個(gè)，是這個(gè)人在這兒建的,。8月6日，我們同市上第二督查組已經(jīng)到現(xiàn)場(chǎng)去核查了,?！?/p>

10月22日，《中國(guó)新聞周刊》聯(lián)系到石井鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉全周,。他拒絕了采訪，稱(chēng)上級(jí)部門(mén)已經(jīng)發(fā)了相關(guān)通知,，“我們不敢亂講,。”

神秘的“主人”

支亮進(jìn)入蔡家坡村后不久,，關(guān)于其“有背景”的傳聞就開(kāi)始曼延,。

一位曾參與別墅裝修的村民告訴《中國(guó)新聞周刊》，最早是支亮無(wú)意間泄露了王軍的真實(shí)身份,。這位村民說(shuō),，為了和當(dāng)?shù)馗愫藐P(guān)系，支亮?xí)?qǐng)施工的人吃飯,。有一次喝酒時(shí),，支亮說(shuō)王軍是個(gè)了不得的人物，他的真名是陳路,，是西安市一位領(lǐng)導(dǎo)的公子,。

《財(cái)經(jīng)》雜志曾報(bào)道稱(chēng)，陳路的父親曾在西安市黨政系統(tǒng)擔(dān)任要職,?！缎戮﹫?bào)》則援引該村一位村干部的話(huà)稱(chēng)，別墅的臥室房頂是橡木的,，酒窖里都是茅臺(tái)、五糧液,。該村干部多次跟支亮在別墅里喝酒唱歌，見(jiàn)過(guò)這名黨政要員三次,，“50年茅臺(tái)當(dāng)水喝，一次一箱,，喝不了讓我?guī)ё摺,！?/p>

《中國(guó)新聞周刊》從多個(gè)信息源獲悉,，陳路與支亮同齡，均生于1980年,，二人是大學(xué)同學(xué),。

蔡家坡三組一位村干部告訴《中國(guó)新聞周刊》，陳路當(dāng)時(shí)來(lái)村里跟蔡家坡三組組長(zhǎng)王興談事情,，支亮?xí)殡S在他身邊,，“根本插不上嘴”,。

支亮2005年與村里簽合同時(shí),，他個(gè)人名下沒(méi)有公司，由他擔(dān)任法人的秦悅商貿(mào)公司是以后成立的,?！吨袊?guó)新聞周刊》查閱工商信息顯示，陜西秦悅貿(mào)易有限公司,，成立時(shí)間為2006年4月17日,，注冊(cè)資金為200萬(wàn)人民幣，股東為支亮,、興斌兩個(gè)自然人,，兩人各認(rèn)繳100萬(wàn)元，分別持股50％,。法定代表人支亮兼任執(zhí)行董事,，興斌任監(jiān)事。該公司的經(jīng)營(yíng)范圍為苗木,、花卉,、草坪的種植銷(xiāo)售養(yǎng)護(hù)等,。

值得注意的是，天眼查信息顯示,，該公司目前處于“吊銷(xiāo),，未注銷(xiāo)”狀態(tài)，詳細(xì)信息已無(wú)法查閱,。

雖然土地租賃合同是由支亮出面簽的,，但陳路是別墅主人已是一個(gè)公開(kāi)的秘密。這棟別墅在蔡家坡也被村民稱(chēng)為“陳家大院”,。

西安當(dāng)?shù)毓倜綄?duì)該別墅的稱(chēng)呼也悄然發(fā)生改變,。此前，《西安日?qǐng)?bào)》等當(dāng)?shù)毓俜矫襟w將該別墅稱(chēng)為“支亮超大違建別墅”,，后來(lái)改稱(chēng)“陳路超大違建別墅”,。

一位接近西安黨政系統(tǒng)的知情者告訴《中國(guó)新聞周刊》，蔡家坡的這塊土地能拿下來(lái),，與陳路之父在幕后的運(yùn)作有重要關(guān)系,。這位知情者稱(chēng)，陳路之父的一位秘書(shū)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)黨委一位主要領(lǐng)導(dǎo)有私交,，這位領(lǐng)導(dǎo)找到蔡家坡村的主要負(fù)責(zé)人,，促成了此事。

多位知情者稱(chēng),，陳路之父特別看重風(fēng)水,，該別墅選址時(shí)，他還專(zhuān)門(mén)從西安請(qǐng)來(lái)了風(fēng)水大師,。

多位在該別墅施工的工人稱(chēng),，曾在別墅施工時(shí)親眼見(jiàn)過(guò)陳路的父親。

在違建別墅問(wèn)題上,，鄠邑區(qū),、西安市和陜西省都有過(guò)非?！昂荨钡谋響B(tài),。西安市鄠邑區(qū)委書(shū)記范九利稱(chēng)：“對(duì)違建別墅無(wú)論涉及誰(shuí)，無(wú)論采取什么樣的形式,，我們都要進(jìn)行徹底清查,，徹底整治?！?/p>

西安市委,、市政府表態(tài)稱(chēng)：“不管是什么權(quán)力背景、金錢(qián)背景,，還是其他的什么特別背景,，都要依法拆除,、嚴(yán)肅查處；對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題,，侵害群眾利益的,、搞特權(quán)的，不管涉及誰(shuí),，都將堅(jiān)決依法依規(guī),，一查到底，絕不姑息,?！?/p>

陜西省委書(shū)記胡和平表示，“無(wú)論是誰(shuí),，無(wú)論職務(wù)多高,、權(quán)力多大，無(wú)論是公職人員還是非公職人員,，無(wú)論是在崗還是調(diào)離,、轉(zhuǎn)崗、退休,，只要存在違法違紀(jì)問(wèn)題,，都必須嚴(yán)肅查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，絕不遷就,，絕不姑息?！?/p>

目前,，西安市紀(jì)委調(diào)查組正對(duì)陳路別墅涉及的違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查。對(duì)其中涉及濫用職權(quán),、徇私舞弊的有關(guān)人員,，已采取留置措施。

拆除復(fù)耕

陳路別墅進(jìn)入大眾視野,，與一篇網(wǎng)文關(guān)系密切,。

8月6日，自媒體公號(hào)“秦記壹號(hào)”發(fā)文《探尋秦嶺山下權(quán)貴們的超級(jí)別墅》,，該文以圖文并茂的形式曝光了陳路別墅,。

《西安日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，8月6日,，網(wǎng)絡(luò)曝光了蔡家坡村“超級(jí)別墅”后,，引發(fā)輿論廣泛猜測(cè)、討論?！叭绻斡蛇@樣的違建別墅存在,，必將對(duì)黨委政府的公信力產(chǎn)生極大的影響?！?/p>

對(duì)此線索,，中央工作組、省委,、省紀(jì)委和市委高度重視,，8月8日，西安市紀(jì)委迅速成立專(zhuān)案組,，進(jìn)行全面審查調(diào)查,。

多位村民稱(chēng)，網(wǎng)絡(luò)曝光此別墅后不久,，別墅業(yè)主預(yù)感大事不妙,，曾想趕在政府拆除前，悄悄轉(zhuǎn)移里面的東西,。

8月9日凌晨2點(diǎn)左右,，蔡家坡三組有村民發(fā)現(xiàn)，一支將近20人的施工隊(duì),，開(kāi)著挖掘機(jī),、拉土車(chē)等趕往陳路別墅。村民發(fā)現(xiàn)后給三組組長(zhǎng)王敏打電話(huà),。

王敏告訴《中國(guó)新聞周刊》,，他趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)這些人正在別墅搬東西,，疑似想騰空別墅,，還想推倒一些東西?！笆?、漢白玉、石獅子等當(dāng)時(shí)已經(jīng)裝車(chē)了,?！?/p>

王敏說(shuō)，這些人中帶頭者是支亮的弟弟支明,。他趕到的時(shí)候,，房頂已經(jīng)被挖掘機(jī)拆掉了,。

王敏質(zhì)問(wèn)他們要干什么,。支明說(shuō)已經(jīng)給蔡家坡村支書(shū)韓卷利打過(guò)電話(huà)了，“他同意我過(guò)來(lái)收拾一下,?！?/p>

王敏說(shuō)這個(gè)別墅占用蔡家坡三組的農(nóng)田,，不能推倒后一跑了之，給村里留下?tīng)€攤子,?！霸龠@樣下去，我們就報(bào)警了,?！?/p>

僵持了一段時(shí)間后，施工隊(duì)停止了作業(yè),。

50多天后,，9月29日下午3時(shí)許，大型挖掘機(jī),、降塵車(chē)等器械開(kāi)進(jìn)蔡家坡村，這座存在了十年之久的超級(jí)違建別墅,，走到了盡頭,。

負(fù)責(zé)拆除的施工人員王飛稱(chēng)，這個(gè)別墅房屋的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度非常大,?！坝昧巳_(tái)大型機(jī)械，一共拆了五個(gè)小時(shí),，才把地平以上拆完,。”

10月14日,，陳路別墅周邊圍墻被徹底拆除,。

10月15日，西安電視臺(tái)《每日聚焦》披露了該別墅更多細(xì)節(jié)：總?cè)γ娣e9280.53平方米,；建成磚混建筑1棟1層,，面積517.29平方米；魚(yú)塘兩處,，面積1098.68平方米,；狗舍一處，面積78.03平方米,；其他建筑3處,，面積113.58平方米；通往各處道路及道路硬化1417.72平方米,。

同時(shí)，鄠邑區(qū)在陳路別墅排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，該別墅院內(nèi)道路,、草坪、水池邊,，分布著石刻,、石雕、石碑,、拴馬樁,、石鼓等物件，疑似文物,。

鄠邑區(qū)文管所所長(zhǎng)王亞周在電視畫(huà)面上,，指著一對(duì)石羊說(shuō)，“這屬于三級(jí)文物,?！?/p>

最終，陜西省文物部門(mén)鑒定出現(xiàn)代工藝品26件,、文物211件,，其中可流通文物30件，不可流通文物181件,；三級(jí)文物3件,，一般文物178件。

鄠邑區(qū)文體廣電局文化文物科科長(zhǎng)王占奇介紹說(shuō),，目前正在對(duì)別墅區(qū)的石磨等民俗石刻物品進(jìn)行清點(diǎn),、編號(hào)、吊運(yùn),，并由區(qū)文管所登記沒(méi)收保存,。

《西安日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱(chēng)，別墅院內(nèi)的磨盤(pán),、石獅等石雕,，大部分由支亮在韓城市、合陽(yáng)縣,、蒲城縣購(gòu)買(mǎi),，費(fèi)用由支亮支付。除此之外,，院內(nèi)小魚(yú)塘邊有一尊漢白玉觀音雕塑,，是由陳路介紹支亮從河北一個(gè)賣(mài)家手中購(gòu)得，費(fèi)用由支亮支付,。

目前,，石井鎮(zhèn)責(zé)令蔡家坡村及相關(guān)村民小組與支亮解除土地租賃合同,，對(duì)園林植被予以沒(méi)收，連同土地一起退還集體,。

10月22日，《中國(guó)新聞周刊》記者再次來(lái)到蔡家坡村,，發(fā)現(xiàn)該別墅范圍內(nèi)種植的桂花樹(shù),、皂角樹(shù)等名貴樹(shù)木依然還在，別墅主體建筑的舊址上已種植了200余棵白皮松,，多臺(tái)車(chē)輛正在運(yùn)土作業(yè),。施工人員稱(chēng)，他們正在填埋別墅內(nèi)的魚(yú)塘,。