原標(biāo)題：男子持刀砍人被警察開槍擊傷求賠償 法院不支持

最高人民法院賠償辦副主任祝二軍11月13日表示，2013年以來（截止2018年10月）,，法院共審理各類國家賠償案件2.8萬余件,。2015至2017年,，全國法院共辦理司法救助案件12萬件,，共使用司法救助資金26.7億元,，案均救助金額2.2萬余元,。

當(dāng)日最高法舉行新聞發(fā)布會,，公開發(fā)布了10件國家賠償和司法救助典型案例,。其中五件國家賠償?shù)湫桶咐x擇了不同于刑事冤錯(cuò)國家賠償案件的其他類型國家賠償案件,，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)涵蓋公、檢,、法,、司等國家機(jī)關(guān)；首次發(fā)布的五個(gè)司法救助案例涉及刑事被害人救助,、民事訴訟救助,、行政訴訟救助和執(zhí)行救助。

“此次我們選取了一件公安機(jī)關(guān)正當(dāng)履職不予賠償?shù)陌咐?，就是要表達(dá)違法侵權(quán)要賠償,，依法履職要保護(hù)的價(jià)值取向,，從而更加有效地發(fā)揮國家賠償工作保障人權(quán)、匡扶正義,、促進(jìn)法治的職能作用,。”祝二軍說,。

基本案情為,，2014年6月23日零時(shí)許，重慶市南川區(qū)公安局接到楊其忠報(bào)警,，楊其忠稱鄧永華將其燒烤攤掀了,，要求出警。南川區(qū)公安局民警李云和輔警張勇接警后立即趕到現(xiàn)場,，發(fā)現(xiàn)鄧永華在持刀追砍楊其忠,，并看到鄧永華持刀向逃跑中被摔倒在地的楊其忠砍去，被楊其忠躲過,。

李云喝令鄧永華把刀放下,，張勇試著奪刀未成。李云鳴槍示警后,，鄧永華持刀逼向李云和張勇,，李云遂開槍，將鄧永華擊傷,。2014年6月23日,，南川區(qū)公安局對鄧永華所持的刀進(jìn)行認(rèn)定，結(jié)論為管制刀具,。

2014年6月25日,，南川區(qū)公安局決定對鄧永華涉嫌尋釁滋事予以立案偵查。2014年12月11日,，經(jīng)重慶市南川區(qū)司法鑒定所鑒定,，鄧永華的傷屬十級傷殘。

重慶市南川區(qū)公安局對鄧永華的國家賠償申請不予賠償,，重慶市公安局復(fù)議維持該決定,。

重慶市高院賠償委員會經(jīng)審理認(rèn)為，李云作為警察,，在接到出警任務(wù)后和輔警張勇到現(xiàn)場,，看見鄧永華正持刀追砍他人，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)制止其不法行為,。鄧永華無故尋釁滋事,，持刀追砍他人，其行為已嚴(yán)重危及他人生命安全。在警察到達(dá)現(xiàn)場后,，鄧永華不但不聽從警察命令,，反而在聽到鳴槍警告后持刀逼向警察，導(dǎo)致被警察開槍打傷,。

從當(dāng)時(shí)的情況看,，鄧永華的行為已危及到警察的生命安全，故李云對鄧永華的開槍行為具有合法性,。據(jù)此,，重慶市高院賠償委員會決定對鄧永華提出的賠償申請不予支持。

最高法方面稱,，在國家賠償案件的審理過程中，既不能對違法行使職權(quán)的不法行為聽之任之,，漠視賠償請求人的合法權(quán)益,，也不能因盲目追求所謂保障人權(quán)的效果，而對國家工作人員合法正當(dāng)行為過于苛責(zé),，以至于挫傷國家工作人員依法正當(dāng)履職的積極性,。因此，本案的處理體現(xiàn)出了在“權(quán)力”與“權(quán)利”之間的保障平衡,。

“對于違法侵權(quán)行為,，依法當(dāng)賠則賠，絕不護(hù)短,，而對于依法正當(dāng)履職行為也要給予充分的保護(hù),，以保證國家工作人員都能夠積極依法履職盡責(zé)，從而更有效地發(fā)揮國家賠償工作保障人權(quán),、匡扶正義,，以及促進(jìn)法治國家和法治政府建設(shè)的雙重職能?！?/p>

文/本報(bào)記者 孟亞旭 實(shí)習(xí)記者 潘悅

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