原標題：泉州通報碳九泄漏事件處理結果

新華社福州11月25日電（記者邰曉安）泉州市政府11月25日下午召開新聞發(fā)布會，通報泉港裂解碳九泄漏事件處置和事故調查最新情況。通報表示,，經調查，泉港化學品泄漏事故主要是企業(yè)生產管理責任不落實引發(fā)的,，共造成69.1噸化學品泄漏。目前,，7名直接責任人員已被批捕,。此外，湄洲灣港口管理局,、泉州市交通運輸委,、泉港區(qū)等有關地方政府和部門的相關人員也受到處理,。

泉州市市長王永禮通報表示，經調查,，2018年11月3日下午16時左右,，寧波舟山通州船務有限公司的“天桐1號”油輪靠泊泉港東港石化公司碼頭，擬接運東港石化公司工業(yè)用裂解碳九,。當晚18時30分左右,，岸上人員開始對東港石化碼頭輸油管道進行裂解碳九裝船作業(yè)的準備工作。在碼頭吊機長期處于故障狀態(tài)下,，操作員違規(guī)操作,，人工拖拽,，用輸油軟管把岸上和船舶連接起來,，并用繩索固定軟管。晚上19時12分,，后方油庫通過庫區(qū)專用裝船泵向“天桐1號”貨船輸送裂解碳九物料,。11月4日凌晨，隨著潮位降低,、船重增加,，船體不斷下沉，連接岸,、船的軟管也隨之不斷下拉,，由于連接岸、船的軟管兩端都被繩索固定,，致使下拉的長度受限,；0時58分許，強大拉力將軟管拉裂,，裂解碳九從管壁破裂處外泄,。1時13分，碼頭作業(yè)人員發(fā)現泄漏,，立即采取停泵關閥措施,；1時21分，油品停止泄漏,；同時,，企業(yè)立即組織對圍油欄內油污進行回收，使用吸油氈吸起了大部分泄漏物,。

調查發(fā)現,，涉事企業(yè)安全生產意識薄弱、管理無序,、主體責任不落實：一是碼頭裝船操作員工與“天桐1號”船舶作業(yè)人員違規(guī)操作,，根本未按照《油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程》進行操作,，且現場值守巡查不到位。二是東港石化公司沒有及時開展隱患排查治理,，對處于故障狀態(tài)的吊機沒有及時修復,。三是故意將軟管破裂報告成法蘭墊片老化、破損,。調查組認定,，泉港化學品泄漏事故主要是企業(yè)生產管理責任不落實引發(fā)的。

通報表示,，事故發(fā)生后,，東港石化公司依據商檢機構（第三方）裝船儲罐前檢尺及儲罐后檢尺對比進行計算，得出的泄漏量為6.97噸,。調查發(fā)現,，東港石化公司一開始就刻意隱瞞事實、惡意串通,、偽造證據,、瞞報數量，性質十分惡劣,。

王永禮表示,，事故的發(fā)生，主要是企業(yè)嚴重違反有關法律法規(guī),、主體責任不落實導致的,，也有有關地方政府和部門履職不到位的問題。

調查組認定,，東港石化公司,、“天桐1號”油輪公司無視有關法律法規(guī)規(guī)定，沒有履行企業(yè)安全生產的主體責任,，是造成事故發(fā)生的主要責任,、直接責任單位。公安機關以涉嫌“重大責任事故罪”,，對東港石化公司包括法定代表人黃某仁在內的6名企業(yè)人員和“天桐1號”油輪包括值班水手長葉某彪在內的4名操作人員,，采取刑事強制措施，目前已批捕黃某仁等7名直接責任人員,。

關于屬地責任,，調查組認定，泉港區(qū)黨委,、政府沒有按應急預案分工組織實施,，個別部門履職不到位，安全生產屬地管理責任不落實。經泉州市委研究,，已責令臨時主持泉港區(qū)委工作的區(qū)委副書記,、區(qū)長顏朝暉向泉州市委、市政府作深刻檢查,，待進一步查清事故責任后再作處理,；給予泉港區(qū)委常委陳相成免職處理，建議按照法律規(guī)定免去其副區(qū)長的職務,；責令泉港區(qū)給予區(qū)交通運輸局局長朱輝陽,、區(qū)安監(jiān)局臨時負責局務工作的主任科員劉建康停職檢查處理，待進一步查清責任后再作處理,。

關于行業(yè)監(jiān)管責任,。調查組認定，轄區(qū)湄洲灣港口管理機構存在行業(yè)安全監(jiān)管意識淡薄,、安全生產責任制落實不到位,、日常安全檢查走過場，以及履職不積極,、報告不及時,、監(jiān)管不到位等問題,。湄洲灣港口管理局主持工作的副局長陳文雄已被責令停職檢查,，待進一步查清責任后再作處理；湄洲灣港口管理局肖厝港務站站長李慶社已被責令停職檢查,，待進一步查清責任后再作處理,；湄洲灣港口管理局肖厝港務管理站副站長連建興已被免職處理。

鑒于泉州市交通運輸委對轄區(qū)內船舶運輸安全工作也負有監(jiān)管職責,，泉州市委還決定,，給予臨時主持泉州市交通運輸委工作的黨組成員吳福榮誡勉。

泉州市通報表示,，此次事件泄漏的69.1噸裂解碳九,，除清理打撈約40噸外，大部分已自然揮發(fā),。為評估此次泄漏事故對環(huán)境的影響程度,，事故調查組和生態(tài)環(huán)境部華南科學研究所專家團隊，根據事發(fā)當時氣候條件,、潮流潮速等情況進行推算和反演,，認為此次裂解碳九泄漏對周邊村莊大氣環(huán)境的影響有限。