新華社福州11月25日電（記者邰曉安）泉州市政府11月25日下午召開新聞發(fā)布會,，通報泉港裂解碳九泄漏事件處置和事故調(diào)查最新情況。通報表示,，經(jīng)調(diào)查,，泉港化學(xué)品泄漏事故主要是企業(yè)生產(chǎn)管理責(zé)任不落實引發(fā)的，共造成69.1噸化學(xué)品泄漏,。目前,，7名直接責(zé)任人員已被批捕。此外,，湄洲灣港口管理局,、泉州市交通運輸委,、泉港區(qū)等有關(guān)地方政府和部門的相關(guān)人員也受到處理。

泉州市市長王永禮通報表示,，經(jīng)調(diào)查,，2018年11月3日下午16時左右，寧波舟山通州船務(wù)有限公司的“天桐1號”油輪靠泊泉港東港石化公司碼頭,，擬接運東港石化公司工業(yè)用裂解碳九,。當(dāng)晚18時30分左右，岸上人員開始對東港石化碼頭輸油管道進(jìn)行裂解碳九裝船作業(yè)的準(zhǔn)備工作,。在碼頭吊機(jī)長期處于故障狀態(tài)下,，操作員違規(guī)操作，人工拖拽,，用輸油軟管把岸上和船舶連接起來,，并用繩索固定軟管。晚上19時12分,，后方油庫通過庫區(qū)專用裝船泵向“天桐1號”貨船輸送裂解碳九物料,。11月4日凌晨，隨著潮位降低,、船重增加,，船體不斷下沉，連接岸,、船的軟管也隨之不斷下拉,，由于連接岸、船的軟管兩端都被繩索固定,，致使下拉的長度受限,；0時58分許，強(qiáng)大拉力將軟管拉裂,，裂解碳九從管壁破裂處外泄,。1時13分，碼頭作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)泄漏,，立即采取停泵關(guān)閥措施,；1時21分，油品停止泄漏,；同時,，企業(yè)立即組織對圍油欄內(nèi)油污進(jìn)行回收，使用吸油氈吸起了大部分泄漏物,。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),，涉事企業(yè)安全生產(chǎn)意識薄弱、管理無序,、主體責(zé)任不落實：一是碼頭裝船操作員工與“天桐1號”船舶作業(yè)人員違規(guī)操作,，根本未按照《油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行操作,，且現(xiàn)場值守巡查不到位。二是東港石化公司沒有及時開展隱患排查治理,，對處于故障狀態(tài)的吊機(jī)沒有及時修復(fù),。三是故意將軟管破裂報告成法蘭墊片老化、破損,。調(diào)查組認(rèn)定,，泉港化學(xué)品泄漏事故主要是企業(yè)生產(chǎn)管理責(zé)任不落實引發(fā)的。

通報表示,，事故發(fā)生后,，東港石化公司依據(jù)商檢機(jī)構(gòu)（第三方）裝船儲罐前檢尺及儲罐后檢尺對比進(jìn)行計算，得出的泄漏量為6.97噸,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，東港石化公司一開始就刻意隱瞞事實、惡意串通,、偽造證據(jù),、瞞報數(shù)量，性質(zhì)十分惡劣,。

王永禮表示,，事故的發(fā)生，主要是企業(yè)嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī),、主體責(zé)任不落實導(dǎo)致的,，也有有關(guān)地方政府和部門履職不到位的問題。

調(diào)查組認(rèn)定,，東港石化公司,、“天桐1號”油輪公司無視有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，沒有履行企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,，是造成事故發(fā)生的主要責(zé)任,、直接責(zé)任單位。公安機(jī)關(guān)以涉嫌“重大責(zé)任事故罪”,，對東港石化公司包括法定代表人黃某仁在內(nèi)的6名企業(yè)人員和“天桐1號”油輪包括值班水手長葉某彪在內(nèi)的4名操作人員，采取刑事強(qiáng)制措施,，目前已批捕黃某仁等7名直接責(zé)任人員,。

關(guān)于屬地責(zé)任，調(diào)查組認(rèn)定,，泉港區(qū)黨委,、政府沒有按應(yīng)急預(yù)案分工組織實施，個別部門履職不到位,，安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任不落實,。經(jīng)泉州市委研究,，已責(zé)令臨時主持泉港區(qū)委工作的區(qū)委副書記、區(qū)長顏朝暉向泉州市委,、市政府作深刻檢查,，待進(jìn)一步查清事故責(zé)任后再作處理；給予泉港區(qū)委常委陳相成免職處理,，建議按照法律規(guī)定免去其副區(qū)長的職務(wù),；責(zé)令泉港區(qū)給予區(qū)交通運輸局局長朱輝陽、區(qū)安監(jiān)局臨時負(fù)責(zé)局務(wù)工作的主任科員劉建康停職檢查處理,，待進(jìn)一步查清責(zé)任后再作處理,。

關(guān)于行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。調(diào)查組認(rèn)定,，轄區(qū)湄洲灣港口管理機(jī)構(gòu)存在行業(yè)安全監(jiān)管意識淡薄,、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,、日常安全檢查走過場，以及履職不積極、報告不及時,、監(jiān)管不到位等問題。湄洲灣港口管理局主持工作的副局長陳文雄已被責(zé)令停職檢查,，待進(jìn)一步查清責(zé)任后再作處理,；湄洲灣港口管理局肖厝港務(wù)站站長李慶社已被責(zé)令停職檢查，待進(jìn)一步查清責(zé)任后再作處理,；湄洲灣港口管理局肖厝港務(wù)管理站副站長連建興已被免職處理,。

鑒于泉州市交通運輸委對轄區(qū)內(nèi)船舶運輸安全工作也負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，泉州市委還決定,，給予臨時主持泉州市交通運輸委工作的黨組成員吳福榮誡勉,。

泉州市通報表示，此次事件泄漏的69.1噸裂解碳九,，除清理打撈約40噸外,，大部分已自然揮發(fā)。為評估此次泄漏事故對環(huán)境的影響程度,，事故調(diào)查組和生態(tài)環(huán)境部華南科學(xué)研究所專家團(tuán)隊,，根據(jù)事發(fā)當(dāng)時氣候條件、潮流潮速等情況進(jìn)行推算和反演,，認(rèn)為此次裂解碳九泄漏對周邊村莊大氣環(huán)境的影響有限,。