在眾多用戶前往ofo總部退押金后,12月17日,ofo發(fā)布“退押新政”,稱將按照用戶申請依序處理,如用戶來現(xiàn)場登記,依然會按時間先后順序并入線上退押金序列,。據(jù)悉,截至19日,ofo線上排隊退款用戶已超1000萬,且呈繼續(xù)增加趨勢,。

那么,用戶押金為什么不能及時退還?錢到底去哪兒了?帶著疑問,19日下午,《法制日報》記者來到ofo總部所在的中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)金融中心。在現(xiàn)場,記者看到,大廈門前放置自助退款流程易拉寶,前來退款的用戶仍然排著長隊,。ofo工作人員稱,來現(xiàn)場也是掃碼排號,沒有任何特權(quán)。

記者想要進入位于中心五層的ofo總部,遭到工作人員的阻止,。隨后,記者致電ofo公關(guān)部要求采訪,對方答復(fù)需要發(fā)送采訪函,。記者發(fā)函后,ofo只在回復(fù)中稱“ofo辦公和運營一切正常,關(guān)于押金,用戶可以自行在線上提交申請,后臺將根據(jù)提交順序進行信息審核和收集,用戶進入退押金序列,按順序退款”,回復(fù)內(nèi)容與現(xiàn)場人員回答記者內(nèi)容一致,均未提及退款期限和資金去向,。

　　押金到底去哪兒了

已經(jīng)在隊伍中排了三個小時的王先生告訴記者,自己上周來過現(xiàn)場,辦公人員承諾3個工作日就能到賬,但并未兌現(xiàn),“現(xiàn)在讓我用手機提交申請,提交后告訴我排到了900多萬名,這得猴年馬月能退上?”

記者隨后用手機提交退款申請,最后一步顯示需輸入姓名和淘寶賬戶。當記者問為什么不能在App里原路退款時,ofo工作人員稱最近退款用戶太多,原路退會發(fā)生遺漏,并稱這是ofo專門為了退押金而開發(fā)出來的流程,只用了40分鐘,。記者問開發(fā)流程這么快,退款為什么做不到這么快時,工作人員稱押金受政府監(jiān)管,不能想退就退。

根據(jù)媒體此前報道,自17日ofo實行“退押新政”以來,ofo的用戶押金額額度被一定程度外顯,。截至18日晚,排隊退押用戶數(shù)突破1000萬。如果以99元/人計算,保守估計,ofo需退還押金總額約10億元,；但若以199元/人計算,ofo則需退還高達近20億元的押金。而2017年11月,ofo創(chuàng)始人戴威稱用戶已超2億,因此退款人數(shù)或許還將上漲,。

“ofo為了急速占據(jù)市場,與自行車生產(chǎn)商簽訂了大批量的生產(chǎn)合同,小黃車一夜間泛濫,這是押金的一部分流向?！焙锨叵Ｑ嗦?lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕分析認為,ofo一進入市場就采用低成本迅速擴張模式,大量投放造價低廉的單車占領(lǐng)市場,這種野蠻擴張模式到了后期導(dǎo)致大量車輛需要維護,用戶押金就變成了平臺運維的資金。此外,為了配合迅速擴張,ofo招募了大量人員,企業(yè)內(nèi)部管理費用支出巨大,。ofo的廣告造勢兇猛,在宣傳營銷上也需大量費用?！皵?shù)億元押金不能及時返還,ofo可能存在內(nèi)部資金侵吞問題。ofo融資資金曾一度超過其經(jīng)營所需資金,容易滋生內(nèi)部資產(chǎn)侵吞行為,。”秦希燕說,。

　　為何退押金這么難

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授蘇號朋認為,退押金難可能存在兩個原因,一是經(jīng)營者不想退,二是確實無錢可退。

據(jù)蘇號朋分析,從ofo設(shè)置的退押金程序可以看出,交押金很容易,但退押金的程序要復(fù)雜得多,這其實屬于一種變相刁難,違反誠信經(jīng)營的精神,。其次,客觀上,企業(yè)很有可能沒錢可退。共享單車押金的特點是一輛單車可能承載很多份押金,這和傳統(tǒng)的一對一的押金是完全不同的,。一輛共享單車可以收取幾十份押金,遠遠高于單車本身價值,這就使得平臺押金變成了融資的手段。

同時,企業(yè)監(jiān)管方面也存在問題,。目前尚無明確規(guī)定押金一定不能動用,因此企業(yè)一定不會放過這樣一筆巨大的財富。企業(yè)經(jīng)營,、擴大再生產(chǎn)、民間借貸,、收取高額利息、對外投資等,一個企業(yè)進行市場經(jīng)營行為本身就具有巨大風險,誰也不能保證只賺不賠,。一旦經(jīng)營失敗,就可能使整個企業(yè)停擺,對于用戶的押金很可能會采取拖延、甚至干脆不退的策略,。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認為,押金難退主要原因可能是資金被挪用了?！百Y金鏈斷裂之后,自有資金和消費者的押金或預(yù)付款混為一談。資金被挪用后,一旦經(jīng)營上出現(xiàn)問題,在沒有得到融資的前提下,就退還不了,。退押金背后其實是代表著用戶對企業(yè)失去信心,代表著用戶數(shù)量的減少,、企業(yè)競爭力下降。企業(yè)不愿意輕易失去投資了巨額資金才增長的用戶量,但遭到用戶差評的產(chǎn)業(yè),就更難融入資本,也就沒有資金能退給用戶押金,進而形成惡性循環(huán),?！敝煳≌f,。

　　為何會出現(xiàn)退押金潮現(xiàn)象

對于此前媒體報道的ofo出現(xiàn)大面積退押金潮現(xiàn)象,朱巍認為,信用在企業(yè)經(jīng)營過程中十分重要,退押金潮與企業(yè)信用掛鉤。退押金難的事件一旦被曝光,信任危機就會產(chǎn)生,尤其是ofo不斷出現(xiàn)負面新聞,大批用戶就會出現(xiàn)集中退押金的現(xiàn)象,。涉及幾十億的押金數(shù)目,對于一個正處在嚴冬的企業(yè)來說并不是小數(shù)目。ofo資金無法一下回籠,越是無法應(yīng)付退押金浪潮,就越會聚集更多想及時止損的用戶,。

對此,蘇號朋也表達了同樣的看法,。蘇號朋說,企業(yè)信任危機是退押金潮產(chǎn)生的原因之一,信任危機是一劑催化劑,市場需要擺脫狂熱狀態(tài),回歸理性,。同時,退押金潮也跟企業(yè)發(fā)展和市場規(guī)律有關(guān)。不少用戶開始帶有好奇心和新鮮感,而如今新鮮感已過,。單車最終只是臨時短途代步工具,市場不需要冗余產(chǎn)品,。寒冬已至,騎單車人越來越少,用戶卸載軟件退回押金也是正常的消費心理,。

秦希燕認為,用戶信任度暴跌是出現(xiàn)大面積退款潮的最主要原因。信息披露不及時,、缺乏應(yīng)急預(yù)案、押金轉(zhuǎn)入互金平臺,、押金轉(zhuǎn)余額等行為使ofo用戶信任度暴跌,進而出現(xiàn)集體退押金現(xiàn)象。同時,消費者維權(quán)意識提高,會為維護自身利益而去主張,、去行動。

　　共享單車寒冬真的來了嗎

近年來,共享經(jīng)濟猶如雨后春筍拔地而起,“共享”一詞幾乎滲透到了每個角落,。一夕之間,城市街頭路邊各色單車甚至多到泛濫的地步。行業(yè)火爆催生了市場規(guī)模的快速擴大,但相應(yīng)的軟硬件設(shè)施無法跟上,。

諸多行業(yè)亂象開始出現(xiàn),亂停亂放問題、超過環(huán)境承載能力,、損壞率高等問題日益凸顯。為抑制這種亂象,國內(nèi)多個城市和地區(qū)宣布暫停共享單車投放,與此同時,部分共享單車退出市場,。悟空單車、酷騎,、小鳴,、1號等或倒閉或“賣身”,。

今年2月,在國務(wù)院例行吹風會上,交通運輸部副部長劉小明回答記者提問時透露,國內(nèi)有77家共享單車企業(yè),已有20多家倒閉或停運。

蘇號朋認為,共享單車企業(yè)吃相太難看,注定走不遠,。“我認為共享單車在不斷萎縮,它只是一種補充交通工具,而不是主流代步工具,它受地勢,、天氣及人為影響很大,所以不是一個適合過量資本涌入的行業(yè)。”蘇號朋說,很多企業(yè)并非為了發(fā)展和做強做大,而是為融資圈錢,、瘋狂逐利,企業(yè)投資者的原始動機就不純,所以他們看到成堆的單車被破壞掉也不覺得可惜,“一輛單車積攢的超過其價值幾十倍的押金已經(jīng)賺到口袋里了,抱著這樣的心態(tài),就注定企業(yè)走不遠,?！?/p>

朱巍則認為共享單車寒冬遠未到來?！肮蚕韱诬嚨拇禾於歼€沒到,只是開春的時候發(fā)芽得比較快而已,。三四五線城市可能都還不知道什么叫共享單車,空間還是很大,。”朱巍說,共享單車只是在競爭中壓力太大,又分頭而戰(zhàn),沒有形成像滴滴一樣的合并趨勢,只想賺快錢,。這跟資本運作的模式以及投資創(chuàng)始人的策略有關(guān),現(xiàn)在共享單車已在不斷糾錯,目前的現(xiàn)象并不代表整個市場的寒冬。

蘇號朋認為,沒有哪家企業(yè)在發(fā)展過程中一直一帆風順,有問題不可怕,怕的是諱疾忌醫(yī),更怕敷衍了事,、毫無誠意解決問題,“若是只顧搞資本運作,而忽視了企業(yè)的核心經(jīng)營點,喪失掉自己的優(yōu)勢和誠信,就一定會在市場中被淹沒?！?/p>

□ 法制日報記者 張雪泓 朱琳

法制日報北京12月20日訊