原標題:歐元20歲:成長有煩惱不成長有風險
在世界各地歡慶2019年元旦時,,作為“世界第二大貨幣”的歐元也低調(diào)度過第20個生日,。
這是2018年12月30日在德國法蘭克福拍攝的歐元塔附近的歐元雕塑,。新華社記者逯陽攝
用歐洲中央銀行行長馬里奧?德拉吉的話說,歐洲“現(xiàn)在有一整代人不認識任何(歐元以外的)其他本國貨幣”,。
分析人士說,,歐元曾被稱為“早產(chǎn)兒”,“少年”時又遭遇金融危機和歐洲主權(quán)債務危機洗禮,,如今步入“青年”,,對內(nèi)仍需尋求“歐洲認同”,對外仍需繼續(xù)掙扎著抗衡美元,,成長之路并非坦途但不容后退,。
歷史的關(guān)鍵時刻,又來了,?
歐盟委員會主席讓-克洛德?容克在一份12月31日發(fā)布的聲明中說:“歐元已經(jīng)成為團結(jié),、主權(quán)和穩(wěn)定的象征?!?/p>
歐洲理事會主席唐納德?圖斯克說,,歐元誕生“是歐洲歷史上一個關(guān)鍵時刻?!?/p>
這是2018年12月30日在德國法蘭克福拍攝的印有歐元塔和歐元雕塑圖案的明信片。新華社記者逯陽攝
近期民調(diào)顯示,,歐元區(qū)四分之三受訪者支持歐元,。
面對美歐關(guān)系變局,歐洲政要近期接連表態(tài)和提議,希望推動歐盟謀求更大“戰(zhàn)略自主”,,包括借助歐元推進歐洲一體化,。
2018年8月,法國總統(tǒng)馬克龍呼吁,,建設“一個主權(quán)歐洲”,,維護自身利益。
德國外交部長馬斯同月提出,,“要與美國建立一種新的,、平衡的伙伴關(guān)系”,“當美國越過紅線時,,我們歐洲人必須形成一種制衡力量”,,舉措包括建設獨立于美元的支付體系,以保障歐洲“金融主權(quán)”,。
這是2018年12月30日在比利時布魯塞爾拍攝的一家商店招牌上的歐元標識。新華社記者鄭煥松攝
2018年9月,,容克呼吁,,應提升歐元的國際地位。
2018年12月,,歐盟發(fā)布一項旨在提升歐元國際地位的行動倡議,,并建議在國際能源合約和交易中更多使用歐元。
2018年12月,,歐盟原則上同意建立一個歐元區(qū)統(tǒng)一預算,,細節(jié)仍待商榷。
歐元繼續(xù)成長政治需求凸顯
歐盟讓?莫內(nèi)講席教授,、中國歐洲學會副會長丁純說,,過去20年,歐元經(jīng)歷了考驗,,尤其是扛住歐債危機而未垮掉,,如今發(fā)展比較穩(wěn)定,雖不能說與美元分庭抗禮,,也起到一定抗衡作用,,豐富了各國央行外匯儲備的選擇。
這是2018年12月28日在比利時布魯塞爾拍攝的歐元紙幣,。新華社記者鄭煥松攝
分析人士說,歐元未來發(fā)展面臨先天結(jié)構(gòu)性缺陷,、改革緩慢,、歐元區(qū)內(nèi)部“貧富分化”等制約因素,。
第一,歐元仍是一個“沒有國家”的貨幣,,缺乏主權(quán)信用作為支撐,,歐元區(qū)只有統(tǒng)一的貨幣政策,而財政政策制訂權(quán)依然掌握在各成員國政府手里,。
第二,,歐債危機后,歐盟方面采取了一系列緊急措施成功避免歐元崩潰,,但這種捆綁做法也暴露了“一損俱損”的副作用,。危機緩解后,長遠改革計劃難以落實或推進緩慢,。
第三,,歐元區(qū)內(nèi)部呈現(xiàn)兩極分化。德國,、荷蘭等更發(fā)達的“北方”國家和意大利,、希臘等“南方”國家在經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)展不均衡而產(chǎn)生不同訴求,,前者傾向“緊縮”以求“穩(wěn)定”,,后者希望“寬松”以求“刺激”。加上難民危機,、反全球化浪潮,,一些國家出現(xiàn)“反歐元”的聲音。
分析人士還指出,,歐元的誕生本身既源自歐洲國家追求經(jīng)濟一體化的需求,也體現(xiàn)歐洲國家實現(xiàn)利益捆綁和深度融合的政治需要,。歐洲政要接連發(fā)出對歐元的期待,,恰恰反映出這一政治需要在跨大西洋關(guān)系現(xiàn)狀之下更凸顯,歐洲想要借歐元抗衡美元霸主地位,、從而在對美關(guān)系中贏得回旋空間,。
“青年”期大方向不能迷茫
毋庸置疑,歐元是歐洲一體化最顯眼的成就之一,。歐元作為一種公共產(chǎn)品,,對世界而言也不可或缺,借以應對美元在全球貨幣體系中“地位與義務不對稱”的現(xiàn)狀,。
歐元繼續(xù)前進,,內(nèi)外阻礙不少;但往后退,,代價太大,。歸根結(jié)底,“青年”期的歐元要堅守住大方向,從政府到民眾,,還當繼續(xù)凝聚“歐洲認同”,,在“國家利益”和“歐洲共同利益”之間找到平衡點。
背景鏈接
依據(jù)《馬斯特里赫特條約》中建立歐洲“經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟”目標,,歐元1999年1月1日誕生,,當時11個歐洲國家承認歐元為官方貨幣。
歐元區(qū)如今擴展至19個成員國,,覆蓋3.4億人口,。
歐元在全球支付系統(tǒng)中占比36%,在所有央行外匯儲備總額中占20%,。