原標(biāo)題:河北省人民政府辦公廳印發(fā)河北省關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2019-2020年)的通知
各市(含定州,、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),,省政府有關(guān)部門:
《河北省關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2019-2020年)》已經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
河北省人民政府辦公廳
2019年1月10日
河北省關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制
實(shí)施方案(2019-2020年)
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案(2018-2020年)》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕93號(hào))精神,,加快破解制約全省居民消費(fèi)最直接,、最突出的體制機(jī)制障礙,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,,制定本實(shí)施方案。
一,、進(jìn)一步放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入
(一)旅游領(lǐng)域。充分落實(shí)京津冀口岸過(guò)境免簽政策,,加大出入境安全保障設(shè)施建設(shè),,積極謀劃京津冀區(qū)域精品旅游線路,。(牽頭單位:省文化和旅游廳,,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、石家莊海關(guān),、省公安廳)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開展多種方式的業(yè)務(wù)合作,,探索開發(fā)適合旅游消費(fèi)需要的金融產(chǎn)品,。(牽頭單位:人行石家莊中心支行,責(zé)任單位:河北銀保監(jiān)局,、省文化和旅游廳)支持房車自駕車營(yíng)地建設(shè),把汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地標(biāo)識(shí)納入公共交通標(biāo)識(shí)體系,。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳)落實(shí)帶薪休假制度,,鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假和彈性作息,,在有條件的地區(qū)探索實(shí)施周五下午加周末的“2.5天小長(zhǎng)假”政策措施,。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省文化和旅游廳)
(二)文化體育領(lǐng)域,。支持實(shí)體書店融入文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等相關(guān)要素,,建成一批集閱讀學(xué)習(xí)、展示交流,、聚會(huì)休閑、創(chuàng)意生活等功能于一體的復(fù)合式文化場(chǎng)所,。將河北博物院等國(guó)家文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),,推廣至符合條件的市級(jí)博物館,、美術(shù)館和圖書館。(牽頭單位:省文化和旅游廳,,責(zé)任單位:省新聞出版局)通過(guò)政府補(bǔ)貼或購(gòu)買服務(wù)等方式,推動(dòng)體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放,。開展全民健身模范市(縣)創(chuàng)建,支持社會(huì)力量舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平體育賽事,,積極創(chuàng)建地方,、民間自主品牌體育賽事活動(dòng),,建立商業(yè)性和群眾性大型賽事活動(dòng)體育、消費(fèi),、公安、衛(wèi)生等“一站式”服務(wù)機(jī)制,。(牽頭單位:省體育局,,責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
(三)健康養(yǎng)老領(lǐng)域,。鼓勵(lì)社會(huì)資本開辦健康體檢、家庭醫(yī)生,、中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)等服務(wù)載體。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委)進(jìn)一步放寬養(yǎng)老消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入,,做好取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可有關(guān)銜接工作,,加強(qiáng)事前指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管,,持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。(牽頭單位:省民政廳,,責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)重點(diǎn)推進(jìn)石家莊,、邯鄲,、邢臺(tái),、保定等國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)模式,,大力推進(jìn)北戴河國(guó)家生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),加快形成一批創(chuàng)新成果和可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),。(牽頭單位:省衛(wèi)生健康委)落實(shí)商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅稅前扣除政策,。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
(四)家政領(lǐng)域,。加快制訂和完善我省家政服務(wù)行業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,,選擇基礎(chǔ)較好,、積極性高的企業(yè)開展家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)工作。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳)推動(dòng)家政服務(wù)信用體系建設(shè),,加強(qiáng)家政服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),,建立家政服務(wù)人員評(píng)價(jià)考核制度。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳,,責(zé)任單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦)
(五)教育培訓(xùn)領(lǐng)域,。逐步完善民辦教育分類登記管理制度,引導(dǎo)企業(yè)以資本,、技術(shù),、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。推進(jìn)教育培訓(xùn)與大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新有效銜接,,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與相關(guān)教育培訓(xùn)實(shí)踐。圍繞我省亟需學(xué)科領(lǐng)域,,積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,,建立更多高質(zhì)量的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目,擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)生招收規(guī)模,,中外合作辦學(xué)和來(lái)華留學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校按市場(chǎng)機(jī)制自行制定,。支持外商投資設(shè)立非學(xué)制類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),多渠道增加優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)消費(fèi)供給,。(牽頭單位:省教育廳,、省人力資源社會(huì)保障廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
二,、完善促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的政策體系
(一)培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),。選取石家莊、廊坊市為省級(jí)住房租賃試點(diǎn)城市,,開展試點(diǎn)相關(guān)工作,。積極培育市場(chǎng)主體,支持專業(yè)化,、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,。強(qiáng)化政策支持力度,加大租賃住房供應(yīng),。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)促進(jìn)短期租賃與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,,支持以家庭,、農(nóng)戶為主體依托旅游景區(qū),、特色小鎮(zhèn)提供不同形式的民宿服務(wù),不斷豐富住房租賃形式業(yè)態(tài),。(牽頭單位:省文化和旅游廳)
(二)促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級(jí),。制定我省新能源汽車推廣應(yīng)用三年計(jì)劃,,落實(shí)新能源汽車車輛購(gòu)置稅優(yōu)惠政策,,(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,,責(zé)任單位:省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局)推動(dòng)公務(wù)用車領(lǐng)域示范應(yīng)用,,(牽頭單位:省機(jī)關(guān)事務(wù)局)加大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣應(yīng)用力度,全面推動(dòng)市區(qū)公交電動(dòng)化;(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳,、省交通運(yùn)輸廳,責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)加快推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施全省布局,推進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通,提高充電服務(wù)智能化水平,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)積極推進(jìn)城市停車場(chǎng)和停車信息平臺(tái)建設(shè),,增加停車位供給,,鼓勵(lì)融資方式多元化,;(省國(guó)土資源廳,、省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))貫徹落實(shí)國(guó)家汽車銷售管理辦法,,打破品牌授權(quán)單一模式,,以汽車流通體系創(chuàng)新促進(jìn)消費(fèi)。(牽頭單位:省商務(wù)廳,,責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)提升汽車維修養(yǎng)護(hù)服務(wù)水平,,在全社會(huì)營(yíng)造良好購(gòu)車用車環(huán)境。積極探索各類共享出行模式,,強(qiáng)化監(jiān)管舉措,,建立綠色、節(jié)約,、社會(huì)化的出行消費(fèi)體系,。(省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)發(fā)展壯大綠色消費(fèi)。壯大綠色批發(fā)市場(chǎng),、綠色電商等流通主體,,引導(dǎo)流通企業(yè)開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū),逐步擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷售規(guī)模,,積極發(fā)揮綠色商場(chǎng)在促進(jìn)綠色循環(huán)消費(fèi)方面的示范作用,。抑制一次性用品使用和商品過(guò)度包裝。(牽頭單位:省商務(wù)廳,,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、省委宣傳部)按照國(guó)家部署探索建立我省綠色消費(fèi)積分制度,形成綠色消費(fèi)有效保障,。通過(guò)學(xué)校教育、媒體報(bào)道,、制度引導(dǎo),、監(jiān)督約束等方式,大力宣傳節(jié)約光榮,、浪費(fèi)可恥的消費(fèi)理念,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳,、省委宣傳部)
(四)擴(kuò)大升級(jí)信息消費(fèi),。擴(kuò)大信息消費(fèi)升級(jí)覆蓋范圍,積極部署第四代移動(dòng)通信(4G)演進(jìn)技術(shù)和第五代移動(dòng)通信(5G)商用網(wǎng)絡(luò),,推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在雄安新區(qū),、2022冬奧會(huì)張家口賽區(qū)試商用。(牽頭單位:省通信管理局,,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,、省科技廳、雄安新區(qū)管委會(huì))實(shí)施下一代廣電網(wǎng)絡(luò)提升工程,,推動(dòng)張家口有線無(wú)線衛(wèi)星廣播電視融合網(wǎng)試點(diǎn),。進(jìn)一步降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)水平,充分釋放提速降費(fèi)改革紅利,。(牽頭單位:省通信管理局,、省新聞出版局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)鼓勵(lì)有條件的市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市,,在全省開展“河北省信息消費(fèi)市縣行”活動(dòng),,重點(diǎn)支持建設(shè)10個(gè)左右省級(jí)信息消費(fèi)試點(diǎn)示范市、縣(市,、區(qū)),。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦)大力推廣中高端移動(dòng)通信終端,、超高清視頻終端,、智慧家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品,以及虛擬現(xiàn)實(shí),、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí),、智能汽車、服務(wù)機(jī)器人等前沿信息消費(fèi)產(chǎn)品,。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)
(五)推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,。依托石家莊、曹妃甸綜合保稅區(qū)及雄安新區(qū)布局進(jìn)口商品銷售中心,,完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系,,推動(dòng)跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)居民跨境消費(fèi)服務(wù)水平,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,、石家莊海關(guān),責(zé)任單位:省商務(wù)廳)加快推進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)街,、步行街提檔升級(jí),,促進(jìn)線上與線下融合、商旅與文體融合,、購(gòu)物與體驗(yàn)融合,,發(fā)揮消費(fèi)集聚示范作用。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)引導(dǎo)居民社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增加服務(wù)內(nèi)容,拓展服務(wù)品類,,滿足社區(qū)居民多元化,、多層次、便利化的消費(fèi)需求,。積極推動(dòng)商貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,,鼓勵(lì)傳統(tǒng)零售企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,由商品銷售為主向“商品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變,。(牽頭單位:省商務(wù)廳,,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
(六)提升農(nóng)村流通環(huán)節(jié)基礎(chǔ)設(shè)施水平。進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,搭建和完善農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái),支持各地與主流電子商務(wù)平臺(tái)合作,,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上平臺(tái)交易與線下物流配送無(wú)縫銜接,。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)加強(qiáng)農(nóng)村供銷,、郵政系統(tǒng)等物流服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與銜接,,暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)雙向流通渠道,。(牽頭單位:省供銷社,、省郵政局,,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)鼓勵(lì)社會(huì)資本和品牌連鎖機(jī)構(gòu)新建和改造一批農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心,提升農(nóng)村消費(fèi)便利化水平,。(牽頭單位:省商務(wù)廳,,責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
三、加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
(一)深入實(shí)施“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程,。擴(kuò)大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實(shí)施范圍,,將“同線同標(biāo)同質(zhì)”內(nèi)外銷產(chǎn)品由食品企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大至日用消費(fèi)品企業(yè)。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,,責(zé)任單位:石家莊海關(guān))
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)制定工程,。加快質(zhì)量安全、品種規(guī)格,、兼容性,、售后服務(wù)、回收再利用,、檢驗(yàn)方法及我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,,探索建立適應(yīng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的新標(biāo)準(zhǔn)體系,。在旅游,、養(yǎng)老、家政,、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選活動(dòng),,推動(dòng)建設(shè)相關(guān)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),選擇部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域探索開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入制試點(diǎn),。(省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳、省民政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施質(zhì)量提升工程,。加快制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,,提高關(guān)鍵領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,到2020年制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到83.5以上,。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳)全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政府屬地管理責(zé)任,,到2020年,,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到70%以上,,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上,。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全覆蓋,。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,,責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提高物流全鏈條服務(wù)質(zhì)量;大力發(fā)展冷鏈物流,,培育一批設(shè)施先進(jìn),、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、操作規(guī)范,、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),。(牽頭單位:省商務(wù)廳,責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局)全面推行企業(yè)質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制度,,堅(jiān)持以企業(yè)為質(zhì)量提升主體推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,。提高政府監(jiān)管能力,,重點(diǎn)圍繞產(chǎn)品,、設(shè)施,、環(huán)境、信息,、安全、評(píng)價(jià)等行業(yè)規(guī)范,,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析,發(fā)布服務(wù)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,健全以質(zhì)量管理制度,、誠(chéng)信制度,、監(jiān)管制度和監(jiān)測(cè)制度為核心的健全服務(wù)質(zhì)量治理體系,。到2020年,,消費(fèi)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在93%以上。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省商務(wù)廳)
(四)實(shí)施品牌創(chuàng)建工程。打造一批影響力大,、生命力強(qiáng)的知名品牌,加強(qiáng)對(duì)中華老字號(hào),、非物質(zhì)文化遺產(chǎn),、地理標(biāo)志,、馳名商標(biāo)等品牌的培育和保護(hù)。到2020年,,培育省級(jí)消費(fèi)知名品牌800項(xiàng)以上。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,,責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳)
四,、建立健全消費(fèi)領(lǐng)域信用體系
(一)完善消費(fèi)領(lǐng)域信用信息共享機(jī)制,。依托全省信用信息平臺(tái),聚焦重點(diǎn)消費(fèi)品和旅游,、家政,、養(yǎng)老、健康等服務(wù)消費(fèi),,進(jìn)一步歸集市場(chǎng)監(jiān)管,、稅務(wù),、海關(guān)等領(lǐng)域信用信息。依托重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織,,建立市場(chǎng)化消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。逐一增加各部門各領(lǐng)域信用評(píng)級(jí)機(jī)制,。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦,,責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省稅務(wù)局、石家莊海關(guān))
(二)健全信用信息發(fā)布制度,。通過(guò)“信用中國(guó)(河北)”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)依法依規(guī)向社會(huì)發(fā)布守信“紅名單”和失信“黑名單”信息,,為公眾提供公共信用信息“一站式”查詢服務(wù)和消費(fèi)預(yù)警提示。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦,,責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(三)健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大聯(lián)合激勵(lì),、聯(lián)合懲戒公開力度,,建立全社會(huì)共享機(jī)制,在相關(guān)領(lǐng)域制定和實(shí)施對(duì)“紅名單”企業(yè)的激勵(lì)措施,,在辦理行政審批過(guò)程中對(duì)守信企業(yè)提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù),;對(duì)“黑名單”企業(yè)適當(dāng)提高產(chǎn)品抽檢,、責(zé)任巡查等監(jiān)管頻次,,積極打造“誠(chéng)信河北”亮麗名片。(牽頭單位:省政務(wù)服務(wù)管理辦,,責(zé)任單位:省政府有關(guān)部門、石家莊海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制,。健全省,、市、縣(市,、區(qū))投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,,加強(qiáng)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)專業(yè)分析,,為執(zhí)法決策提供支持,;加大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)保護(hù)力度,依托消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織,,進(jìn)一步加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度;強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),,提高消費(fèi)者主體意識(shí)和依法維權(quán)能力,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用,,建立行業(yè)和經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律體系,。(牽頭單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:省委宣傳部)
(五)加強(qiáng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。加快推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品,、食品,、藥品、主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、特種設(shè)備,、危險(xiǎn)品、進(jìn)出口產(chǎn)品追溯體系建設(shè),。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在追溯體系建設(shè)中的應(yīng)用,,進(jìn)一步提升企業(yè)質(zhì)量管理能力,,促進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,。(省商務(wù)廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省應(yīng)急管理廳,、省工業(yè)和信息化廳,、石家莊海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五,、優(yōu)化促進(jìn)居民消費(fèi)的配套保障
(一)完善有利于促進(jìn)居民消費(fèi)的稅收支持措施,。落實(shí)個(gè)人所得稅法相關(guān)配套制度和措施,明確專項(xiàng)附加扣除的具體范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法,。(省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)進(jìn)一步提升金融服務(wù)質(zhì)效。按照國(guó)家統(tǒng)一要求,,鼓勵(lì)有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化消費(fèi)信貸管理模式,,加快消費(fèi)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,加大對(duì)文化旅游,、體育休閑,、健康養(yǎng)老等新消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度,不斷提升消費(fèi)金融服務(wù)的質(zhì)量和效率。(牽頭單位:人行石家莊中心支行,,責(zé)任單位:河北銀保監(jiān)局)
(三)深化收入分配制度改革,。進(jìn)一步完善農(nóng)村土地等生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素等價(jià)交換,,切實(shí)提高農(nóng)村居民收入水平,。(牽頭單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,責(zé)任單位:省自然資源廳,、省人力資源社會(huì)保障廳)建立工資集體協(xié)商,、企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度,促進(jìn)企業(yè)職工工資依據(jù)市場(chǎng)原則適度增長(zhǎng),。落實(shí)國(guó)家提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資,、獎(jiǎng)金和津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策。(牽頭單位:省人力資源社會(huì)保障廳,、省委組織部,、省財(cái)政廳)
六、加強(qiáng)消費(fèi)宣傳推介和信息引導(dǎo)
(一)加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),。按照國(guó)家服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)部署,,圍繞重點(diǎn)服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,研究建立反映服務(wù)性消費(fèi)發(fā)展水平的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和制度,,為制定促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)的政策措施提供統(tǒng)計(jì)支撐,。研究服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案,加大跨境,、跨區(qū)域消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)力度,,全面反映我省居民消費(fèi)狀況。(牽頭單位:省統(tǒng)計(jì)局,,責(zé)任單位:省商務(wù)廳,、省發(fā)展改革委)
(二)加強(qiáng)消費(fèi)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托我省各類大數(shù)據(jù)基地或大數(shù)據(jù)中心,,支持專業(yè)化大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)發(fā)展,,加快建立反映全省消費(fèi)動(dòng)態(tài)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委,,責(zé)任單位:省商務(wù)廳,、省統(tǒng)計(jì)局)積極引導(dǎo)知名商貿(mào)企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)庫(kù),,探索推動(dòng)建立大數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,,實(shí)時(shí)全面掌握我省消費(fèi)動(dòng)態(tài),增強(qiáng)分析預(yù)測(cè),、消費(fèi)預(yù)警和政策響應(yīng)能力,。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳,、省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展改革委)
(三)加強(qiáng)消費(fèi)宣傳引導(dǎo),。積極宣傳重大政策,,通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、專題報(bào)道,、邀請(qǐng)專家解讀等形式,,合理引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期。用好傳統(tǒng)媒體和新媒體,,健全良好的消費(fèi)宣傳引導(dǎo)推介機(jī)制,,挖掘消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)供需有效對(duì)接,。將理性消費(fèi),、綠色消費(fèi)納入全國(guó)節(jié)能周、全國(guó)低碳日等主題宣傳,,進(jìn)一步倡導(dǎo)和培育健康理性的消費(fèi)觀,。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省委宣傳部,,責(zé)任單位:省商務(wù)廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省新聞出版局)
各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制的重要意義,,依據(jù)責(zé)任分工,,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路,,細(xì)化分解任務(wù)和落實(shí)舉措,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,,確保各項(xiàng)政策貫徹落實(shí),。
?2018年即將和我們揮手告別新年給我們的第一個(gè)驚喜就是喜迎元旦小長(zhǎng)假一想到放假你躁動(dòng)的細(xì)胞是不是又活過(guò)來(lái)了