趙正永落馬有前兆 秦嶺違建千億礦權(quán)案引發(fā)地震

原標(biāo)題：趙正永落馬背后：干預(yù)“千億礦權(quán)案”被舉報,、秦嶺違建難辭其咎

1月15日晚,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，陜西省委原書記趙正永涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,。

趙正永是安徽馬鞍山人。曾擔(dān)任安徽省黃山市委書記,，安徽省公安廳廳長,、省委政法委書記,。2001年6月，從安徽交流至陜西后,，趙正永在陜西官場深耕達16年之久,。其間，他先后擔(dān)任陜西省委常委,、政法委書記,，省委常委、副省長,，省委副書記,、副省長、省長,。2012年12月至2016年3月,，任陜西省委書記。

2016年3月,，年滿65歲的趙正永卸任陜西省委書記,，任職第十二屆全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會副主任委員。

趙正永在去職講話中說,，這是在他到達任職年限后,，中央從陜西大局和長遠出發(fā)，及時調(diào)整陜西省委領(lǐng)導(dǎo)班子,。

然而,，此后每隔一段時間便有他被調(diào)查的消息傳出。

2018年8月下旬,，陜西官場盛傳：趙正永被紀(jì)委辦案人員從家中帶走,，之后失去自由；8月初,，趙正永便曾被叫去談話,；更早之前，與趙交往甚密的多位商人相繼被控制,。

早在2018年6月中旬,，趙正永曾經(jīng)的下屬、陜西省衛(wèi)計委黨組書記,、榆林市原市委書記胡志強被宣布落馬,。趙胡兩人關(guān)系密切。據(jù)知情人士向《中國經(jīng)濟周刊》記者透露,，“榆林是陜西的煤炭資源重地,、能源經(jīng)濟大市，資源在地方、審批權(quán)在省里,，兩人有很多共同的商人朋友,。”

他們也有一位共同的舉報者——陜西千億礦權(quán)案的當(dāng)事人趙發(fā)琦,。

千億礦權(quán)案引發(fā)的官場地震

這是一起聞名全國的重大產(chǎn)權(quán)糾紛案,，日前因為卷宗丟失，震驚全國,。

據(jù)“中央政法委長安劍”消息,，1月8日晚，中央政法委牽頭,，中央紀(jì)委國家監(jiān)委,、最高人民檢察院、公安部參加,，成立聯(lián)合調(diào)查組對陜西千億礦權(quán)案卷宗丟失等問題展開調(diào)查,。

在此之前，趙正永也被該案當(dāng)事人趙發(fā)琦長期舉報干預(yù)案件,。

2003年,，趙發(fā)琦的凱奇萊能源投資公司（下稱“凱奇萊”）與陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局西安地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院（下稱“西勘院”）簽訂了《合作勘查合同書》，聯(lián)合勘探發(fā)現(xiàn)了位于榆林一估值上千億元的煤礦,。但在權(quán)力的干預(yù)下,，趙發(fā)琦并未能獲得煤礦權(quán)益，合同被判無效,，而他本人也因此被構(gòu)陷入獄,。十?dāng)?shù)年后，最高人民法院在2017年底作出終審判決,，判定該合作勘查合同合法有效,、繼續(xù)履行。

2016年,，在趙正永卸任陜西省委書記之后,，趙發(fā)琦開始公開在網(wǎng)絡(luò)上對其實名舉報。

趙發(fā)琦在舉報材料中稱,，趙正永對凱奇萊訴西勘院勘查合同糾紛案，事無巨細事必躬親,。時任陜西省省長的趙正永曾兩次召開省政府黨組專題會,，直接認定勘查合同無效，并指令工商局撤銷凱奇萊公司的工商登記,，嚴(yán)令陜西省公安廳和榆林市公安局以涉嫌虛報注冊資本罪對趙發(fā)琦進行逮捕和審判,。

趙發(fā)琦接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪說，“在我的案子上，趙正永不是干預(yù)而是親自赤膊上陣,，政府替代了司法直接辦案,。”他認為,，趙正永權(quán)力膨脹已經(jīng)到了無法無天的地步,。

在公開舉報之外，趙發(fā)琦還向中紀(jì)委遞過多份舉報材料,，反應(yīng)趙正永其他方面的諸多問題,。

大約等了一年，還沒有趙正永被調(diào)查的消息,。趙發(fā)琦轉(zhuǎn)而公開實名舉報干預(yù)其千億礦權(quán)案的另一官員榆林市原市委書記胡志強,。

不到一年，胡志強被扳倒,。

而自2018年3月以來,，趙正永被查的傳言也甚囂塵上。

趙發(fā)琦稱,，之后,，有關(guān)部門的辦案人員曾多次向自己調(diào)查了解趙正永的問題。

2018年年底,，媒體曝光了最高人民法院法官王林清的自述視頻,，王林清在視頻中講述，作為凱奇萊訴西勘院“千億礦權(quán)案”的承辦人,，在準(zhǔn)備寫判決書前發(fā)現(xiàn)原存在自己辦公室的案卷離奇失蹤,。

案卷失蹤讓千億礦權(quán)案重回公眾視野，如前所述,，1月8日,，中央政法委牽頭調(diào)查“千億礦權(quán)案”卷宗丟失等問題。

“巡視‘回頭看’主要針對趙正永任省委書記時的問題”

在陜西,，舉報趙正永的遠不止趙發(fā)琦一人,。

據(jù)知情人士向《中國經(jīng)濟周刊》透露,，在眾多的舉報者中,，包括陜西省委省政府的多位高級別官員。

“趙正永非常霸道,，手伸得長,，管得非常細。他當(dāng)省長的時候,，什么事情自己就定了,，很少向省委書記匯報，而他當(dāng)省委書記的時候，則經(jīng)常管政府的事,?！边@位知情人士舉例說，趙正永主政期間,，陜西省委向中央巡視組的匯報稿,，甚至沒有經(jīng)過常委會集體研究。

趙正永的霸道使他與其他班子成員的關(guān)系非常緊張,。這也就不難理解他的同僚們相繼對他進行舉報,。反應(yīng)的問題包括買官賣官、作風(fēng)問題等,。

據(jù)陜西省官場知情人士透露,，2017年6月，中央第十一巡視組向陜西省委反饋的巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題包括：“四個意識”不夠強,，省委領(lǐng)導(dǎo)不夠堅強有力,，存在重表態(tài)、搶“頭彩”,，輕結(jié)合,、疏落實現(xiàn)象。對脫貧攻堅的政治認識不足,，扶貧開發(fā)工作有急功近利的傾向,。干部選任程序不夠規(guī)范，選人用人問題反映集中,。上輪巡視提出的超職數(shù)配備干部,、違規(guī)兼職，領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房等整改不力,。礦產(chǎn)資源領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險,。

“這一輪巡視‘回頭看’實際上主要還是針對趙正永擔(dān)任省委書記期間的一些問題?！笔煜り兾魇≌榈娜耸拷邮堋吨袊?jīng)濟周刊》采訪說,，其中的諸多問題指向的正是趙正永擔(dān)任省委書記期間怠政。

對于“重表態(tài),、搶“頭彩”,，輕結(jié)合、疏落實現(xiàn)象”,，反饋意見舉例稱,，為拿國家補貼，陜西省提出保障房建設(shè)開工量爭全國第一,，造成大量空置，有的地市負擔(dān)超過10億元。

反饋意見中還提到,，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗存量未見底,。巡視談話反映，礦產(chǎn)資源探礦,、開釆,、經(jīng)營及國有公司增資擴股的腐敗問題還沒有揭開蓋子。

在這一次的巡視回頭看中,，還特別指出,，“處理問題靠中央推著走。秦嶺北麓違建的204套別墅,，經(jīng)習(xí)近平總書記兩次批示并提出嚴(yán)厲批評才全面拆除,。”

秦嶺違建是壓垮趙正永的最后一根稻草,？

在趙正永出事之前,，陜西官場還發(fā)生了一件大事：秦嶺北麓違建別墅專項整治拉開帷幕。

這是來自中央最高領(lǐng)導(dǎo)的指示,。習(xí)近平對秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅,、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題作出重要批示，要求徹底查處,。

習(xí)近平曾多次就此作出批示,，但陜西方面欺上瞞下、陽奉陰違,，秦嶺北麓違建別墅屢禁不絕,。

中央震怒。此次整治行動之嚴(yán)厲極為罕見,，中央專門派駐專項整治工作組,，中央紀(jì)委副書記徐令義掛帥工作組組長親赴西安督戰(zhàn)。

趙正永難辭其咎,。

但在過去數(shù)年,，秦嶺北麓違建別墅仍被媒體不斷曝光并質(zhì)疑，國家中央公園淪為權(quán)貴的樂園,，“陜西綠肺”成為權(quán)貴的專屬區(qū),。坊間甚至傳言，在那秦嶺北麓也有趙正永的別墅,。

在1月初在央視播出的專題片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)——秦嶺北麓違建別墅整治始末》提到,，“時任陜西省委主要領(lǐng)導(dǎo)”沒有召開省委常委會傳達學(xué)習(xí)，也沒有進行專題研究,，簡單批示了事,；“時任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)”也只是“進行了圈閱”,。到了西安市，時任市長也只是在常務(wù)會間隙,，將屬地兩名區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)叫到走廊,，簡單口頭布置。

此事牽涉官員之眾超出想象,，陜西官場早已是人心惶惶,。

在趙正永落馬前，陜西省委原常委,、秘書長錢引安落馬,；陜西省人大常委會原黨組副書記魏民洲落馬；西安市委原副書記,、西安市原市長上官吉慶被處以留黨察看兩年處分,，降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)……

有人猜測，秦嶺北麓違建別墅或是壓垮趙正永的最后一根稻草,。

深耕陜西官場長達16年的趙正永等來了他的結(jié)局,。