趙正永落馬有前兆 秦嶺違建千億礦權(quán)案引發(fā)地震

原標(biāo)題：趙正永落馬背后：干預(yù)“千億礦權(quán)案”被舉報(bào)、秦嶺違建難辭其咎

1月15日晚,，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱，陜西省委原書記趙正永涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,，目前正接受中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,。

趙正永是安徽馬鞍山人。曾擔(dān)任安徽省黃山市委書記,，安徽省公安廳廳長(zhǎng),、省委政法委書記。2001年6月,，從安徽交流至陜西后,，趙正永在陜西官場(chǎng)深耕達(dá)16年之久。其間，他先后擔(dān)任陜西省委常委,、政法委書記,，省委常委、副省長(zhǎng),，省委副書記,、副省長(zhǎng)、省長(zhǎng),。2012年12月至2016年3月,，任陜西省委書記。

2016年3月,，年滿65歲的趙正永卸任陜西省委書記,，任職第十二屆全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員。

趙正永在去職講話中說,，這是在他到達(dá)任職年限后,，中央從陜西大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，及時(shí)調(diào)整陜西省委領(lǐng)導(dǎo)班子,。

然而,，此后每隔一段時(shí)間便有他被調(diào)查的消息傳出。

2018年8月下旬,，陜西官場(chǎng)盛傳：趙正永被紀(jì)委辦案人員從家中帶走,，之后失去自由；8月初,，趙正永便曾被叫去談話,；更早之前，與趙交往甚密的多位商人相繼被控制,。

早在2018年6月中旬,，趙正永曾經(jīng)的下屬、陜西省衛(wèi)計(jì)委黨組書記,、榆林市原市委書記胡志強(qiáng)被宣布落馬,。趙胡兩人關(guān)系密切。據(jù)知情人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者透露,，“榆林是陜西的煤炭資源重地,、能源經(jīng)濟(jì)大市，資源在地方,、審批權(quán)在省里,，兩人有很多共同的商人朋友?！?/p>

他們也有一位共同的舉報(bào)者——陜西千億礦權(quán)案的當(dāng)事人趙發(fā)琦,。

千億礦權(quán)案引發(fā)的官場(chǎng)地震

這是一起聞名全國(guó)的重大產(chǎn)權(quán)糾紛案,，日前因?yàn)榫碜趤G失，震驚全國(guó),。

據(jù)“中央政法委長(zhǎng)安劍”消息,，1月8日晚，中央政法委牽頭,，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委,、最高人民檢察院、公安部參加,，成立聯(lián)合調(diào)查組對(duì)陜西千億礦權(quán)案卷宗丟失等問題展開調(diào)查,。

在此之前，趙正永也被該案當(dāng)事人趙發(fā)琦長(zhǎng)期舉報(bào)干預(yù)案件,。

2003年，趙發(fā)琦的凱奇萊能源投資公司（下稱“凱奇萊”）與陜西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局西安地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)院（下稱“西勘院”）簽訂了《合作勘查合同書》,，聯(lián)合勘探發(fā)現(xiàn)了位于榆林一估值上千億元的煤礦,。但在權(quán)力的干預(yù)下，趙發(fā)琦并未能獲得煤礦權(quán)益,，合同被判無效,，而他本人也因此被構(gòu)陷入獄。十?dāng)?shù)年后,，最高人民法院在2017年底作出終審判決,，判定該合作勘查合同合法有效、繼續(xù)履行,。

2016年,，在趙正永卸任陜西省委書記之后，趙發(fā)琦開始公開在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)其實(shí)名舉報(bào),。

趙發(fā)琦在舉報(bào)材料中稱,，趙正永對(duì)凱奇萊訴西勘院勘查合同糾紛案，事無巨細(xì)事必躬親,。時(shí)任陜西省省長(zhǎng)的趙正永曾兩次召開省政府黨組專題會(huì),，直接認(rèn)定勘查合同無效，并指令工商局撤銷凱奇萊公司的工商登記,，嚴(yán)令陜西省公安廳和榆林市公安局以涉嫌虛報(bào)注冊(cè)資本罪對(duì)趙發(fā)琦進(jìn)行逮捕和審判,。

趙發(fā)琦接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪說，“在我的案子上,，趙正永不是干預(yù)而是親自赤膊上陣,，政府替代了司法直接辦案?！彼J(rèn)為,，趙正永權(quán)力膨脹已經(jīng)到了無法無天的地步,。

在公開舉報(bào)之外，趙發(fā)琦還向中紀(jì)委遞過多份舉報(bào)材料,，反應(yīng)趙正永其他方面的諸多問題,。

大約等了一年，還沒有趙正永被調(diào)查的消息,。趙發(fā)琦轉(zhuǎn)而公開實(shí)名舉報(bào)干預(yù)其千億礦權(quán)案的另一官員榆林市原市委書記胡志強(qiáng),。

不到一年，胡志強(qiáng)被扳倒,。

而自2018年3月以來,，趙正永被查的傳言也甚囂塵上。

趙發(fā)琦稱,，之后,，有關(guān)部門的辦案人員曾多次向自己調(diào)查了解趙正永的問題。

2018年年底,，媒體曝光了最高人民法院法官王林清的自述視頻,，王林清在視頻中講述，作為凱奇萊訴西勘院“千億礦權(quán)案”的承辦人,，在準(zhǔn)備寫判決書前發(fā)現(xiàn)原存在自己辦公室的案卷離奇失蹤,。

案卷失蹤讓千億礦權(quán)案重回公眾視野，如前所述,，1月8日,，中央政法委牽頭調(diào)查“千億礦權(quán)案”卷宗丟失等問題。

“巡視‘回頭看’主要針對(duì)趙正永任省委書記時(shí)的問題”

在陜西,，舉報(bào)趙正永的遠(yuǎn)不止趙發(fā)琦一人,。

據(jù)知情人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，在眾多的舉報(bào)者中,，包括陜西省委省政府的多位高級(jí)別官員,。

“趙正永非常霸道，手伸得長(zhǎng),，管得非常細(xì),。他當(dāng)省長(zhǎng)的時(shí)候，什么事情自己就定了,，很少向省委書記匯報(bào),，而他當(dāng)省委書記的時(shí)候，則經(jīng)常管政府的事,?！边@位知情人士舉例說，趙正永主政期間,，陜西省委向中央巡視組的匯報(bào)稿,，甚至沒有經(jīng)過常委會(huì)集體研究,。

趙正永的霸道使他與其他班子成員的關(guān)系非常緊張。這也就不難理解他的同僚們相繼對(duì)他進(jìn)行舉報(bào),。反應(yīng)的問題包括買官賣官,、作風(fēng)問題等。

據(jù)陜西省官場(chǎng)知情人士透露,，2017年6月,，中央第十一巡視組向陜西省委反饋的巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題包括：“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)，省委領(lǐng)導(dǎo)不夠堅(jiān)強(qiáng)有力,，存在重表態(tài),、搶“頭彩”，輕結(jié)合,、疏落實(shí)現(xiàn)象,。對(duì)脫貧攻堅(jiān)的政治認(rèn)識(shí)不足，扶貧開發(fā)工作有急功近利的傾向,。干部選任程序不夠規(guī)范,，選人用人問題反映集中。上輪巡視提出的超職數(shù)配備干部,、違規(guī)兼職,，領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房等整改不力,。礦產(chǎn)資源領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn),。

“這一輪巡視‘回頭看’實(shí)際上主要還是針對(duì)趙正永擔(dān)任省委書記期間的一些問題?！笔煜り兾魇≌榈娜耸拷邮堋吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪說,，其中的諸多問題指向的正是趙正永擔(dān)任省委書記期間怠政。

對(duì)于“重表態(tài),、搶“頭彩”,，輕結(jié)合、疏落實(shí)現(xiàn)象”,，反饋意見舉例稱,，為拿國(guó)家補(bǔ)貼，陜西省提出保障房建設(shè)開工量爭(zhēng)全國(guó)第一,，造成大量空置,，有的地市負(fù)擔(dān)超過10億元。

反饋意見中還提到,，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗存量未見底,。巡視談話反映，礦產(chǎn)資源探礦,、開釆,、經(jīng)營(yíng)及國(guó)有公司增資擴(kuò)股的腐敗問題還沒有揭開蓋子,。

在這一次的巡視回頭看中，還特別指出,，“處理問題靠中央推著走,。秦嶺北麓違建的204套別墅，經(jīng)習(xí)近平總書記兩次批示并提出嚴(yán)厲批評(píng)才全面拆除,?！?/p>

秦嶺違建是壓垮趙正永的最后一根稻草？

在趙正永出事之前,，陜西官場(chǎng)還發(fā)生了一件大事：秦嶺北麓違建別墅專項(xiàng)整治拉開帷幕,。

這是來自中央最高領(lǐng)導(dǎo)的指示。習(xí)近平對(duì)秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅,、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題作出重要批示,，要求徹底查處,。

習(xí)近平曾多次就此作出批示,，但陜西方面欺上瞞下,、陽奉陰違,，秦嶺北麓違建別墅屢禁不絕,。

中央震怒。此次整治行動(dòng)之嚴(yán)厲極為罕見,，中央專門派駐專項(xiàng)整治工作組，中央紀(jì)委副書記徐令義掛帥工作組組長(zhǎng)親赴西安督戰(zhàn),。

趙正永難辭其咎。

但在過去數(shù)年,，秦嶺北麓違建別墅仍被媒體不斷曝光并質(zhì)疑,，國(guó)家中央公園淪為權(quán)貴的樂園,，“陜西綠肺”成為權(quán)貴的專屬區(qū),。坊間甚至傳言,，在那秦嶺北麓也有趙正永的別墅,。

在1月初在央視播出的專題片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)——秦嶺北麓違建別墅整治始末》提到,，“時(shí)任陜西省委主要領(lǐng)導(dǎo)”沒有召開省委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)，也沒有進(jìn)行專題研究,，簡(jiǎn)單批示了事,；“時(shí)任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)”也只是“進(jìn)行了圈閱”,。到了西安市,，時(shí)任市長(zhǎng)也只是在常務(wù)會(huì)間隙，將屬地兩名區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)叫到走廊,，簡(jiǎn)單口頭布置。

此事牽涉官員之眾超出想象,，陜西官場(chǎng)早已是人心惶惶。

在趙正永落馬前，陜西省委原常委、秘書長(zhǎng)錢引安落馬,；陜西省人大常委會(huì)原黨組副書記魏民洲落馬,；西安市委原副書記,、西安市原市長(zhǎng)上官吉慶被處以留黨察看兩年處分,，降為副廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)……

有人猜測(cè),，秦嶺北麓違建別墅或是壓垮趙正永的最后一根稻草。

深耕陜西官場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)16年的趙正永等來了他的結(jié)局,。