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如何看待社保基金減持交行,?

2019-04-03 10:27:31  華爾街見聞    參與評論()人

原標(biāo)題:如何看待社?;饻p持交行

或許,,對A股而言,,4月2號(hào)盤后最大的新聞就是“社保減持交行股票”了,

社?;饡?huì)擬在三個(gè)月內(nèi)減持不超過交通銀行當(dāng)前已發(fā)行普通股份總數(shù)的1%,;六個(gè)月內(nèi)累計(jì)減持不超過當(dāng)前已發(fā)行普通股股份總數(shù)的2%。

按照交行目前的股價(jià),,減持規(guī)模大概在90億的數(shù)量級上,。這會(huì)對市場造成巨大的嗎?如果單純是個(gè)例,,影響的確不大,;但如果不是,那么潛在影響巨大,。

減稅降費(fèi)的大格局

十九大以來,,供給側(cè)改革持續(xù)推進(jìn),今年的側(cè)重點(diǎn)之一又在“三去一降一補(bǔ)”的“減稅降費(fèi)”,。其中,,這個(gè)費(fèi)就包括社保費(fèi)率。

5月1日起,,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各地可從20%降到16%,,切實(shí)減輕企業(yè)社保繳費(fèi)比例,。

一般而言,社保的支出是剛性的,沒法無緣無故地削減(那么多人等著領(lǐng)養(yǎng)老金),。然而,,降低社保費(fèi)率勢必導(dǎo)致短期內(nèi)社保收入的下降。收入下降的部分就會(huì)形成一個(gè)缺口,,如果過往的收支賬略有富裕并且缺口小于富裕,,那么,收入的下降不會(huì)造成很大的影響,。如果缺口超過富裕,,就會(huì)形成“赤字”,就需要想辦法來平收支賬,。一個(gè)辦法是靠財(cái)政補(bǔ)貼,;另一個(gè)辦法就是花存量的錢,即社?;鸸芾淼哪切┐媪抠Y產(chǎn),。

于是,我們可以提出一個(gè)新的問題,,本次降低社保費(fèi)率是否降低得足夠多,,以致于需要?jiǎng)佑么媪抠Y產(chǎn)了?

社保收支的基本情況

為了回答上面的問題,,我們就得看一下社保收支的基本情況,,

圖一:社保收支盈余情況

如何看待社保基金減持交行,?

自2003年以來,,每年社保收支的盈余是在不斷擴(kuò)大的,從2003年的500多億逐步增加到2018年的8000多億,。但問題是,,隨著老齡化的到來,社保支出增加更快,,如果我們把盈余除以支出,,就可以得到下面的表。

圖二:當(dāng)年社保盈余占社保支出比例

如何看待社?;饻p持交行,?

盈余占支出的比例從最高的40%下降到2018年的12.48%附近,保護(hù)墊已經(jīng)很薄了,。所以,,降低社保費(fèi)率勢必對社保的收支表造成很大的壓力。

社?;鸬奶魬?zhàn)從原規(guī)定的20%降至16%,一次性降低4個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)將減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)8000億元,?!?cái)政學(xué)會(huì)績效管理研究專業(yè)委員會(huì)副主任委員張依群

如果專家估算的沒問題的話,企業(yè)減掉8000億的負(fù)擔(dān),,正好可以抵掉8000億左右的社保收支盈余——社保收支剛好打平,。但僅僅打平是危險(xiǎn)的。

在一個(gè)逐步邁入老齡化的社會(huì)里,,社保支出增加的速度往往會(huì)超過社保收入的增速,。在會(huì)導(dǎo)致我們的社保收支很快地走向失衡:不得不更多地依賴于財(cái)政補(bǔ)貼,不得不去花以前存下來的錢,。

那么,,我們社保基金賬上存下來的錢有很多么,?絕對數(shù)額是不少,,但相對來看,就有些讓人擔(dān)憂了,。2017年社?;鸬拇媪抠Y產(chǎn)是2.22萬億,當(dāng)年的社保支出是4.87萬億,,存量資產(chǎn)僅占當(dāng)年支出的46%,。如果我們本著不動(dòng)本金,只花收益的思路來看,,那么,,10%的投資收益每年能填4.6%的支出缺口。夠不夠用見仁見智了,。

結(jié)束語

綜上所述,,我們發(fā)現(xiàn)情況一下子變得很復(fù)雜,降低社保費(fèi)率把社?;鸨频揭粋€(gè)不得不尋求變革的位置上——社保收入下降,,支出增加,就得向存量資產(chǎn)要收益,,(各家基金管理人未來會(huì)面臨更嚴(yán)格的考核)否則,,就會(huì)減少存量資產(chǎn),喪失主動(dòng)權(quán),,最后,,不得不向財(cái)政伸手要錢,然而,,那一頭又是一盤大棋,,牽一發(fā)而動(dòng)全身。

在去杠桿的前提下,,減稅降費(fèi)真是按下葫蘆浮起瓢,,顧了這頭顧不了那頭,,鋼镚只有一個(gè),,花錢的地方好幾個(gè),。

唉,還是借錢辦事爽啊,,兒孫自有兒孫福,,或許,沒人會(huì)去管什么李嘉圖等價(jià)的,。

社?;饻p持交行很可能只是個(gè)案,不必過分解讀,;但是,,在人口老齡化以及減稅降費(fèi)的大背景下,我們也真得重視社保收支這盤棋了,,并思考它的可行出路在哪里——難道只能采用延遲退休這種無可奈何的辦法嗎,?

ps:數(shù)據(jù)來自wind,圖片來自網(wǎng)絡(luò)

ps:全國社?;鹄硎聲?huì)理事長樓繼偉已卸任,,劉偉以財(cái)政部副部長的身份接替樓繼偉的理事長職務(wù)。

ps:不構(gòu)成投資建議

(責(zé)任編輯:盧書敏 CN069)
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