第一財(cái)經(jīng)記者了解到,，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)該銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行接管，包括業(yè)務(wù)重整,，并不意味著被接管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)主體資格的變更,。而合并則是指在組織機(jī)構(gòu)、地址,、經(jīng)營(yíng)范圍等方面的重大變更,。被接管的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不能因接管而發(fā)生變化，而被指令合并的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系則肯定發(fā)生變化,。

制定金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)法條件已成熟

我國(guó)金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,，金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)失敗甚至破產(chǎn)的出現(xiàn)將成為必然趨勢(shì),，建立高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制迫在眉睫,。

以往在存款等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，中小銀行顯然沒(méi)有國(guó)有大型銀行具有優(yōu)勢(shì),。隨著資管新規(guī)落地,，對(duì)于各方面實(shí)力都較弱的中小銀行來(lái)說(shuō)日子更加艱難，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)狀況將呈現(xiàn)兩極分化,。

而從上市銀行2018年年報(bào)披露來(lái)看,，在理財(cái)回歸凈值化產(chǎn)品的要求下，銀行理財(cái)產(chǎn)品收入明顯下降,。

第一財(cái)經(jīng)記者此前梳理上市銀行年報(bào)發(fā)現(xiàn),，相比國(guó)有大行，中小銀行面臨的壓力更大,，基本上呈全線下滑之勢(shì),，如甘肅銀行2018年理財(cái)手續(xù)費(fèi)收入較2017年下滑75%，廣州農(nóng)商行2018年理財(cái)手續(xù)費(fèi)收入同比下滑56.2%,，九臺(tái)農(nóng)商行2018年理財(cái)手續(xù)費(fèi)收入降幅94.4%,。

談及個(gè)別中小金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)不及市場(chǎng)預(yù)期問(wèn)題時(shí)，2月28日,，銀保監(jiān)會(huì)首席風(fēng)險(xiǎn)官,、新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企在銀保監(jiān)會(huì)吹風(fēng)會(huì)上表示：“個(gè)別機(jī)構(gòu)可以試點(diǎn)破產(chǎn)退出機(jī)制，但主要還是要采取兼并重組手段,?！?/p>

肖遠(yuǎn)企稱,，每家金融機(jī)構(gòu)特點(diǎn)不一樣，但都需要遵循正常的市場(chǎng)化運(yùn)行規(guī)律,。未來(lái)增加新的中小機(jī)構(gòu)時(shí),，要研究和總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，盡量避免新增機(jī)構(gòu)出現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn),，但不能保證這些機(jī)構(gòu)百分之百?zèng)]風(fēng)險(xiǎn),，因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)本來(lái)就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)。針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn),，監(jiān)管部門將采取多種手段壓降風(fēng)險(xiǎn),，包括兼并重組等。