相比之下,法國(guó),、比利時(shí),、意大利等國(guó)家對(duì)垃圾分類的推廣要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于德國(guó)及一些北歐國(guó)家。法國(guó),、比利時(shí)都是上世紀(jì)90年代才開始大規(guī)模鋪開,,到新世紀(jì)之初筆者到那兒工作之時(shí),發(fā)現(xiàn)已成體系,,盡管細(xì)分與精細(xì)程度與德國(guó)相比還有差距,。意大利是眾所周知的南窮北富,垃圾分類也能體現(xiàn)這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異——2017年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn),,其北部城市總體情況比南部好很多,,這也與筆者的直觀感受相印證。
在東亞,,戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)起飛遠(yuǎn)早于韓國(guó),,垃圾分類也一樣。上世紀(jì)50年代,,日本迎來了高速增長(zhǎng)期,,垃圾也大量增加,日本出臺(tái)《清掃法》開始對(duì)家庭垃圾實(shí)行分類處理,。從1970年出臺(tái)《廢棄物處理法》,,到90年代出臺(tái)《資源有效利用促進(jìn)法》,再到2000年出臺(tái)《循環(huán)性社會(huì)形成推進(jìn)基本法》,,日本對(duì)垃圾分類與處理日益精細(xì)化,。相比之下,韓國(guó)的垃圾分類只有20多年的歷史,,細(xì)分方面沒有日本那么復(fù)雜,。
縱觀世界,各國(guó)垃圾分類并沒有統(tǒng)一的模式,,各國(guó)都根據(jù)自己國(guó)家的國(guó)情各有側(cè)重,,總體是由粗放式向精細(xì)化發(fā)展,懲戒與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,,核心是培養(yǎng)市民的自覺參與意識(shí),,讓人們從“嫌麻煩”向“我愿意”轉(zhuǎn)變。
循序漸進(jìn)是常態(tài),,貼近現(xiàn)實(shí)才可行,。拿日本來說,早期只是分為可燃和不可燃兩大類回收,,而今有的城市分類高達(dá)50余種,。當(dāng)然,細(xì)分與民族性格也有關(guān)系,,一味效仿效果不一定好,。對(duì)一些國(guó)家民眾來說,越簡(jiǎn)單的規(guī)則就意味著越強(qiáng)的可操作性,。比如,,墨西哥只是將垃圾簡(jiǎn)單地歸為“有機(jī)廢物”和“無機(jī)廢物”,倒是符合其國(guó)情,,從效果看還不錯(cuò),,塑料瓶回收等指標(biāo)超過美國(guó)和歐盟。韓國(guó)實(shí)行的垃圾計(jì)量收費(fèi)制度也讓人深受啟發(fā)——每個(gè)家庭按垃圾投放量的多少收取處理費(fèi),,通過經(jīng)濟(jì)杠桿督促人們養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣,。