原標(biāo)題:浙江實(shí)行公民同招,民辦學(xué)校招生政策有三大調(diào)整
3月11日,,浙江發(fā)布《關(guān)于做好2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(下稱“《招生通知》”),。其中提到,浙江各地建立統(tǒng)一招生平臺(tái),,全面推行公民同招,。民辦學(xué)校需在審批地招生,報(bào)名超計(jì)劃的全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取,。
《招生通知》共17條,,其中涉及公辦義務(wù)教育學(xué)校的招生政策基本沒有變化,民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生政策有所調(diào)整。
當(dāng)前,,浙江義務(wù)教育普及水平和教育質(zhì)量總體上走在前列,。但主要依賴優(yōu)質(zhì)生源打造所謂“名校”的現(xiàn)象,,打亂了正常的招生秩序,。
為此,《招生通知》中提到,,浙江全面推行公民同招,。即公辦、民辦學(xué)校同步報(bào)名,、同步開展錄取,、同步注冊學(xué)籍。各地教育行政部門要建立統(tǒng)一招生管理系統(tǒng),,開展入學(xué)信息登記,、報(bào)名、錄取,、公布結(jié)果等工作,。各地各學(xué)校招生報(bào)名時(shí)間不得早于5月份。
實(shí)行公民同招后,,不允許公辦民辦學(xué)校另行組織招生報(bào)名或自行通過網(wǎng)上預(yù)約,、信息登記等形式提前進(jìn)行預(yù)報(bào)名。同時(shí),,民辦初中學(xué)校與公辦初中學(xué)校享有同樣的優(yōu)質(zhì)示范普通高中學(xué)校招生名額分配比例,。
《招生通知》提到,公辦學(xué)校要按照就近入學(xué)要求,,按學(xué)區(qū)招收學(xué)生,。民辦學(xué)校需在審批地范圍內(nèi)招生,不得跨區(qū)域搶生源,。設(shè)區(qū)市教育行政部門批設(shè)的民辦學(xué)校不得跨市域招生,。在審批地招不足的,可由設(shè)區(qū)市教育行政部門統(tǒng)籌,,在本市域內(nèi)的其他縣(市,、區(qū))補(bǔ)招。
招生前,,要嚴(yán)格控制班額,。小學(xué)、初中班額分別不得超過45人,、50人,,不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生編班,。
民辦學(xué)校報(bào)名超計(jì)劃的,全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取,。報(bào)名人數(shù)未超過核定招生計(jì)劃數(shù)的,,一次性全部錄取。未招足的民辦學(xué)校補(bǔ)招時(shí),,如果報(bào)名人數(shù)超過補(bǔ)招人數(shù),,也要實(shí)行電腦隨機(jī)派位方式錄取。
無論公辦還是民辦的九年一貫制學(xué)校(包括十二年一貫制學(xué)校),,其小學(xué)部學(xué)生可直升其初中部,。若其初中部招生名額多于小學(xué)部直升名額,多余名額按民辦學(xué)校招生錄取規(guī)則面向?qū)徟亟y(tǒng)一招錄,;若其初中部招生名額少于小學(xué)部直升名額,,也要通過電腦隨機(jī)派位方式錄取。
民辦學(xué)校設(shè)有幼兒園部的,,其適齡兒童與其他幼兒園的適齡兒童一樣,,參加當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的招生管理系統(tǒng)入學(xué)報(bào)名。
藝術(shù)或體育專門學(xué)校按現(xiàn)行方式招生,,可進(jìn)行藝術(shù)或體育的術(shù)科測評(píng),,但不得組織文化科目考試,招生方案須分別報(bào)審批的教育及文化或體育等行政部門核準(zhǔn)后方可實(shí)施,。2020年開始,,普通義務(wù)教育學(xué)校停止招收各類特長生。
3月11日,,省教育廳召開媒體通氣會(huì),,對(duì)近日出臺(tái)的《關(guān)于做好2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知》(下稱《招生通知》)作相關(guān)政策解讀。
據(jù)悉,,《招生通知》共5個(gè)方面17條,,其中涉及公辦義務(wù)教育學(xué)校的招生政策基本沒有變化,調(diào)整規(guī)范的主要是民辦義務(wù)教育學(xué)校的招生政策,,體現(xiàn)為民辦學(xué)校在審批地范圍內(nèi)招生,不得跨區(qū)域搶生源,;全面實(shí)行公辦,、民辦學(xué)校同步招生;報(bào)名人數(shù)超過核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,,全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取,。
《招生通知》進(jìn)一步明確了公辦、民辦學(xué)校招生范圍,。公辦學(xué)校要嚴(yán)格按照就近入學(xué)要求按學(xué)區(qū)招收學(xué)生,。民辦學(xué)校在審批地范圍內(nèi)招生,;設(shè)區(qū)市教育行政部門批設(shè)的民辦學(xué)校招生范圍由各地根據(jù)實(shí)際情況確定,但不得跨市域招生,。民辦學(xué)校在審批地招不足的,,可由設(shè)區(qū)市教育行政部門統(tǒng)籌,在本市域內(nèi)的其他縣(市,、區(qū))補(bǔ)招,。
公辦民辦學(xué)校實(shí)行同步報(bào)名、同步開展錄取,、同步注冊學(xué)籍,,基本流程和具體步驟由各地統(tǒng)一設(shè)定。義務(wù)教育階段學(xué)校,,不得以面試,、評(píng)測等名義挑選學(xué)生,嚴(yán)禁以各類考試,、競賽,、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)。
適齡兒童少年入學(xué)報(bào)名人數(shù)超過核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,,符合條件的報(bào)名人員全部實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取,。未招足的民辦學(xué)校補(bǔ)招時(shí),如果報(bào)名人數(shù)超過補(bǔ)招人數(shù)的,,也要實(shí)行電腦隨機(jī)派位方式錄取,。從2020年開始,普通義務(wù)教育學(xué)校停止招收各類特長生,。
此外,,《招生通知》要求各設(shè)區(qū)市今年的招生實(shí)施方案盡快出臺(tái)。各縣(市,、區(qū))的招生實(shí)施方案最遲在4月出臺(tái),。各地各學(xué)校招生報(bào)名時(shí)間不得早于5月。
“新政出臺(tái)后,,義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作要堅(jiān)持義務(wù)教育免試就近入學(xué),、公辦民辦學(xué)校一視同仁公平發(fā)展和堅(jiān)持以人民為中心這3條基本原則?!笔〗逃龔d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,我省義務(wù)教育的普及水平和教育質(zhì)量總體上走在全國前列。但是,,主要依賴優(yōu)質(zhì)生源打造所謂“名?!钡默F(xiàn)象,打亂了正常的招生秩序,,破壞了教育生態(tài),,加劇了社會(huì)的教育焦慮,,不利于發(fā)展教育公平、提升教育質(zhì)量,,已到了非治理不可的地步,。民辦教育的功能定位已經(jīng)從緩解老百姓入學(xué)難的“補(bǔ)充型”,轉(zhuǎn)向滿足教育多樣化的“需求型”,。轉(zhuǎn)型后的民辦教育必須堅(jiān)持公益屬性,,把社會(huì)效益放在第一位;堅(jiān)持高質(zhì)量,、有特色的辦學(xué)宗旨,,而不是以單一的升學(xué)率來衡量辦學(xué)質(zhì)量好壞。
3月11日,,上海市教委公布《2020年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》(簡稱《實(shí)施意見》)。
根據(jù)《實(shí)施意見》,,上海公辦小學(xué),、公辦初中招生政策基本穩(wěn)定。按照區(qū)教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué),。實(shí)施均衡分班,。全面取消各類特長生招生。
民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理,,與公辦學(xué)校同步招生,;對(duì)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃的,由各區(qū)組織實(shí)施電腦隨機(jī)錄取,。
為確保公平公正,,家長在市級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一報(bào)名,電腦隨機(jī)錄取使用全市統(tǒng)一軟件,,全程錄像,,向市、區(qū)兩級(jí)教育行政,、督導(dǎo),、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,。
民辦學(xué)校要在招生簡章中公開“三個(gè)承諾”,,包括:不提前組織學(xué)生報(bào)名或變相報(bào)名,,不舉行任何形式的測試、測評(píng),、面試,、面談或調(diào)查,,招生錄取不與任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤。
教育專家表示,,學(xué)校發(fā)展不能單靠“生源依賴”,,而是要從“選好學(xué)生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖毯脤W(xué)生”,實(shí)現(xiàn)有教無類,、因材施教,。
今年上海市義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生采取“分類計(jì)劃、分類報(bào)名,、分類搖號(hào),、分類錄取”,《實(shí)施意見》提出,,免試就近入學(xué),,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡,這也是對(duì)促進(jìn)公民辦學(xué)校發(fā)展機(jī)會(huì)公平,、優(yōu)化教育生態(tài),、緩解家長焦慮起到積極作用。
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