養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度實施后,,各省份養(yǎng)老金的凈上繳情況是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、人口老齡化程度,、人口流動與增長的深刻映照,。
近日,財政部發(fā)布了2020年中央調(diào)劑基金年度預算,,數(shù)據(jù)顯示,,今年中央調(diào)劑基金預計達到7398.23億元,比去年執(zhí)行數(shù)增加1095.23億元,,增幅達到17.4%,。
此間的一大背景是,由于省際之間養(yǎng)老保險基金不平衡問題靠省級統(tǒng)籌難以解決,,需要進一步提高統(tǒng)籌層次,,于2018年7月起,養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度開始實施,。其中,,部分省份上繳的資金額大于得到的撥付額,成為凈貢獻省份,;得到的撥付額大于上繳額,,成為凈受益省份。
根據(jù)今年的預算,,有7個省份是凈貢獻省,,21個省份以及新疆生產(chǎn)建設兵團是凈受益省,還有3個省份持平,。
廣東“貢獻”最多
7個凈貢獻省份分別是廣東,、北京、福建,、江蘇,、浙江、上海,、山東,,一共凈貢獻了1767億元,。這些省份全部位于東部沿海,包括了粵蘇魯浙這四個經(jīng)濟大省,、京滬兩大強一線城市,,以及民營經(jīng)濟發(fā)達的東南沿海省份福建。
其中,,第一經(jīng)濟大省廣東凈貢獻達到645.71億元,,占凈貢獻總額比重高達36.5%,成為中央調(diào)劑金貢獻最大省份,。
廣東一直是養(yǎng)老金結(jié)余最多的省份,。去年4月,中國社科院世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金精算報告2019-2050》稱,,在引入養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度后,,2019年當期廣東養(yǎng)老金結(jié)余1296.0億元,位居第1,,遠超排在第2位的四川478.3億元和第3位的北京477.2億元,,優(yōu)勢明顯。
廣東省社會保障與社會政策研究中心執(zhí)行主任張開云教授對第一財經(jīng)記者分析,,中央調(diào)劑金是調(diào)有余而補不足,。從廣東的人口結(jié)構(gòu)來看,在未來較長的一段時期,,廣東養(yǎng)老金凈貢獻仍然會比較多,。
張開云分析,廣東作為經(jīng)濟大省,,隨著勞動法規(guī)的完善,,其養(yǎng)老金征繳比較規(guī)范,參保率比較高,,漏繳比較少,。同時,廣東整體就業(yè)容量高,,外來人口多,,年輕人占比多,老齡化程度比較低,,老年人口撫養(yǎng)比也較低,。繳費的人多,領錢的人少,,結(jié)余也就多,。
7月5日,,一張落款為廣西桂林全州縣衛(wèi)健局的“信訪事項不予受理告知書”網(wǎng)傳截圖,,引發(fā)廣泛關注,數(shù)次登上微博熱搜,。
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