原標(biāo)題：教育部明晰高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)各地各高校要在2020屆畢業(yè)生及今后就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中嚴(yán)格執(zhí)行

近日有關(guān)于教育部明晰高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)各地各高校要在2020屆畢業(yè)生及今后就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中嚴(yán)格執(zhí)行的問(wèn)題受到了很多網(wǎng)友們的關(guān)注，大多數(shù)網(wǎng)友都想要知道網(wǎng)友們需要教育部明晰高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)各地各高校要在2020屆畢業(yè)生及今后就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題的具體情況,，那么關(guān)于到網(wǎng)友們需要教育部明晰高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)各地各高校要在2020屆畢業(yè)生及今后就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題的相關(guān)信息,，小編也是在網(wǎng)上進(jìn)行了一系列的信息,，那么接下來(lái)就由小編來(lái)給大家分享下小編所收集到與網(wǎng)友們需要教育部明晰高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)各地各高校要在2020屆畢業(yè)生及今后就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題相關(guān)的信息吧(以下內(nèi)容來(lái)自于網(wǎng)絡(luò)非小編所寫(xiě),，如有侵權(quán)請(qǐng)與站長(zhǎng)聯(lián)系刪除)

日前,，多個(gè)地方教育主管部門(mén)和高校網(wǎng)站公布了《教育部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格核查2020屆高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)的通知》(下稱(chēng)《通知》),。

《通知》指出,，當(dāng)前,，就業(yè)統(tǒng)計(jì)面臨新形勢(shì),，尤其是隨著我國(guó)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式快速發(fā)展,，新就業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)。在今年疫情防控過(guò)程中,，也催生了一些新職業(yè),。為適應(yīng)新形勢(shì)，教育部組織專(zhuān)家研究論證,，在廣泛征求各地各高校意見(jiàn)基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步明晰了高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)指標(biāo)含義，各地各高校要在2020屆畢業(yè)生及今后就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中嚴(yán)格執(zhí)行,。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn),，新的高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)指標(biāo)的最大亮點(diǎn)在于"自主創(chuàng)業(yè)"和"自由職業(yè)"方面，自主創(chuàng)業(yè)的范圍加入了開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,，自由職業(yè)的范圍加入了互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作者,、公眾號(hào)博主、電子競(jìng)技工作者,。

與時(shí)俱進(jìn)還是放松就業(yè)要求

1999年,，教育部首次對(duì)各高校就業(yè)率進(jìn)行排名，該舉措被認(rèn)為是就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)始,。當(dāng)年,，教育部首次對(duì)各個(gè)高校一次性就業(yè)率進(jìn)行排名，數(shù)據(jù)來(lái)源為就業(yè)協(xié)議書(shū),。

2004年6月，教育部重新修訂《畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)辦法》,。新的統(tǒng)計(jì)辦法將靈活就業(yè)納入畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇,。以靈活方式就業(yè)的畢業(yè)生在畢業(yè)離校時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《普通高校畢業(yè)生靈活就業(yè)登記表》，登記表由所在高校備案,。

統(tǒng)計(jì)辦法規(guī)定：畢業(yè)生以靈活方式就業(yè),，其中包括自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)等,。

自主創(chuàng)業(yè)指創(chuàng)立企業(yè)(包括參與創(chuàng)立企業(yè)),，或是新企業(yè)的所有者,、管理者。包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)和合伙經(jīng)營(yíng)兩種類(lèi)型,。

自由職業(yè)指以個(gè)體勞動(dòng)為主的一類(lèi)職業(yè),，如作家、自由撰稿人,、翻譯工作者,、中介服務(wù)工作者、某些藝術(shù)工作者等,。

對(duì)比發(fā)現(xiàn),，《通知》擴(kuò)展了自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)的范圍,。

在自主創(chuàng)業(yè)方面,，《通知》增加規(guī)定分為三種情況：

1.創(chuàng)立公司(含個(gè)體工商戶(hù))

2.在孵化機(jī)構(gòu)中創(chuàng)業(yè)，暫未注冊(cè)或注冊(cè)當(dāng)中

3.電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，如開(kāi)設(shè)網(wǎng)店等

只要提供網(wǎng)店網(wǎng)址、網(wǎng)店信息截圖和收入流水,，就作為審核依據(jù),。

在自由職業(yè)方面，《通知》增加規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作者,、公眾號(hào)博主,、電子競(jìng)技工作者。

只要依據(jù)畢業(yè)生本人簽字確認(rèn)的證明材料,，并由校,、院兩級(jí)就業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志審定，即可作為審核依據(jù),。

(《通知》規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)去向界定及標(biāo)準(zhǔn))

這樣的就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)實(shí)行后,，或?qū)⒁馉?zhēng)議：

一方面，伴隨著新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新市場(chǎng)不斷出現(xiàn)，傳統(tǒng)的就業(yè)指標(biāo)很難滿(mǎn)足就業(yè)統(tǒng)計(jì)的需要,，確實(shí)應(yīng)該完善過(guò)時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),，建立新型的指標(biāo)體系，將共享經(jīng)濟(jì),、網(wǎng)絡(luò)零工等新就業(yè)形式納入指標(biāo),。

《通知》沒(méi)有對(duì)未就業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行改變。事實(shí)上,，業(yè)內(nèi)早有聲音呼吁重新認(rèn)識(shí)"未就業(yè)",。近幾年,，"慢就業(yè)"現(xiàn)象越來(lái)越明顯，這其中就包括越來(lái)越多選擇"暫不就業(yè)"的學(xué)生,，這類(lèi)情況呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì),，必須引起足夠重視。

另一方面,，開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作者、公眾號(hào)博主,、電子競(jìng)技工作者納入指標(biāo),，有給高校提高就業(yè)率"放水"之嫌。

首先,，開(kāi)網(wǎng)店,、做自媒體、打電競(jìng)是很多大學(xué)生的業(yè)余愛(ài)好或兼職,，不僅門(mén)檻低,，而且難以靠這些工作維持穩(wěn)定收入。

其次,，這些新就業(yè)形式缺乏準(zhǔn)確界定,。是只需注冊(cè)了網(wǎng)店并有了收入流水就可算作就業(yè)?如果如此，注冊(cè)網(wǎng)店并不需要門(mén)檻,，通過(guò)刷單也可輕松實(shí)現(xiàn)收入流水,，但畢業(yè)生并不能因此謀生。再比如,，《通知》并未明確互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作者的具體含義,，那么朋友圈微商、刷單灰產(chǎn)從業(yè)者是否也屬于此列?

再次,，高校審核依據(jù)較為簡(jiǎn)單,。對(duì)自由職業(yè)的審核只是依據(jù)畢業(yè)生本人簽字確認(rèn)的證明材料，并由校,、院兩級(jí)就業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志審定,，對(duì)于證明材料的內(nèi)容應(yīng)該如何沒(méi)有明確規(guī)定。

如此一來(lái),，擴(kuò)大的靈活就業(yè)范圍有可能讓高校制造虛假就業(yè)"鉆了空子",。

事實(shí)上，2004年修訂畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計(jì)辦法后,，還是不斷出現(xiàn)就業(yè)數(shù)據(jù)"造假"的問(wèn)題，社會(huì)公眾對(duì)就業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的認(rèn)可度越來(lái)越低,。

就業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)面清單管理

對(duì)此,，《通知》也提出,，就業(yè)數(shù)據(jù)保真是就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的底線，是不可觸摸的"高壓線",。

《通知》指出,，各省級(jí)就業(yè)工作部門(mén)要會(huì)同教育督導(dǎo)部門(mén)，于7月4日前對(duì)本地高校2020屆畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,，此次核查重點(diǎn)是：

①按就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵,，核對(duì)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)信息;

②核實(shí)"學(xué)信網(wǎng)"上畢業(yè)生反饋存疑信息;

③核實(shí)用實(shí)習(xí)單位頂替就業(yè)單位、畢業(yè)去向中"升學(xué)"和"其他形式就業(yè)"比例失實(shí),、就業(yè)證明作假等違規(guī)行為,。

《通知》要求，各高校要對(duì)本校就業(yè)數(shù)據(jù)開(kāi)展全面自查,，嚴(yán)格審核每個(gè)畢業(yè)生的就業(yè)材料,，相關(guān)紙質(zhì)或電子材料要在校級(jí)就業(yè)部門(mén)存檔備查，存檔時(shí)間3年及以上,。各高校要在核查基礎(chǔ)上,，于2020年7月4日17:00前在全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)管理系統(tǒng)中糾正錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，并由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),。此后發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的問(wèn)題,，將視為數(shù)據(jù)造假，視情況予以通報(bào)并從嚴(yán)懲處,。

《通知》還要求建立高校畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)面清單管理制度,，對(duì)查實(shí)問(wèn)題的地方、高校和相關(guān)人員,，納入負(fù)面清單,，并在招生計(jì)劃安排(包括本專(zhuān)科、碩士,、博士),、專(zhuān)業(yè)申報(bào)、教學(xué)評(píng)估,、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu),、領(lǐng)導(dǎo)班子考核等工作中作為負(fù)面因素重點(diǎn)參考。教育部高校學(xué)生司將向相關(guān)部門(mén)和單位提供負(fù)面清單,。

事實(shí)上,，開(kāi)網(wǎng)店、做自媒體等靈活就業(yè)形式可能早已納入高校統(tǒng)計(jì)指標(biāo),。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心生涯教育部主任潘杰2017年1月撰文稱(chēng),，一些同學(xué)畢業(yè)后開(kāi)網(wǎng)店，做家教老師，搞自媒體,，藝術(shù)創(chuàng)作,，做體育或者藝術(shù)項(xiàng)目的培訓(xùn)教師等等，他們沒(méi)有傳統(tǒng)意義上的就業(yè),，但也沒(méi)有"失業(yè)"和"待業(yè)",，在勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)中稱(chēng)為"非正規(guī)就業(yè)"，統(tǒng)計(jì)依據(jù)是畢業(yè)生的自述材料,，如畢業(yè)生本人提供的"靈活就業(yè)登記表"等等,。

潘杰還指出，存在一定比例的靈活就業(yè)是合理的,，但是,，普通專(zhuān)業(yè)如果百分之三、四十甚至更高比例畢業(yè)生"靈活就業(yè)"就不正常了(但藝術(shù)和體育類(lèi)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生靈活就業(yè)比普通專(zhuān)業(yè)高很多也是合理的),。