原標(biāo)題：中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)內(nèi)蒙古紙面服刑7年案：65名公職人員被處理

據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委了解到,，在王韻虹“紙面服刑”7年案件的查辦中,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),，對(duì)其專利減刑,、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行等環(huán)節(jié)中有關(guān)人員違紀(jì)違法問題進(jìn)行了深挖徹查,。截至今年8月21日,，共對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局,、自治區(qū)高級(jí)人民法院、檢察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān),、人民醫(yī)院等26個(gè)單位的65名公職人員進(jìn)行了黨紀(jì)政務(wù)處分。

王韻虹因犯故意殺人罪,，于2005年12月12日被判處死刑,，緩期二年執(zhí)行，2008年6月30日被減為無期徒刑,，后又被減為有期徒刑15年,，刑期至2026年3月10日。2011年4月,，王韻虹因患冠心病-急性心肌梗塞被批準(zhǔn)保外就醫(yī)6個(gè)月,。6個(gè)月期滿后，由內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)獄管理局批準(zhǔn),，辦理6次保外就醫(yī)手續(xù),、1次暫予監(jiān)外執(zhí)行,，致使其在獄外活動(dòng)長達(dá)7年,。

經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查，在王韻虹辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行等過程中,，內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局第一醫(yī)院原副院長王全仁等人,，多次違背事實(shí)，隱瞞真相,，違規(guī)出具《呈請罪犯保外就醫(yī)病情危重報(bào)告書》,、《罪犯保外就醫(yī)病情鑒定意見書》等相關(guān)規(guī)范性文件，除第一次保外就醫(yī)外,，其余歷次保外就醫(yī),、暫于監(jiān)外執(zhí)行均不符合法定條件。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果,，內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局原政委姜和平受到開除黨籍,、政務(wù)撤職處分，降為三級(jí)主任科員;內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局未成年人犯管教所原所長楊文智,，內(nèi)蒙古監(jiān)獄管理局第一醫(yī)院原副院長王全仁,，醫(yī)生李齊放、高春桃,、張滿,、陳華，呼和浩特第一監(jiān)獄法制科原科長姚利平,，呼和浩特市新城區(qū)司法局迎新路司法所原所長武玉忠等8人,，分別受到開除黨籍,、開除公職處分，涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,。其他違紀(jì)違法人員受到黨紀(jì)政務(wù)處分,，失職失責(zé)人員被嚴(yán)肅問責(zé)。

在該案辦理中,，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉一反三,，深挖徹查違法“減假暫”背后的腐敗根源，找準(zhǔn)違紀(jì)違法的癥結(jié)所在,，相繼又發(fā)現(xiàn)了罪犯鄒慶,、莊永華、王寶寶,、郝偉成等相關(guān)人員違規(guī)減刑,、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件線索,，與該案并案查辦,。

延伸閱讀：“紙面服刑”15年案件背后

新華社呼和浩特9月7日電 犯故意殺人罪被判處有期徒刑15年，卻僅在“紙面服刑”,，并未入獄,。此后又得以入黨、當(dāng)選嘎查達(dá)（注：嘎查達(dá)即村主任）,，甚至當(dāng)選旗人大代表,。此案件近來引起社會(huì)廣泛關(guān)注。目前,，由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委牽頭組成的聯(lián)合工作組已抵達(dá)呼倫貝爾市重新全面核查,、調(diào)查該案，但這起案件背后,，一系列疑團(tuán)仍有待解開……

“紙面服刑”15年竟還拿到了“刑滿釋放證明書”

一份原呼倫貝爾盟中級(jí)人民法院（注：現(xiàn)為呼倫貝爾市中級(jí)人民法院）1993年6月9日的刑事判決書顯示,，1992年5月12日20時(shí)許，因發(fā)生口角,，未滿18周歲的巴圖孟和捅了未滿19周歲的白永春3刀,。巴圖孟和將其送醫(yī)后，前往派出所自首,。白永春因心臟破裂導(dǎo)致的大出血而死亡,。

法院判決被告人巴圖孟和犯故意殺人罪，判處有期徒刑15年,，剝奪政治權(quán)利2年,。判決生效后，按正常程序,，罪犯巴圖孟和應(yīng)從被羈押的陳巴爾虎旗公安局看守所,，投送到監(jiān)獄服刑,。

然而，巴圖孟和實(shí)際上并未被投監(jiān)服刑,?！鞍蛨D孟和連一天牢也沒坐過！”被害人白永春的母親韓杰氣憤地說,。

記者多方采訪核實(shí)了解到,，法院判決后，巴圖孟和以“全身水腫,、尿血”為由前往醫(yī)院檢查,。就醫(yī)后，他的母親,、姑父為其辦理了保外就醫(yī)手續(xù),，并成為擔(dān)保人。據(jù)多名當(dāng)事人回憶,，這份手續(xù)上,，有數(shù)名當(dāng)?shù)貢r(shí)任政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的簽字。

就這樣,，巴圖孟和從陳巴爾虎旗公安局看守所“重獲自由”,。此后，巴圖孟和也未按保外就醫(yī)規(guī)定,，向戶籍地公安派出所報(bào)到并接受管理,。

2007年5月13日,，也就是當(dāng)年案發(fā)之后15年整,，巴圖孟和與母親再次來到陳巴爾虎旗公安局看守所。他們提供了一份當(dāng)年的判決書,，而看守所的一名內(nèi)勤人員,，則為其開具了刑滿釋放證明書，并加蓋公章,。

就這樣,，一天牢也沒坐過的巴圖孟和在紙面上“服”完了15年的刑期。

“出現(xiàn)這種案件,，確實(shí)讓人震驚”

2007年“刑滿釋放”的巴圖孟和開始活躍起來,。先當(dāng)上了嘎查（村）會(huì)計(jì)，后又當(dāng)選嘎查達(dá),，接著又入黨,、當(dāng)選旗人大代表。

而受害人白永春的母親韓杰,，則持續(xù)不斷地反映巴圖孟和的有關(guān)問題,。2016年,，韓杰長期反映的情況，終于引起陳巴爾虎旗公安局時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)的注意,。

陳巴爾虎旗副旗長,、公安局局長盧文鋒說，得到這個(gè)情況以后,，時(shí)任公安局局長哈斯巴根,、政委石宏杉高度重視，“因?yàn)楹苷痼@,，在當(dāng)時(shí)的法治環(huán)境下能出現(xiàn)這種案件,，確實(shí)讓人震驚?！?/p>

“經(jīng)過初查一看,，這事是真的，然后馬上就成立了專案組進(jìn)行調(diào)查,。后來局黨委認(rèn)為案件應(yīng)該提格辦理,，2017年1月4日，當(dāng)時(shí)的局黨委開會(huì)決定,，由政委石宏杉擔(dān)任組長,，來偵破這個(gè)案子?！北R文鋒說,。

2017年4月7日，陳巴爾虎旗人民檢察院向陳巴爾虎旗公安局下達(dá)將巴圖孟和收監(jiān)執(zhí)行刑罰的檢察建議書,；4月10日,，呼倫貝爾市中級(jí)人民法院決定對(duì)巴圖孟和進(jìn)行收監(jiān)。

“巴圖孟和被收監(jiān)之后,，他所在嘎查的36名群眾,，第三天就到旗公安局舉報(bào)?！北R文鋒說,，“他們聯(lián)名舉巴圖孟和任嘎查達(dá)時(shí)，貪污侵吞集體財(cái)產(chǎn),?！?/p>

后經(jīng)調(diào)查，巴圖孟和任嘎查達(dá)期間,，騙取草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金24.5萬余元,，并指使他人虛列獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放表，侵吞嘎查集體草場草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)資金28.2萬余元,。

陳巴爾虎旗人民法院2018年6月14日的一份刑事判決書顯示,，被告人巴圖孟和因犯貪污罪,，被判處有期徒刑3年。由于此前巴圖孟和所犯故意殺人罪并未服刑,，法院決定對(duì)巴圖孟和所犯故意殺人罪,、貪污罪數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑15年（刑期自2017年4月11日至2032年4月10日）,，并處罰金20萬元,，剝奪政治權(quán)利2年。

正義雖然來臨 真相仍待揭穿

巴圖孟和終于為自己的犯罪行為付出了代價(jià),。然而,，對(duì)于失去兒子的母親韓杰而言，事情遠(yuǎn)未畫上句號(hào),。

“快30年了,，我啥都沒干，就是一直為小兒子討公道,?！表n杰說，現(xiàn)在罪犯服刑了,，但當(dāng)年到底是誰把他釋放了,？到底誰來為此承擔(dān)責(zé)任？“希望有關(guān)部門能查清楚這些問題,，這也是我作為一名母親最后的期盼,。”

陳巴爾虎旗公安局政委石宏杉表示,，在公安機(jī)關(guān)看守所留所服刑的,，刑期是一年以下的，要確實(shí)有重大疾病,，不采取保外就醫(yī)的形式就有可能出現(xiàn)死亡的,，才可以辦理保外就醫(yī)。

巴圖孟和被判處15年有期徒刑,，1993年8月28日，原呼倫貝爾盟中級(jí)人民法院已經(jīng)下達(dá)了執(zhí)行通知書,，應(yīng)把他送到監(jiān)獄執(zhí)行刑罰,，但是陳巴爾虎旗公安局卻于1993年9月28日，給巴圖孟和辦理了保外就醫(yī),?！斑@是嚴(yán)重違反法律規(guī)定的。因?yàn)樗?5年的重刑犯,，旗公安局和看守所無權(quán)對(duì)他辦理保外就醫(yī)手續(xù),?！笔晟颊f。

盧文鋒坦言,，“我們也追責(zé)了一部分干警,，包括一些干部，但是在整個(gè)這起案件中,，我個(gè)人認(rèn)為追責(zé)不夠,，有些違法犯罪的人員還沒有被繩之以法，這是下一步咱們紀(jì)委監(jiān)委,，包括相關(guān)部門,，要開展工作的一個(gè)重點(diǎn)?！?/p>

一系列疑問仍有待解答：為何當(dāng)年的保外就醫(yī)手續(xù)實(shí)現(xiàn)了類似“一次開具,，終生有效”的效果？為何無人對(duì)保外就醫(yī)的罪犯跟蹤管理,？為何從未服刑的罪犯能順利拿到“刑滿釋放證明書”,？這些問題都有待徹查。

目前,，由內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委政法委牽頭,，聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、法院,、檢察,、公安、司法,、監(jiān)獄等相關(guān)部門組成的聯(lián)合工作組,，已抵達(dá)呼倫貝爾市開展工作。呼倫貝爾市委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前該市也已成立工作專班,，重新全面核查、調(diào)查該案,。

上述兩級(jí)政法部門表示,，將堅(jiān)決查清有關(guān)問題，還被害人以公道,。調(diào)查結(jié)束后,，將及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)情況，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。