近日,，一頭野豬闖入南京某商場，甚至進(jìn)入一家奶茶店中，嚇壞了店主,，最終,，經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的圍堵捕捉，野豬被警察送往動(dòng)物園,。這不是野豬第一次闖入城市,、商場，僅在南京,，自去年以來,，就連續(xù)發(fā)生過野豬進(jìn)入小區(qū)、大學(xué),、景區(qū)等事件,。隨著野生動(dòng)物保護(hù)的推進(jìn)，以及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),，以前難見身影的野生動(dòng)物,，也漸漸成了人們生活中的“常客”,，隨之而來的,，是如何處理人和動(dòng)物的關(guān)系？近些年來,，野生動(dòng)物闖進(jìn)人類生活的新聞屢屢出現(xiàn),，甚至毀壞農(nóng)作物乃至傷人的事件也有發(fā)生,，為此,，新京報(bào)記者采訪了中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生，他認(rèn)為,，“加強(qiáng)野生動(dòng)物的保護(hù),，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，但同時(shí),，也應(yīng)考慮到保護(hù)野生動(dòng)物和發(fā)展利益之間的關(guān)系,，更要同時(shí)保護(hù)人的利益不受損害”。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生,。受訪者供圖

生態(tài)觀念強(qiáng)化,，是社會(huì)發(fā)展的必然

野生動(dòng)物的增多，是生態(tài)環(huán)境日漸改善的表現(xiàn),，在全國各地,，都出現(xiàn)了野生動(dòng)物增多,，且不斷進(jìn)入人類生活環(huán)境的現(xiàn)象。如在北京郊區(qū),，一些搬遷后的村莊里,，野生動(dòng)物逐漸回歸,，甚至有大型猛獸的身影出現(xiàn),。

與此同時(shí),，野生動(dòng)物給農(nóng)作物甚至村民造成損害的現(xiàn)象也日漸增多,，云南,、湖北、江蘇乃至北京,，都曾出現(xiàn)過野象,、野鳥、野豬毀壞莊稼,、魚塘的事件。

喬新生認(rèn)為,，“人與動(dòng)物的關(guān)系變化,，理論上來說,，是社會(huì)發(fā)展到一定程度和階段時(shí),，必然出現(xiàn)的現(xiàn)象,。在很多發(fā)達(dá)國家,，都曾經(jīng)經(jīng)歷過人類中心主義到生態(tài)中心主義的變化,。我們國家雖然還是一個(gè)發(fā)展中國家,，但這些年來，隨著生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作的推進(jìn),，隨著人們的生態(tài)觀念的進(jìn)步,，類似的現(xiàn)象也已經(jīng)出現(xiàn),。但是否真的發(fā)展到了生態(tài)中心主義的時(shí)代，是否已經(jīng)形成了多數(shù)人認(rèn)同的普遍觀念,，目前還沒有結(jié)論”,。

權(quán)利義務(wù)對等,，與發(fā)展利益相匹配

在過去，人類生活邊際的擴(kuò)張，曾經(jīng)讓野生動(dòng)物一退再退,，甚至許多動(dòng)物已經(jīng)滅絕或?yàn)l臨滅絕，到今天,，野生動(dòng)物重回人類生活，如何處理人與動(dòng)物的關(guān)系,？

“任何人都有義務(wù)保護(hù)野生動(dòng)物,，”喬新生說，“但同時(shí),，也要考慮到如何保護(hù),，保護(hù)之后怎么辦的問題。比如誰來保護(hù),、保護(hù)的成本誰來支付的問題,？當(dāng)前,，我國野生動(dòng)物保護(hù)工作，主要有兩種,，一種是政府設(shè)立的野生動(dòng)物保護(hù)站,，這是義務(wù)性的保護(hù)工作,，他們的保護(hù)成本，由政府支付,。另一種是公益性的保護(hù),，一般由社會(huì)上的公益人士,、組織進(jìn)行保護(hù)，保護(hù)成本也來自社會(huì),。”

野生動(dòng)物造成的損害,，其實(shí)也是保護(hù)的成本，當(dāng)前,，我國不少地方都已經(jīng)建立了相應(yīng)的賠償、補(bǔ)償機(jī)制,，但普遍數(shù)額較小,，很難和損失相當(dāng),，喬新生說，“舉例來說,，鄱陽湖保護(hù)鳥類,，但鳥類毀了莊稼，怎么辦,？更進(jìn)一步,，西雙版納,、神農(nóng)架等都出現(xiàn)過野豬闖入農(nóng)戶家中，傷害村民乃至殺死村民的事情,，又該如何賠償,？我們認(rèn)為，從原則上來說,，誰是所有者、管理者,，誰負(fù)責(zé)賠償,，野生動(dòng)物的所有者和管理者是國家和政府,，那么就應(yīng)該由國家和政府來賠償”。

兼顧多方利益,，平衡保護(hù)與發(fā)展關(guān)系

保護(hù)野生動(dòng)物,，是保護(hù)生態(tài)的一環(huán)，也是保護(hù)人類家園的重要方面,。但如何在保護(hù)野生動(dòng)物和保護(hù)人類根本利益之間取得平衡,，仍需要做出更多的努力。

喬新生說,，“當(dāng)我們討論權(quán)利與義務(wù)的時(shí)候，就要考慮到保護(hù)生態(tài)和保護(hù)發(fā)展之間的關(guān)系,，綠色發(fā)展是一個(gè)多元有機(jī)的概念，既要保護(hù)綠色的生態(tài),，又要在綠色生態(tài)的基礎(chǔ)上發(fā)展。從具體的操作層面看,，建議像交通事故救助基金一樣，由自然資源部建立一個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)救助基金,，同時(shí)設(shè)立全國統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn),。此外,，在設(shè)立自然保護(hù)區(qū)的時(shí)候,，也應(yīng)考慮，給當(dāng)?shù)氐娜藗兞舫鲆欢ǖ陌l(fā)展空間”,。

喬新生建議,，在法律層面盡快建立更加完善的保護(hù)機(jī)制和賠償機(jī)制,，“隨著生態(tài)保護(hù)工作的重要性日益增強(qiáng)，我們也應(yīng)該對《野生動(dòng)物保護(hù)法》加以修訂,。個(gè)人認(rèn)為，可以加入4部分內(nèi)容,，首先，將國家賠償具體化,，當(dāng)前國家賠償只有概念，而缺少可操作的方法,。第二，建立相關(guān)的救助基金,，統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn),，當(dāng)前各地標(biāo)準(zhǔn)不一,，有些地方賠償很少，遠(yuǎn)不足以補(bǔ)償損失,。第三,，協(xié)調(diào)保護(hù)野生動(dòng)物和保護(hù)發(fā)展利益之間的關(guān)系,。第四,，因地制宜，保護(hù)人的合法權(quán)益,，人是目的,，是發(fā)展的根本，我們既要保護(hù)野生動(dòng)物,，也要在綠色的基礎(chǔ)上,，保護(hù)人發(fā)展的空間的權(quán)益”。

新京報(bào)記者周懷宗