近日,,一頭野豬闖入南京某商場,甚至進(jìn)入一家奶茶店中,,嚇壞了店主,最終,,經(jīng)過兩個小時的圍堵捕捉,,野豬被警察送往動物園。這不是野豬第一次闖入城市,、商場,僅在南京,,自去年以來,,就連續(xù)發(fā)生過野豬進(jìn)入小區(qū),、大學(xué),、景區(qū)等事件,。隨著野生動物保護(hù)的推進(jìn),,以及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù),以前難見身影的野生動物,,也漸漸成了人們生活中的“??汀保S之而來的,,是如何處理人和動物的關(guān)系,?近些年來,野生動物闖進(jìn)人類生活的新聞屢屢出現(xiàn),甚至毀壞農(nóng)作物乃至傷人的事件也有發(fā)生,,為此,,新京報記者采訪了中南財經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生,他認(rèn)為,,“加強(qiáng)野生動物的保護(hù),,是社會發(fā)展的必然趨勢,但同時,,也應(yīng)考慮到保護(hù)野生動物和發(fā)展利益之間的關(guān)系,,更要同時保護(hù)人的利益不受損害”。
中南財經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生,。受訪者供圖
生態(tài)觀念強(qiáng)化,,是社會發(fā)展的必然
野生動物的增多,是生態(tài)環(huán)境日漸改善的表現(xiàn),,在全國各地,,都出現(xiàn)了野生動物增多,且不斷進(jìn)入人類生活環(huán)境的現(xiàn)象,。如在北京郊區(qū),一些搬遷后的村莊里,,野生動物逐漸回歸,,甚至有大型猛獸的身影出現(xiàn)。
與此同時,,野生動物給農(nóng)作物甚至村民造成損害的現(xiàn)象也日漸增多,,云南、湖北,、江蘇乃至北京,,都曾出現(xiàn)過野象、野鳥,、野豬毀壞莊稼,、魚塘的事件。
喬新生認(rèn)為,,“人與動物的關(guān)系變化,,理論上來說,是社會發(fā)展到一定程度和階段時,,必然出現(xiàn)的現(xiàn)象,。在很多發(fā)達(dá)國家,都曾經(jīng)經(jīng)歷過人類中心主義到生態(tài)中心主義的變化,。我們國家雖然還是一個發(fā)展中國家,,但這些年來,隨著生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作的推進(jìn),,隨著人們的生態(tài)觀念的進(jìn)步,,類似的現(xiàn)象也已經(jīng)出現(xiàn)。但是否真的發(fā)展到了生態(tài)中心主義的時代,,是否已經(jīng)形成了多數(shù)人認(rèn)同的普遍觀念,,目前還沒有結(jié)論”。
權(quán)利義務(wù)對等,,與發(fā)展利益相匹配
在過去,,人類生活邊際的擴(kuò)張,曾經(jīng)讓野生動物一退再退,,甚至許多動物已經(jīng)滅絕或?yàn)l臨滅絕,,到今天,野生動物重回人類生活,,如何處理人與動物的關(guān)系,?
“任何人都有義務(wù)保護(hù)野生動物,”喬新生說,,“但同時,,也要考慮到如何保護(hù),,保護(hù)之后怎么辦的問題。比如誰來保護(hù),、保護(hù)的成本誰來支付的問題,?當(dāng)前,我國野生動物保護(hù)工作,,主要有兩種,,一種是政府設(shè)立的野生動物保護(hù)站,這是義務(wù)性的保護(hù)工作,,他們的保護(hù)成本,,由政府支付。另一種是公益性的保護(hù),,一般由社會上的公益人士,、組織進(jìn)行保護(hù),保護(hù)成本也來自社會,?!?/p>
野生動物造成的損害,其實(shí)也是保護(hù)的成本,,當(dāng)前,,我國不少地方都已經(jīng)建立了相應(yīng)的賠償、補(bǔ)償機(jī)制,,但普遍數(shù)額較小,,很難和損失相當(dāng),喬新生說,,“舉例來說,,鄱陽湖保護(hù)鳥類,但鳥類毀了莊稼,,怎么辦,?更進(jìn)一步,西雙版納,、神農(nóng)架等都出現(xiàn)過野豬闖入農(nóng)戶家中,,傷害村民乃至殺死村民的事情,又該如何賠償,?我們認(rèn)為,,從原則上來說,誰是所有者,、管理者,,誰負(fù)責(zé)賠償,野生動物的所有者和管理者是國家和政府,,那么就應(yīng)該由國家和政府來賠償”,。
兼顧多方利益,,平衡保護(hù)與發(fā)展關(guān)系
保護(hù)野生動物,是保護(hù)生態(tài)的一環(huán),,也是保護(hù)人類家園的重要方面,。但如何在保護(hù)野生動物和保護(hù)人類根本利益之間取得平衡,仍需要做出更多的努力,。
喬新生說,“當(dāng)我們討論權(quán)利與義務(wù)的時候,,就要考慮到保護(hù)生態(tài)和保護(hù)發(fā)展之間的關(guān)系,,綠色發(fā)展是一個多元有機(jī)的概念,既要保護(hù)綠色的生態(tài),,又要在綠色生態(tài)的基礎(chǔ)上發(fā)展,。從具體的操作層面看,建議像交通事故救助基金一樣,,由自然資源部建立一個野生動物保護(hù)救助基金,,同時設(shè)立全國統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn)。此外,,在設(shè)立自然保護(hù)區(qū)的時候,,也應(yīng)考慮,給當(dāng)?shù)氐娜藗兞舫鲆欢ǖ陌l(fā)展空間”,。
喬新生建議,,在法律層面盡快建立更加完善的保護(hù)機(jī)制和賠償機(jī)制,“隨著生態(tài)保護(hù)工作的重要性日益增強(qiáng),,我們也應(yīng)該對《野生動物保護(hù)法》加以修訂,。個人認(rèn)為,可以加入4部分內(nèi)容,,首先,,將國家賠償具體化,當(dāng)前國家賠償只有概念,,而缺少可操作的方法,。第二,建立相關(guān)的救助基金,,統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn),,當(dāng)前各地標(biāo)準(zhǔn)不一,有些地方賠償很少,,遠(yuǎn)不足以補(bǔ)償損失,。第三,協(xié)調(diào)保護(hù)野生動物和保護(hù)發(fā)展利益之間的關(guān)系,。第四,,因地制宜,,保護(hù)人的合法權(quán)益,人是目的,,是發(fā)展的根本,,我們既要保護(hù)野生動物,也要在綠色的基礎(chǔ)上,,保護(hù)人發(fā)展的空間的權(quán)益”,。
新京報記者周懷宗
據(jù)招商銀行5月19日晚間公告,,招商銀行董事會同意聘任王良先生為招商銀行行長,,任期自中國銀行保險監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn)其行長任職資格之日起,至第十一屆董事會屆滿之日止,。
2022-05-19 19:27:59招商銀行“我今天乘飛機(jī),、坐火車,、坐汽車,先后用了三種交通工具,,專程來這里看望大家,。”沿著“之”字形的山間小路爬到半山腰,,見到村民們,,習(xí)近平總書記深情地說。
2022-06-21 15:37:01近鏡頭丨“這件事我要以釘釘子精神反反復(fù)復(fù)地去抓”原標(biāo)題:如何懲治“下迷藥”行為?最高檢回應(yīng)最高檢第二檢察廳一級高級檢察官黃衛(wèi)平在回答記者提問時表示,,對濫用麻醉,、精神藥品犯罪案件從嚴(yán)懲處。
2022-06-25 14:53:09如何懲治“下迷藥”行為?官方回應(yīng)