11月23日下午,，《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》藍皮書在烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)國際會展中心網(wǎng)劇場發(fā)布,。新京報記者侯少卿攝

新京報訊（記者許雯）從2017年起每年向全球發(fā)布的世界互聯(lián)網(wǎng)大會藍皮書,，受到廣泛關(guān)注,。世界互聯(lián)網(wǎng)大會·互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展論壇今天（11月23日）在浙江烏鎮(zhèn)開幕,，大會藍皮書——《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》同日正式發(fā)布,。

疫情加速全球經(jīng)濟向數(shù)字化過渡

兩本藍皮書由中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院編撰,，集中展示了2020年國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新理念、新實踐,、新態(tài)勢,、新進展,，內(nèi)容涵蓋信息基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府和電子政務(wù),、網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全,、網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理等重點領(lǐng)域,。

值得一提的是,，2020年,，突如其來的新冠肺炎疫情深刻影響著世界各國的政治,、經(jīng)濟,、安全等方方面面，也對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來了深遠影響,，兩本藍皮書也對此進行了闡述,。

《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》指出，新冠肺炎疫情的暴發(fā)加速全球經(jīng)濟向數(shù)字化過渡,，數(shù)字經(jīng)濟可能成為對沖疫情沖擊,、重塑經(jīng)濟體系和提升治理能力的關(guān)鍵力量,。

《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2020》提到,，疫情下中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展作用凸顯?；ヂ?lián)網(wǎng)的不斷創(chuàng)新發(fā)展,，在抗疫中賦智賦能，在遠程醫(yī)療,、在線教育,、共享平臺、協(xié)同辦公,、跨境電商等服務(wù)中廣泛應(yīng)用,。

北京互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展位居全國首位

藍皮書連續(xù)四年發(fā)布世界和中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系，力圖科學(xué),、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)地呈現(xiàn)世界各國以及中國各省區(qū)市互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的情況。

其中，世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系由6個一級指標(biāo)、17個二級指標(biāo)和33個三級指標(biāo)構(gòu)成,，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施,、創(chuàng)新能力,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,、網(wǎng)絡(luò)安全,、網(wǎng)絡(luò)治理等六大關(guān)鍵要素。評價范圍選取了48個國家和地區(qū),，涵蓋五大洲的主要經(jīng)濟體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有代表性的國家,。

從本次評估結(jié)果看，美國和中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展依然領(lǐng)先其他國家,，歐洲各國的互聯(lián)網(wǎng)實力強勁且較為均衡,，拉丁美洲及撒哈拉以南非洲地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進步顯著，其中,，美國,、中國、德國,、英國,、新加坡綜合排名前五位。

中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系涵蓋信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、創(chuàng)新能力,、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,、網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)治理等6個大方面的評估內(nèi)容,，部分指標(biāo)借鑒大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展評價體系，進一步優(yōu)化指標(biāo)權(quán)重。

結(jié)果顯示,，綜合排名前10位分別是北京,、廣東、上海,、江蘇,、浙江、山東,、四川,、福建、天津,、重慶,。

解讀1：網(wǎng)絡(luò)直播、在線教育等成經(jīng)濟新增長點

藍皮書顯示,，受新冠肺炎疫情影響,，我國網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院信息化研究所所長鄒瀟湘表示,，網(wǎng)絡(luò)視頻,、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)娛樂,、網(wǎng)絡(luò)游戲,、網(wǎng)絡(luò)音樂以及在線教育、在線辦公等快速發(fā)展,，成為我國經(jīng)濟新的增長點,。

據(jù)他介紹，過去一年,，中國網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)規(guī)模不斷擴大,，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)產(chǎn)品更加新鮮多元。截至2020年3月,，中國網(wǎng)絡(luò)文學(xué)用戶規(guī)模達4.55億人,；網(wǎng)絡(luò)音樂用戶規(guī)模達6.35億人；截至2020年6月,，中國網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）用戶規(guī)模達8.88億人,；網(wǎng)絡(luò)直播用戶規(guī)模達5.62億人；網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模達5.40億人,。

他以在線教育為例說,，受新冠肺炎疫情影響，2020年春季學(xué)期全國大中小學(xué)開學(xué)推遲,，2.65億在校生普遍轉(zhuǎn)向線上課程,，在線上課總?cè)藬?shù)實現(xiàn)飛躍,。截至2020年6月，我國在線教育用戶規(guī)模達3.81億,，占全體網(wǎng)民整體的40.5%,。政府、高校和企業(yè)積極探索在線教育領(lǐng)域的實踐,，不斷優(yōu)化功能和體驗,。

解讀2：數(shù)據(jù)和個人隱私安全令人擔(dān)憂

2020年，新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)暴發(fā)與蔓延,。在這樣的特殊背景下,，今年全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有哪些新特點、新趨勢,？中國網(wǎng)絡(luò)空間研究院院長夏學(xué)平認為,，與往年相比，今年全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展有五大趨勢,。

首先,，各國加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全球5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)推進,；其次,，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成為世界各國發(fā)展經(jīng)濟、推動經(jīng)濟復(fù)蘇的重要方向,；再次互聯(lián)網(wǎng)媒體發(fā)展更加多元,，網(wǎng)絡(luò)文化更加豐富，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容治理愈發(fā)受到重視,；各國持續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)安全防護能力,，中國提出《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，倡議共同維護數(shù)據(jù)安全,；最后,，互聯(lián)網(wǎng)助力世界各國交流與合作，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念得到廣泛認同,。

“我們也要看到,，世界互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展方向不確定性也在增加?！彼瑫r提醒,，單邊主義和貿(mào)易保護主義上升，全球技術(shù)創(chuàng)新交流與合作,、產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈遭到限制與破壞,；新冠肺炎疫情暴發(fā)期間，網(wǎng)上虛假信息與惡意信息大量增長,，數(shù)據(jù)和個人隱私安全令人擔(dān)憂,；信息技術(shù)迭代發(fā)展中衍生新的治理難題,，網(wǎng)絡(luò)空間軍事化態(tài)勢愈發(fā)明顯，給互聯(lián)網(wǎng)國際治理帶來更多挑戰(zhàn),。

在他看來,，面對諸多問題挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入變革期,。疫情下各國對互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度上升，對云端協(xié)同與智能化需求增長,，將不斷加強信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來新發(fā)展機遇；網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)和分發(fā)方式將更加多樣精細,。

同時,，各國數(shù)字化發(fā)展的不均衡可能進一步拉大世界數(shù)字鴻溝，全球共享數(shù)字化優(yōu)勢的需求更加緊迫,；網(wǎng)絡(luò)空間軍事化趨勢加劇,，世界網(wǎng)絡(luò)安全形勢愈發(fā)嚴(yán)峻；國際格局深度調(diào)整疊加疫情影響,，網(wǎng)絡(luò)空間治理模式面臨調(diào)整,。

新京報記者 許雯 攝影記者 侯少卿