新一份施政報告的前言,、第一、第二章分別以“砥礪前行，中央全力支持”和“堅持‘一國兩制’”為標(biāo)題,，充分肯定國家在過去一年多來對香港的支持和幫助,，表達(dá)全面準(zhǔn)確落實“一國兩制”，以及依照《憲法》和《基本法》辦事的根本原則,。她強(qiáng)調(diào),，隨著今年6月30日《香港國安法》頒布實施，社會恢復(fù)穩(wěn)定,，但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的路看來仍是荊棘滿途,。當(dāng)前，內(nèi)地在嚴(yán)控疫情的努力下,，經(jīng)濟(jì)已快速反彈,，將會是在2020年唯一有增長的主要經(jīng)濟(jì)體，并提出了國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,，對香港而言也是一個新的機(jī)遇.

林鄭月娥說：“香港享有‘近水樓臺先得月’的優(yōu)勢,，而中央在‘一國兩制’下對香港一貫支持，可以為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力,，而香港也可以繼續(xù)發(fā)揮‘國家所需,、香港所長’的作用，積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán),，更好融入國家發(fā)展大局,。”

新一份施政報告第四章為“走出疫情”,，林鄭月娥表示,，中央一直高度關(guān)注香港的疫情發(fā)展，積極回應(yīng)特區(qū)政府提出的請求,，幫助香港早日戰(zhàn)勝疫情,。

林鄭月娥表示：“最近中央政府為支持香港確保疫苗供應(yīng)，同意在有需要時,，預(yù)留一定數(shù)量的內(nèi)地研發(fā)或生產(chǎn)的疫苗供香港市民使用,。我謹(jǐn)代表特別行政區(qū)向中央政府和提供協(xié)助的省市致以由衷的謝意?！?/p>

施政報告第五章以“注入經(jīng)濟(jì)新動力”為標(biāo)題,，對未來香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景進(jìn)行展望，強(qiáng)調(diào)背靠祖國,，發(fā)揮“一國兩制”的獨特優(yōu)勢,、積極融入國家發(fā)展大局的發(fā)展策略。強(qiáng)調(diào)在國家第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議新格局下,，香港迎來新的發(fā)展機(jī)遇,。

林鄭月娥表示：“香港享有‘一國兩制’的優(yōu)勢，可進(jìn)一步強(qiáng)化在國際循環(huán)中的‘中介人’角色；另一方面,，可聚焦內(nèi)地市場商機(jī)，更好地融入國家發(fā)展大局,，以大灣區(qū)發(fā)展為切入點,，積極成為國內(nèi)大循環(huán)的‘參與者’和國際循環(huán)的‘促成者’，發(fā)揮好這雙重角色將為香港經(jīng)濟(jì)帶來源源不絕的動力,?！?/p>

施政報告中還談到，鞏固香港國際金融中心地位以及鞏固香港國際航空樞紐地位,、發(fā)展香港成為國際創(chuàng)新科技中心,、深港科技創(chuàng)新合作區(qū)等創(chuàng)新科技領(lǐng)域的發(fā)展策略，特別是在“杰出創(chuàng)科學(xué)人計劃”和青年科技人才方面都進(jìn)行了新的部署,。

林鄭月娥在談到開拓市場和振興經(jīng)濟(jì)計劃時表示,，在努力拓展內(nèi)地銷售市場的同時，也將進(jìn)一步鞏固香港作為“一帶一路”首選平臺和重要節(jié)點,，在粵港澳大灣區(qū)將也將大力推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及通關(guān)便利化,、支持由特區(qū)政府推行的“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”和“大灣區(qū)青年創(chuàng)業(yè)資助計劃”。

施政報告中還提到,，由于受經(jīng)濟(jì)下行及疫情不明朗等因素影響,，過去一段時間非住宅物業(yè)的售價及需求均已顯著回落，政府認(rèn)為,，現(xiàn)在是撤銷非住宅物業(yè)雙倍從價印花稅的適當(dāng)時候,。在現(xiàn)時房屋供應(yīng)緊絀的情況下，住宅物業(yè)價格仍處于一般市民難以負(fù)擔(dān)的水平,，政府并無計劃調(diào)整住宅物業(yè)的各項印花稅安排,。

第六章和第七章分別闡述了增加房屋與土地和建設(shè)宜居城市的發(fā)展策略，提出了房屋問題的癥結(jié),，以及土地供應(yīng)的規(guī)劃,。施政報告還關(guān)注了教育、醫(yī)療,、就業(yè)以及持續(xù)改善民生計劃等相關(guān)話題,。林鄭月娥最后發(fā)表結(jié)束語，表達(dá)對香港未來發(fā)展的信心和決心,。

林鄭月娥說,，“這份長達(dá)三萬多字的《施政報告》立足于堅定不移地貫徹‘一國兩制’、‘港人治港’,、高度自治方針,，結(jié)合了香港的傳統(tǒng)優(yōu)勢和融入國家發(fā)展大局的機(jī)遇，體現(xiàn)了中央對特區(qū)一如既往的支持，并承載著我?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊為香港打拼的決心,。只要我們不忘‘一國兩制’的初心,，維護(hù)國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,，保持對香港的信心，不單以政治立場看事情,，理性溝通,、求同存異，就一定有能力處理好‘一國兩制’在實踐中的問題,，以及解決香港一些深層次的矛盾,。我在今年7月1日特區(qū)成立23周年酒會上說了一番感性的話，我說過去一年,，是我40年公務(wù)生涯中最嚴(yán)峻的考驗,，不但承受著對我個人前所未有的攻擊，也令我對香港的前景深感擔(dān)憂,。我十分感謝中央一直對我的信任,、家人和好友的愛護(hù)以及各級同事堅定不移的支持。他們的關(guān)懷令我相信艱難的日子總會過去,，風(fēng)雨后一定會再見彩虹,。未來一年，特區(qū)政府會加倍努力,，嚴(yán)控疫情,，重振經(jīng)濟(jì)，重整社會秩序,，恢復(fù)香港的國際聲譽和重建市民對政府的信任,，讓香港重新出發(fā)?！?/p>

林鄭月娥在24日表示,，這份報告以天藍(lán)色作為封面，并設(shè)有附篇,，內(nèi)容涉及等200項新措施,。但其能否順利開展主要看香港能不能有效控制新冠肺炎疫情。