據(jù)川觀新聞消息,,12月9日,,四川省市場監(jiān)管局等九部門發(fā)布關于加強冷鏈食品消毒和追溯的通告,要求全省冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格落實冷鏈食品消毒和追溯主體責任,,確保所經(jīng)營的冷鏈食品按要求進行疫情防控消毒處理,,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品能信息化追溯精準定位。同時要求,,各級市場監(jiān)管,、經(jīng)濟和信息化、公安,、交通運輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務,、衛(wèi)生健康,、海關等部門開展聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法行動,對冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者不落實進貨查驗,、追溯管理等主體責任,,采購,、使用來源不明冷鏈食品的,,依據(jù)食品安全有關規(guī)定從嚴處罰。
通告同時發(fā)布了《四川省冷鏈食品新冠病毒防控信息化追溯主體責任指南》,,明確入川進口冷鏈食品沒有入境貨物檢驗檢疫證明的,,沒有核酸檢測報告的,沒有消毒證明的,,沒有追溯信息的,,不得上市銷售。不得向未在“川冷鏈”注冊的生產(chǎn)經(jīng)營主體購進,、銷售入川冷鏈食品;不得采購在“川冷鏈”平臺無溯源信息的入川冷鏈食品,。
具體如下:
省市場監(jiān)管局等九部門關于加強冷鏈食品消毒和追溯的通告
一、全省從事冷鏈食品進口貿(mào)易,、生產(chǎn)加工,、流通銷售、倉儲運輸,、餐飲服務及集中交易市場開辦者,、冷鏈物流園區(qū)等相關單位和個人(簡稱冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者)應按照《中華人民共和國突發(fā)事件法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》以及國務院聯(lián)防聯(lián)控機制系列要求,嚴格落實冷鏈食品消毒和追溯主體責任,,確保所經(jīng)營的冷鏈食品按要求進行疫情防控消毒處理,,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品能信息化追溯精準定位,。
二、所有進口冷鏈食品必須預防性全面消毒,,沒有消毒證明的,,由冷鏈食品進入四川后首個抵達的冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者(簡稱入川首站)組織或委托有資質(zhì)的消毒單位實施有效消毒,沒有消毒的不得進行銷售,。
三,、四川省冷鏈食品追溯平臺(簡稱“川冷鏈”)是全省冷鏈食品追溯信息管理和公共服務平臺,對入川冷鏈食品實行全鏈條信息化追溯;幫助重點冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)信息化追溯和數(shù)據(jù)對接,。凡在本省從事冷鏈食品業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營者應按照相關法規(guī)和《四川省冷鏈食品新冠病毒防控信息化追溯主體責任指南》要求履行主體責任;入川首站,、批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應在“川冷鏈”上傳冷鏈食品追溯數(shù)據(jù),,并保證數(shù)據(jù)真實有效,、完整準確,實現(xiàn)快速精準追溯,。
四,、冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格落實進口冷鏈食品防控責任,沒有入境貨物檢驗檢疫證明的,,不得上市銷售;沒有核酸檢測報告的,,不得上市銷售;沒有消毒證明的,不得上市銷售;沒有追溯信息的,,不得上市銷售,。
五、各級市場監(jiān)管,、經(jīng)濟和信息化,、公安、交通運輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務、衛(wèi)生健康,、海關等部門開展聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法行動,,對冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者不落實進貨查驗、追溯管理等主體責任,,采購,、使用來源不明冷鏈食品的,依據(jù)食品安全有關規(guī)定從嚴處罰;對不落實消毒,、追溯措施,,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品無法精準定位和溯源倒查的,導致傳染病傳播,、流行等后果的,,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等有關規(guī)定進行處罰;對進口冷鏈食品不消毒,、抵制信息化追溯等不服從、不配合本通告有關防控措施的,,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關規(guī)定進行處罰,。走私冷鏈食品等構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
四川省冷鏈食品新冠病毒防控
信息化追溯主體責任指南
第一條為落實新冠肺炎疫情防控要求,,強化常態(tài)化疫情防控,科學實施冷藏冷凍食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品(以下簡稱冷鏈食品)生產(chǎn)經(jīng)營“人防”“物防”措施,,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者冷鏈食品追溯主體責任,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等有關規(guī)定,,結(jié)合我省實際,,制定本指南。
第二條本指南適用于從事冷鏈食品進口貿(mào)易,、倉儲運輸,、生產(chǎn)加工、流通銷售,、生鮮電商,、餐飲服務等相關業(yè)務的單位或個人,以及具有冷鏈食品交易業(yè)務的集中交易市場,、冷鏈物流園區(qū)開辦者,,以下簡稱冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
第三條各級市場監(jiān)管,、經(jīng)濟和信息化,、公安,、交通運輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務,、衛(wèi)生健康,、海關等部門在屬地聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一領導下,對各類冷鏈食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務及從事的貯存,、冷鏈運輸業(yè)務開展調(diào)查,、登記、風險評估,、檢查,、監(jiān)控,并責令有關單位采取新冠病毒防控措施,。
第四條全省統(tǒng)一的冷鏈食品追溯平臺(以下簡稱“川冷鏈”)是全省冷鏈食品追溯信息管理和公共服務平臺,,全程記錄入川冷鏈食品產(chǎn)品來源,、流向、消毒,、貯存凍庫,、運輸車輛等溯源數(shù)據(jù),對入川冷鏈食品實行全鏈條信息化追溯;幫助重點冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者實現(xiàn)信息化追溯和數(shù)據(jù)對接,。
“川冷鏈”由省市場監(jiān)管部門會同有關部門建立,、發(fā)布和維護。
第五條凡在本省從事冷鏈食品業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營者以及市場(園區(qū))開辦者應在“川冷鏈”注冊,,并如實登記其市場主體基本信息,、凍庫、運輸車輛信息;所有儲存冷鏈食品的倉庫,、冷鏈食品運輸都必須在平臺登記,。
從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者在“川冷鏈”如實登記的,可不再向所在地縣級市場監(jiān)管部門進行線下備案,。
第六條冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當自取得營業(yè)執(zhí)照之日起30個工作日內(nèi)登錄“川冷鏈”平臺完成注冊,,登記基本信息。本指南實施前已取得營業(yè)執(zhí)照的,,應當自本指南實施之日起30個工作日內(nèi)完成,。
冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者在“川冷鏈”登記基本信息包括名稱、住所,、法定代表人或者負責人姓名,、聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會信用代碼,、經(jīng)營場所,、凍庫等基本信息,并按平臺提示上傳相關證件,。在全省有多個凍庫的,,應當全部登記。
第七條冷鏈食品進入四川后首個抵達的冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱入川首站),、批發(fā)企業(yè),、連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應在“川冷鏈”上傳冷鏈食品來源、流向,、消毒,、入出庫、運輸車輛等產(chǎn)品信息及追溯數(shù)據(jù),,保證數(shù)據(jù)真實有效,、完整準確。通過“川冷鏈”信息化采集留存的生產(chǎn)經(jīng)營信息與紙質(zhì)記錄具有同等效力,。
第八條登記主體應當如實提交相關信息,,并對登記信息的真實性,、合法性、有效性負責,。對登記不準確,、不完整的信息,應及時修改完善,。
第九條直接面向消費者的零售終端,、餐飲服務經(jīng)營單位,只在“川冷鏈”平臺上對冷鏈食品來源信息進行確認,,不需錄入銷售去向信息,。
第十條在“川冷鏈”完成提交登記信息,經(jīng)系統(tǒng)校驗正確的,,系統(tǒng)按照全省統(tǒng)一編碼規(guī)則生成唯一登記號,。登記主體應當在“川冷鏈”自行下載打印《四川省冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者電子登記表》,并將登記表在經(jīng)營場所的顯著位置展示,。
登記主體不得偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓登記表。
第十一條食品,、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場,、冷鏈物流園區(qū)的開辦者,應當督促,、組織市場(園區(qū))內(nèi)從事冷鏈食品業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營者在平臺登記,,并嚴格落實食品安全主體責任。
第十二條市(州)市場監(jiān)管部門應當在本單位或本級政府政務服務網(wǎng)站上向社會統(tǒng)一公開從事冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營的入川首站的登記信息;信息公開應每月更新,,無新增的可不用更新,。公開信息包括:登記號、登記者名稱,、住所,、法定代表人或者負責人姓名,、統(tǒng)一社會信用代碼,、經(jīng)營場所、凍庫地址等信息,。
第十三條“川冷鏈”實行“入川首站賦碼”管理,,從川外采購冷鏈食品并運入川的首站冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者,須在“川冷鏈”對相關產(chǎn)品進行品碼或批碼的賦碼操作;若產(chǎn)品包裝上已有符合GS1編碼規(guī)則的品碼,,則無需另行賦碼,。
入川銷售的冷鏈食品在經(jīng)過首站賦碼進入市場后,,市場各環(huán)節(jié)上的冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者,均可通過掃碼方式便捷上傳產(chǎn)品收發(fā)貨等追溯數(shù)據(jù),。
第十四條未在“川冷鏈”登記的冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得從事冷鏈食品貯存業(yè)務,。冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者之間發(fā)生委托貯存業(yè)務的,委托方,、受托方均應在“川冷鏈”查詢驗證對方是否已登記,,發(fā)現(xiàn)未作登記的應先登記后開展業(yè)務。
委托方應主動在“川冷鏈”上傳相關產(chǎn)品品種,、批次,、數(shù)量、產(chǎn)地,、合格證明,、消毒等追溯數(shù)據(jù),并在產(chǎn)品入出庫前主動將入出庫冷鏈食品品類,、入出庫數(shù)量,、入出庫時間等信息在“川冷鏈”登記。
第十五條入川進口冷鏈食品沒有入境貨物檢驗檢疫證明的,,沒有核酸檢測報告的,,沒有消毒證明的,沒有追溯信息的,,不得上市銷售,。
不得向未在“川冷鏈”注冊的生產(chǎn)經(jīng)營主體購進、銷售入川冷鏈食品;不得采購在“川冷鏈”平臺無溯源信息的入川冷鏈食品,。
第十六條入川首站冷鏈食品批發(fā)經(jīng)營者應打印品碼或批碼,,粘貼于冷鏈食品產(chǎn)品外包裝明顯處;鼓勵下游批發(fā)企業(yè)、連鎖經(jīng)營總部打印追溯碼貼于銷售包裝明顯處,。
引導消費者關注“川冷鏈”微信公眾號,,通過其“產(chǎn)品追溯”功能掃品碼或批碼查詢產(chǎn)品追溯信息。
第十七條鼓勵面向消費者的零售終端使用“川冷鏈”對冷鏈食品進行一物一碼賦碼,,并打印粘貼于產(chǎn)品包裝上,,消費者可通過微信、支付寶或手機瀏覽器進行掃碼查詢產(chǎn)品追溯信息,。
第十八條各地各部門在推進冷鏈食品疫情防控信息化追溯工作中,,監(jiān)管發(fā)現(xiàn)或接到企業(yè)投訴上游企業(yè)銷售的入川冷鏈食品在“川冷鏈”平臺無溯源信息的,應及時查明情況,,通報同級市場監(jiān)管部門,,市州市場監(jiān)管部門及時報省市場監(jiān)管局。
第十九條鼓勵冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者、社會公眾對不落實冷鏈食品消毒責任,、追溯責任的行為,,積極在“川冷鏈”平臺或撥打投訴舉報電話12315進行舉報。
第二十條非食品生產(chǎn)經(jīng)營者開展冷鏈食品貯存業(yè)務不按要求如實登記的,,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法實施條例》等規(guī)定進行處罰,。
第二十一條各級市場監(jiān)管、經(jīng)濟和信息化,、公安,、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、商務,、衛(wèi)生健康、海關等部門開展聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法行動,,對冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者不落實進貨查驗,、追溯管理等主體責任,采購,、使用來源不明冷鏈食品的,,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等有關規(guī)定從嚴處罰;對不落實消毒、追溯措施,,發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品無法溯源倒查和精準定位的,,導致傳染病傳播、流行等后果的,,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》等有關規(guī)定進行處罰;對進口冷鏈食品不消毒,、抵制信息化追溯等不服從、不配合本通告有關防控措施的,,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等有關規(guī)定進行處罰,。走私冷鏈食品等構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任,。
第二十二條“川冷鏈”網(wǎng)址為http://cll.foodtrace.org.cn,,冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者可采取多種方式上傳追溯數(shù)據(jù)。采用批量導入或系統(tǒng)接口對接方式的,,在“川冷鏈”平臺下載導入對接說明,,按照規(guī)范要求導入或?qū)?其他生產(chǎn)經(jīng)營者可通過微信公眾號搜索“川冷鏈”,注冊登記使用;需要物聯(lián)化標簽機打印追溯碼的生產(chǎn)經(jīng)營者,,可在“川冷鏈”個人中心的<操作說明>中“查碼打印”說明獲取支持信息,。冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者可通過“川冷鏈”網(wǎng)址和微信公眾號下載操作說明書、介紹視頻和消毒證明樣表,。
第二十三條本指南由四川省市場監(jiān)督管理局,、衛(wèi)生健康委負責解釋,。
第二十四條本指南自印發(fā)之日起施行,,原四川省市場監(jiān)管局等七部門《關于加強冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控工作的緊急通知》(川市監(jiān)發(fā)〔2020〕83號)所附《四川省冷鏈食品貯存業(yè)務新冠病毒防控工作指南》同時廢止,。
自4月1日起,,進口冷鏈食品實行預約進京,,未經(jīng)進京卡口檢查站查驗的進口冷鏈食品不得上市銷售。
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