“四年可以拿到本科和研究生兩個學(xué)歷,，費用又低,，當時就心動了,。”2017年,，重慶師范大學(xué)（下稱重師大）大四學(xué)生丁程參加了加拿大EIE英語教育中心（下稱加拿大EIE）推出的“3+1研究生證書項目”,，赴加拿大圣克萊爾學(xué)院讀研,。

然而，一年后,，當丁程帶著圣克萊爾學(xué)院頒發(fā)的研究生文憑證書（Ontario College Graduate Certificate）回國,，到教育部留學(xué)服務(wù)中心辦理學(xué)歷認證時，卻被告知：認證申請未能通過,。

不止丁程,，在一個由重師大學(xué)生組建、名叫“EIE維權(quán)群”的微信群里,，有60多名因為該項目出現(xiàn)問題而受到影響的學(xué)生，有人是文憑不被認證,，有人則因上述中心已經(jīng)人去樓空,，繳納的費用無法退回。此外,，項目方還進駐了煙臺大學(xué)成立EIE學(xué)院,，也有學(xué)生面臨學(xué)歷無法認證的情況。

新京報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，上述項目主打“四年可獲本科,、研究生雙學(xué)歷”，曾宣傳研究生文憑可獲教育部留學(xué)服務(wù)中心認證,；報名時捆綁銷售雅思課程,，收取多項費用；主要合作院校為加拿大的一所主要提供職業(yè)教育的學(xué)院,，相當于讀研的“預(yù)科”,，所頒發(fā)的研究生文憑無法認證。

近日,，重師大宣傳部回應(yīng)新京報記者稱,，該項目在執(zhí)行過程中，加拿大EIE存在虛假承諾,、夸大宣傳的問題,，學(xué)校相關(guān)部門對此監(jiān)管不力，工作不細,。目前調(diào)查工作還在進行中,。

煙臺大學(xué)方面回應(yīng)稱，EIE學(xué)院已停辦,，目前已沒有正在該項目學(xué)習的國內(nèi)學(xué)生和出國交流的學(xué)生,。

項目宣傳四年可獲本科研究生文憑

2014年,，丁程考入重師大,。她記得,，當時校園里隨處可見“加拿大EIE 3+1研究生證書項目”的宣傳廣告。

推行該項目的是重慶師范大學(xué)加拿大英語教育中心（下稱重師大EIE中心）,，其官網(wǎng)介紹,，該中心是2010年由重師大與加拿大EIE合作成立，2012年起推出“3+1”培養(yǎng)模式,。

據(jù)官網(wǎng)介紹,，“3+1”是指重師大本科生完成本科前3年課程后，第4年即可到加拿大公立大學(xué)攻讀研究生課程,，“畢業(yè)后獲得教育部認證的加拿大公立大學(xué)研究生證書”,。四年里可同時獲得重師大本科畢業(yè)證書和學(xué)士學(xué)位證書，以及加拿大專業(yè)研究生證書,。

“它的費用也特別低,。”丁程告訴新京報記者,，當時該項目宣傳赴加讀研的學(xué)費,、生活費總計約10萬元，而通常赴加留學(xué)一年的費用大約為15萬-30萬元不等,。

丁程記得,，重師大EIE中心辦公室設(shè)在學(xué)校一棟教學(xué)樓內(nèi)，外面掛著一個LED屏幕,，上面循環(huán)播放“恭喜某學(xué)生參加EIE”等信息,。

辦公室內(nèi)日常有三位工作人員，接待丁程咨詢的是辦公室負責人翟宅,，官網(wǎng)顯示其職務(wù)是“EIE中心院長”,。

“他明確說了這是中國教育部認證的?！倍〕滔蛐戮﹫笥浾叱鼍吡水敃r翟宅回復(fù)咨詢的短信記錄,，“本科第四年讀研可以是原專業(yè)也可以換專業(yè)，你在加拿大獲得的是加拿大和美國特有的,，中國教育部認證的,，全世界認可的專業(yè)研究生證書（相當于中國的專業(yè)碩士）”。

重師大還專門為這個項目下發(fā)過文件,。新京報記者獲得了一份《關(guān)于〈重慶師范大學(xué)在校生去加拿大攻讀專業(yè)研究生證書的規(guī)定〉的實施辦法》,，落款日期為2014年3月5日，有重師大教務(wù)處,、國際合作與交流處蓋章,。

根據(jù)重師大EIE中心官網(wǎng)介紹，截至2017年10月,，重師大已經(jīng)有289名學(xué)生參加這個“3+1”國際交流項目的學(xué)習,。

曾經(jīng)擺在重慶師范大學(xué)校內(nèi)的“3+1”項目宣傳易拉寶。受訪者供圖

加拿大EIE進駐的校園不止重師大一所,。新京報記者檢索發(fā)現(xiàn),，煙臺大學(xué)曾于2012年與加拿大EIE合作成立“煙臺大學(xué)EIE學(xué)院”，開設(shè)跨國企業(yè)管理等全英文授課專業(yè),，并提供加拿大留學(xué)項目,。

學(xué)生趙斌2014年考入煙臺大學(xué)后，參加了EIE學(xué)院的校園宣講會,。宣講會上稱,，這個學(xué)院不僅有外教任課的全英文教學(xué)，到了大四若雅思分數(shù)達標,，還有去加拿大合作院校留學(xué)的機會,。

趙斌說，在咨詢過程中,，老師明確表示，大四出國念書一年多以后,，就可以拿到一個能被教育部認證的研究生文憑,。“跟父母和老師商量之后,，我就決定轉(zhuǎn)到EIE學(xué)院了,。”

重慶師范大學(xué)加拿大EIE英語教育中心官網(wǎng),，現(xiàn)已無法打開。

收取多項費用,，“捆綁”雅思課程

報名后,，丁程很快發(fā)現(xiàn)，除了前期宣傳里提到的約10萬元學(xué)費和生活費,，自己還要雜七雜八交不少錢：雅思學(xué)費22400元,、雅思教材費1000元、院校申請費10000元,、轉(zhuǎn)專業(yè)費3000元,、兩次簽證辦理費共計2842.5元、網(wǎng)申費648元……“每次都是要交錢了才來告訴你有這么一筆費用”,。

其中,，雅思學(xué)費及教材費是報名當天交的，丁程回憶,，“老師說了,，要參加‘3+1’項目去加拿大留學(xué),，就必須報他們開設(shè)的雅思班?！?/p>

報名后,，工作人員給丁程發(fā)了幾本雅思教材，但并不是正規(guī)出版物,，“就是幾本復(fù)印的練習題,，按照當時在學(xué)校附近商店復(fù)印的價格，每本復(fù)印成本不超過20元,?！?/p>

到了2019年，雅思學(xué)費漲到了29680元,。當年報名的重師大學(xué)生彭燦說,，課程共有560節(jié)課時，與市面上的雅思課相比并不貴,，但課程質(zhì)量很差,，課上外教放幾張PPT幻燈片講解，接著就教做題,，“課程內(nèi)容與雅思考試并無太大關(guān)系”,。

“它的雅思根本就不是雅思?！倍〕桃脖硎?，起初上課是在校內(nèi)，后來就轉(zhuǎn)到了一位外教在校外開的咖啡廳里,。有一位70多歲的外教,，“每次上課都在跟我們聊天，準備的課程都非常隨意”,。

在煙臺大學(xué)EIE學(xué)院,，趙斌也有額外的花費。趙斌說,，該校的學(xué)費比普通學(xué)院要高,，其他學(xué)院學(xué)費約五六千元一學(xué)期，EIE則是一萬多元一學(xué)期,，專業(yè)課老師大多是外教,。學(xué)院也開設(shè)了雅思班，但并不強制要求必須報名,。

在準備出國之前,，EIE學(xué)院辦公室通知趙斌簽署一份合同書。趙斌已經(jīng)記不清合同書里的內(nèi)容，只對一筆12000元的“中介費”有點印象,。趙斌說在簽合同之前并不知道要交這筆中介費,，辦公室收到錢后只開了一張收據(jù)，簽好的合同也都被老師收了回去,。

曾擺放在重慶師范大學(xué)校內(nèi)的“3+1”項目宣傳易拉寶。受訪者供圖

學(xué)生就讀學(xué)院像職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校

重師大EIE中心官網(wǎng)發(fā)布的《重慶師范大學(xué)與境外院校合作辦學(xué)的通知》顯示,，“3+1”項目的境外合作院校有5所,，包括加拿大亞崗昆學(xué)院、加拿大尼亞加拉學(xué)院,、加拿大北島學(xué)院,、加拿大圣克萊爾學(xué)院和加拿大圣力嘉學(xué)院。

然而,，一位2016年參與該項目的重師大學(xué)生夏詩詩告訴新京報記者,，據(jù)她了解，報名該項目的學(xué)生基本都去了圣克萊爾學(xué)院,，因為圣克萊爾學(xué)院的分數(shù)是這些學(xué)院里最低的,，只需要雅思5.5分。

夏詩詩本科讀的是財務(wù)管理專業(yè),，趙斌在煙臺大學(xué)EIE學(xué)院就讀的就是國際商務(wù)管理專業(yè),，丁程本科學(xué)的藝術(shù)類專業(yè)，但在選擇出國院校和專業(yè)時,，加拿大EIE的工作人員全部向他們推薦了圣克萊爾學(xué)院的國際商務(wù)管理專業(yè)（IBM）。理由包括,，圣克萊爾學(xué)院在全世界排名靠前,、學(xué)校就業(yè)率高、國際商務(wù)管理專業(yè)比較受歡迎,、轉(zhuǎn)其他專業(yè)要收取專業(yè)費,，等等。

新京報記者在教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)公布的加拿大學(xué)院列表中看到,，學(xué)校被劃分為“大學(xué)（University）”和“學(xué)院（College）”兩個類別,。圣克萊爾學(xué)院出現(xiàn)在“學(xué)院（College）”名單里，屬于學(xué)院及社區(qū)學(xué)院類別,。

長期從事加拿大留學(xué)咨詢工作的黃錚向新京報記者解釋說,，在加拿大，大學(xué)頒發(fā)正規(guī)學(xué)位,，提供專業(yè)課程教育,、研究；一些學(xué)院則主要提供職業(yè)教育,，類似于國內(nèi)的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,，側(cè)重于培養(yǎng)應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才,，在結(jié)課時候通常會頒發(fā)一個學(xué)習經(jīng)歷的證明。

黃錚介紹,，學(xué)院教育在歐美國家非常普遍,。對想要移民加拿大的外國人來說，在學(xué)院學(xué)習獲得相關(guān)證明,，有助于他們申請當?shù)毓ぷ骱炞C,，最后實現(xiàn)移民的目的；對于想申請加拿大碩士研究生的外國學(xué)生來說,，如果沒有學(xué)士學(xué)位或者學(xué)術(shù)能力不夠,，則可以在學(xué)院學(xué)習一年獲得相應(yīng)的證書，這樣有利于他們做接下來的留學(xué)申請,?！笆タ巳R爾學(xué)院在留學(xué)市場當中，就是這樣一個比較常見的‘跳板學(xué)?！?。”

對于在這所學(xué)校讀書的感受,，丁程三人有著同樣的記憶,，“那里大多是來自印度的學(xué)生”。

“班上沒有一個加拿大人,，同學(xué)基本全是印度人,，就三個中國學(xué)生?！倍〕陶f,，不僅他們讀的專業(yè)如此，整所學(xué)校也很少能見到本地學(xué)生,。

夏詩詩說,，學(xué)院里比較受歡迎的是汽修、幼教,、園藝,、廚師等偏重專業(yè)技能、利于就業(yè)的專業(yè),，這些專業(yè)里還偶爾能見到些加拿大學(xué)生,，而他們此前被強烈推薦的國際商務(wù)管理專業(yè)并不被當?shù)厝丝春茫曰旧蠜]有本地人就讀,。

讀書期間,，丁程還聽到了一種說法，“很多在當?shù)厣盍撕芫玫闹袊耍宦犖覀兪峭ㄟ^參加大學(xué)項目來讀的文憑,，他們就會感嘆‘又是一個被騙過來讀這個的’,。”

翟宅給重師大學(xué)生的短信,，稱在加拿大獲得的是中國教育部認證的專業(yè)研究生證書。受訪者供圖

學(xué)歷證書無法認證,，項目方涉嫌虛假宣傳

一年多以后,，結(jié)束了在圣克萊爾學(xué)院的學(xué)習，丁程,、夏詩詩和趙斌都拿到了本科的畢業(yè)證和學(xué)位證,，還拿到了圣克萊爾學(xué)院頒發(fā)的“Ontario College Graduate Certificate”證書。黃錚說,，按照業(yè)內(nèi)的翻譯,，這個證書的中文名為“安大略省的學(xué)院研究生文憑”。

2018年底回國后,，趙斌委托一家留學(xué)中介機構(gòu)辦理研究生學(xué)歷認證,，對方告訴他無法認證。

丁程和夏詩詩通過教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站申請學(xué)歷認證,，收到的《國（境）外學(xué)位證書/高等教育文憑暫不認證通知單》也顯示,，認證申請暫未能通過，原因是提供的證書/文憑不在教育部留學(xué)服務(wù)中心認證范圍內(nèi),。

夏詩詩發(fā)郵件聯(lián)系加拿大圣克萊爾學(xué)院的老師,，“對方跟我說這個文憑就是沒辦法在中國教育部認證的?！?/p>

黃錚告訴新京報記者,，丁程等學(xué)生從圣克萊爾學(xué)院拿到的“Ontario College Graduate Certificate”證書“在我們業(yè)內(nèi)叫‘研文’，它只是一個學(xué)習經(jīng)歷的證明,，不是一個學(xué)位”。黃錚解釋,，這個證書的準確稱呼應(yīng)為研究生文憑,，說它是研究生學(xué)歷也沒有明顯錯誤，但容易使中國學(xué)生產(chǎn)生誤解,，錯把研文與碩士研究生劃上等號,。

黃錚說，研文階段的學(xué)習可以理解為碩士的“預(yù)科”,。如果學(xué)生現(xiàn)有條件還不能申請加拿大的碩士研究生,，通過在當?shù)貙W(xué)習一年獲得研文證書后，將有利于申請碩士課程。

新京報記者檢索發(fā)現(xiàn),，教育部留學(xué)服務(wù)中心發(fā)布的多份文件均明確規(guī)定,，國（境）外高等院校或其他高等教育機構(gòu)頒發(fā)的預(yù)科證明不在學(xué)歷認證范圍內(nèi),。

一位學(xué)生從加拿大圣克萊爾學(xué)院獲得的研究生文憑證書。受訪者供圖

對于重師大EIE中心項目此前宣傳證書可獲教育部認證的情況,，廣東儼道律師事務(wù)所律師任正會認為,，該行為涉嫌違反《中華人民共和國廣告法》第四條關(guān)于“廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙,、誤導(dǎo)消費者”,，以及第二十四條關(guān)于“教育、培訓(xùn)廣告不得含有對升學(xué),、通過考試,、獲得學(xué)位學(xué)歷或者合格證書，或者對教育,、培訓(xùn)的效果作出明示或者暗示的保證性承諾”的規(guī)定,。

任正會表示，違反法律規(guī)定,，發(fā)布虛假廣告,，由市場監(jiān)督管理部門責令停止發(fā)布廣告，責令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響,，并處以相應(yīng)罰款,；欺騙、誤導(dǎo)消費者,，使購買商品或者接受服務(wù)的消費者的合法權(quán)益受到損害的,，由廣告主依法承擔民事責任。廣告主,、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者有行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。

12月4日,，重師大宣傳部向新京報記者回應(yīng)稱，該項目在執(zhí)行過程中,，“加方存在虛假承諾,，夸大宣傳的問題，學(xué)校相關(guān)部門對此監(jiān)管不力,，工作不細,?！?/p>

重師大方面表示，在報名時,，重師大EIE中心與學(xué)生簽署了“《重慶師范大學(xué)在校生去加拿大攻讀專業(yè)研究生證書的規(guī)定》之實施細則和備忘說明”,，其中明確寫明“完成在加拿大的學(xué)習，成績合格后獲得加拿大專業(yè)研究生證書（Graduate Certificate）”,。按照國家相關(guān)規(guī)定,，在加拿大獲得的研究生證書無法獲得教育部留學(xué)服務(wù)中心的認證，但EIE中心在給學(xué)生宣傳時卻出現(xiàn)了“在加拿大獲得的研究生證書可以獲得教育部的認證”等不準確的信息,。學(xué)校將嚴肅處理,，堅決維護學(xué)生合法權(quán)利，敦促加拿大EIE共同穩(wěn)妥處理善后事宜,。

12月10日,，重慶市教育委員會宣教處回復(fù)新京報記者稱，關(guān)于重師大EIE中心的問題均以重師大的回應(yīng)為準,，重慶市教育委員會不作回應(yīng),。

一位受訪學(xué)生收到的教育部留學(xué)服務(wù)中心關(guān)于讀研證書不被認證的通知單,。受訪者供圖

機構(gòu)負責人曾創(chuàng)辦多家英語培訓(xùn)機構(gòu)

彭燦告訴新京報記者,，今年9月，設(shè)在校內(nèi)的加拿大EIE辦公室“跑路”了,。他到辦公室發(fā)現(xiàn),，大門已上鎖，無人辦公,，之前咨詢的項目老師也聯(lián)系不上,。他找到學(xué)校國際合作與交流處，詢問是否可以退還已經(jīng)交的雅思費用,，“前幾次說等翟院長回來,，后面就讓我等通知了?！?/p>

對此,，重師大回應(yīng)稱，2020年7月中旬,，由于外籍教師受新冠疫情影響無法來華上課,，所以重師大EIE中心項目開始停止授課，重師大EIE中心的工作人員撤離辦公室,。

當被問及項目已開展多年,，為何此前沒有發(fā)現(xiàn)問題時,，重師大方面未做回應(yīng),。

近日,，新京報記者撥通丁程提供的翟宅電話，對方并沒有否認自己的身份,，但當聽到記者表明來意詢問3+1項目時,，對方突然稱“打錯電話”，隨即把電話掛斷,，此后不再接聽電話及回復(fù)短信,。

在煙臺大學(xué)，EIE學(xué)院則已經(jīng)停辦,。新京報記者近日電話聯(lián)系煙臺大學(xué)國際教育交流學(xué)院,，一位工作人員表示，今年上半年,，EIE學(xué)院所有老師都已離職,，“這個組織已經(jīng)不存在了”。

12月10日,，煙臺大學(xué)回復(fù)新京報記者稱,，煙臺大學(xué)EIE學(xué)院是煙臺大學(xué)于2012年與加拿大EIE合作成立的非專業(yè)與學(xué)歷教育組織，經(jīng)過學(xué)校黨委常委會研究同意設(shè)立,，掛靠煙臺大學(xué)國際教育交流學(xué)院,。截至今年7月，之前報名EIE學(xué)院選課的學(xué)生已修完所有國內(nèi)課程,，目前已沒有正在該項目學(xué)習的國內(nèi)學(xué)生和出國交流的學(xué)生,。

對于加拿大EIE的資質(zhì)，煙臺大學(xué)宣傳部表示,，學(xué)校有國家外國專家局提供的證明函和《介紹外國文教專家來華工作的境外組織資格認可證書》,，證明加拿大英語教育中心是國家外國專家局核準頒發(fā)行政許可證書的外國專家組織，該組織從1988年開始開展派遣外國專家到華工作和與國內(nèi)教育機構(gòu)合作進行多種形式的英語教育和培訓(xùn)項目,。

根據(jù)煙臺大學(xué)宣傳部提供的證明函內(nèi)容顯示,，加拿大EIE曾用名為加拿大世界交流中心，境外注冊地址為加拿大,，法人代表為郭宇立,。

新京報記者檢索發(fā)現(xiàn)，郭宇立曾于2007年接受媒體采訪時自稱,，其在1988年組建了加拿大世界交流中心,，并獲得國家外專局授權(quán)，陸續(xù)向中國近百所高校派遣了1500余名北美外籍英語教師,。

郭宇立還出過書,。新京報記者從浙江新華書店網(wǎng)了解到，郭宇立是《美國的大國成長道路(制度治理與戰(zhàn)略選擇)》一書的作者,。根據(jù)該網(wǎng)站對作者的簡介,，郭宇立是公共管理學(xué)博士,，曾創(chuàng)辦多家英語培訓(xùn)機構(gòu)。

新京報記者陳雯莉?qū)嵙暽治溺?/p>