此外,,他認(rèn)為,,如今的立法項(xiàng)目做到了更加貼近百姓,立法過程做到了更加廣泛地征求代表,、企業(yè)以及涉及方面的意見和建議,,達(dá)到了反映民意、匯集民智的效果,。
2021年1月26日,,北京會(huì)議中心,北京市人大代表張雪梅接受采訪,。新京報(bào)記者陶冉攝
張雪梅代表:
“代表參與立法需要專業(yè)的,、活生生的素材”
“感觸最深的是去年參加市人大常委會(huì)對(duì)《慈善法》的執(zhí)法檢查,到多家社會(huì)組織參加蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),,詳細(xì)了解慈善法在實(shí)施中的問題和完善建議,。”市人大代表張雪梅說,。
過去的大多數(shù)調(diào)研,,代表雖參與其中,更多是跟著走,,認(rèn)識(shí)和體會(huì)不夠深,。蹲點(diǎn)調(diào)研深入基層,匯集群眾意見,、發(fā)現(xiàn)問題,,增強(qiáng)了人大監(jiān)督剛性,讓監(jiān)督更有成效,。
張雪梅說,,這項(xiàng)工作讓她認(rèn)識(shí)到,代表參與立法提出的建議是需要有專業(yè)的,、活生生的素材,,地方法規(guī)才更有生命力、有實(shí)施力,,地方法規(guī)是需要從實(shí)踐中,、從群眾中匯集建議、拓展來源的,。
“否則立法非常容易像蓋高樓,,非常快地蓋起來,,但如果設(shè)計(jì)上不方便人們的生活,,最后可能就沒有人住,。”張雪梅認(rèn)為,,地方立法一定是細(xì)化,、補(bǔ)充、先行,、有針對(duì)性,、有特色,才會(huì)有人用,,才會(huì)發(fā)揮法治建設(shè)的引領(lǐng)和依托作用,。
“去年,市人大常委會(huì)立法任務(wù)較多,,立法步伐大大加快,。”張雪梅在視頻專訪中介紹,,去年她參與了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,、《北京市醫(yī)院安全條例》、《北京市宗教事務(wù)條例》等立法征求意見工作和部分法規(guī)的分組審議,。
作為北京青少年法律援助與研究中心執(zhí)行主任,,張雪梅去年還深入?yún)⑴c了市人大常委會(huì)對(duì)《未成年人保護(hù)法》修訂的征求意見工作。未保法在全國(guó)人大修訂過程中,,多次向地方人大征求意見,。今年她也會(huì)繼續(xù)對(duì)《北京市未成年人保護(hù)條例》修訂的地方立法工作更多地關(guān)注和提出建議。