此外,他認為,,如今的立法項目做到了更加貼近百姓,,立法過程做到了更加廣泛地征求代表、企業(yè)以及涉及方面的意見和建議,,達到了反映民意,、匯集民智的效果。
2021年1月26日,,北京會議中心,,北京市人大代表張雪梅接受采訪。新京報記者陶冉攝
張雪梅代表:
“代表參與立法需要專業(yè)的,、活生生的素材”
“感觸最深的是去年參加市人大常委會對《慈善法》的執(zhí)法檢查,,到多家社會組織參加蹲點調研活動,詳細了解慈善法在實施中的問題和完善建議,?!笔腥舜蟠韽堁┟氛f。
過去的大多數(shù)調研,,代表雖參與其中,,更多是跟著走,認識和體會不夠深,。蹲點調研深入基層,,匯集群眾意見、發(fā)現(xiàn)問題,,增強了人大監(jiān)督剛性,,讓監(jiān)督更有成效。
張雪梅說,,這項工作讓她認識到,,代表參與立法提出的建議是需要有專業(yè)的、活生生的素材,,地方法規(guī)才更有生命力,、有實施力,地方法規(guī)是需要從實踐中,、從群眾中匯集建議,、拓展來源的。
“否則立法非常容易像蓋高樓,,非??斓厣w起來,但如果設計上不方便人們的生活,最后可能就沒有人住,?!睆堁┟氛J為,地方立法一定是細化,、補充,、先行、有針對性,、有特色,,才會有人用,才會發(fā)揮法治建設的引領和依托作用,。
“去年,,市人大常委會立法任務較多,立法步伐大大加快,?!睆堁┟吩谝曨l專訪中介紹,去年她參與了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》,、《北京市醫(yī)院安全條例》,、《北京市宗教事務條例》等立法征求意見工作和部分法規(guī)的分組審議。
作為北京青少年法律援助與研究中心執(zhí)行主任,,張雪梅去年還深入?yún)⑴c了市人大常委會對《未成年人保護法》修訂的征求意見工作,。未保法在全國人大修訂過程中,多次向地方人大征求意見,。今年她也會繼續(xù)對《北京市未成年人保護條例》修訂的地方立法工作更多地關注和提出建議,。
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