全國政協(xié)委員王靜：完善農(nóng)業(yè)科研投入機制突破農(nóng)業(yè)科研瓶頸(2)

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2021-03-05 14:53:38 新京報

多舉措完善科研投入,，促進農(nóng)業(yè)科技進步

如何改善農(nóng)業(yè)科研的現(xiàn)狀,，進一步推動農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展？王靜建議,，通過多項舉措,，完善現(xiàn)有的科研投入機制,，增強我國農(nóng)業(yè)科研的能力。

首先,，王靜認為,，應(yīng)落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，“建立農(nóng)業(yè)科技更優(yōu)先發(fā)展的投入機制,，確保投入強度不低于國家科技投入強度,。建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長機制，使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重逐步提高到2%以上,。持續(xù)投入種業(yè)自主創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,。重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性科技平臺設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先布局建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國家實驗室等重大科研平臺,，強化科技對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的引領(lǐng)支撐作用,。”她說,。

其次,，對基礎(chǔ)性、公益性研究機構(gòu),，加大科技投入比重,，王靜說，“建議結(jié)合科研機構(gòu)職責定位,，對國家級科研機構(gòu),，加大財政支持力度，構(gòu)建科研經(jīng)費穩(wěn)定增長機制,。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程支持,。探索建立農(nóng)業(yè)科研基地和野外臺站穩(wěn)定的運行保障機制，加大對動物疫病防控生物安全高級別實驗室,、國家種質(zhì)資源庫等重大科研設(shè)施的支持,。

第三，進一步加強對農(nóng)業(yè)科研人員的保障,，促進科技創(chuàng)新，王靜說,，“人才強農(nóng)戰(zhàn)略是我國打造一流農(nóng)業(yè)科研隊伍,、占領(lǐng)農(nóng)業(yè)科研制高點的關(guān)鍵。但我國農(nóng)業(yè)科研人才隊伍建設(shè)整體面臨高校和其他科研機構(gòu)的激烈競爭,。雖農(nóng)業(yè)科研單位均出臺了一系列人才政策,，但自有經(jīng)費難以為繼。因此,，建議堅持以人為本的原則,，加大對農(nóng)業(yè)科研單位人才等工作的支持,，進一步提高人力成本在科技創(chuàng)新成本的比重。希望逐步加大人員經(jīng)費保障力度,，或者參照高校的做法,，適當安排人才保障經(jīng)費?！?/p>

最后,，王靜認為，應(yīng)盡快推廣實施從穩(wěn)定支持科研經(jīng)費中提取獎勵經(jīng)費的政策,?！?018年，我國出臺文件,，允許試點單位從基本科研業(yè)務(wù)費,、中科院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項經(jīng)費等穩(wěn)定支持科研經(jīng)費中，提取不超過20%作為獎勵經(jīng)費,，由單位探索完善科研項目資金的激勵引導(dǎo)機制的政策,，希望盡快推廣實施。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,，對農(nóng)業(yè)科研單位給予政策傾斜,，支持像科研單位開展‘包干制’、全成本核算等試點工作,?！?/p>

新京報記者周懷宗

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