多舉措完善科研投入,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

如何改善農(nóng)業(yè)科研的現(xiàn)狀,，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展,？王靜建議,，通過(guò)多項(xiàng)舉措,，完善現(xiàn)有的科研投入機(jī)制,，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研的能力,。

首先,，王靜認(rèn)為,，應(yīng)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展要求，“建立農(nóng)業(yè)科技更優(yōu)先發(fā)展的投入機(jī)制,，確保投入強(qiáng)度不低于國(guó)家科技投入強(qiáng)度,。建立農(nóng)業(yè)科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，使農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重逐步提高到2%以上,。持續(xù)投入種業(yè)自主創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項(xiàng)目,。重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技平臺(tái)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先布局建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重大科研平臺(tái),，強(qiáng)化科技對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的引領(lǐng)支撐作用,。”她說(shuō)。

其次,，對(duì)基礎(chǔ)性,、公益性研究機(jī)構(gòu)，加大科技投入比重,，王靜說(shuō),，“建議結(jié)合科研機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，對(duì)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu),，加大財(cái)政支持力度,，構(gòu)建科研經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程支持,。探索建立農(nóng)業(yè)科研基地和野外臺(tái)站穩(wěn)定的運(yùn)行保障機(jī)制,，加大對(duì)動(dòng)物疫病防控生物安全高級(jí)別實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家種質(zhì)資源庫(kù)等重大科研設(shè)施的支持,。

第三,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科研人員的保障，促進(jìn)科技創(chuàng)新,，王靜說(shuō),，“人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略是我國(guó)打造一流農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍、占領(lǐng)農(nóng)業(yè)科研制高點(diǎn)的關(guān)鍵,。但我國(guó)農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè)整體面臨高校和其他科研機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng),。雖農(nóng)業(yè)科研單位均出臺(tái)了一系列人才政策，但自有經(jīng)費(fèi)難以為繼,。因此，建議堅(jiān)持以人為本的原則,，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位人才等工作的支持,，進(jìn)一步提高人力成本在科技創(chuàng)新成本的比重。希望逐步加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度,，或者參照高校的做法,，適當(dāng)安排人才保障經(jīng)費(fèi)?！?/p>

最后,，王靜認(rèn)為，應(yīng)盡快推廣實(shí)施從穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)中提取獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的政策,?！?018年，我國(guó)出臺(tái)文件,，允許試點(diǎn)單位從基本科研業(yè)務(wù)費(fèi),、中科院戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)中，提取不超過(guò)20%作為獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由單位探索完善科研項(xiàng)目資金的激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制的政策,，希望盡快推廣實(shí)施,。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位給予政策傾斜,，支持像科研單位開(kāi)展‘包干制’,、全成本核算等試點(diǎn)工作?！?/p>

新京報(bào)記者周懷宗