國務(wù)院新聞辦公室于3月8日10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆,、胡祖才，秘書長(zhǎng)趙辰昕介紹深入貫徹新發(fā)展理念,，確?！笆奈濉遍_好局起好步有關(guān)情況并答記者問。

有記者問：教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、托育等話題和老百姓的生活息息相關(guān),，也是大家比較關(guān)注的話題,。能否介紹一下今年“十四五”規(guī)劃《綱要草案》中在解決老百姓煩心事和操心事上，有沒有一些新的,、值得期待的舉措,？

國家發(fā)展改革委副主任胡祖才：五年規(guī)劃既是“國事”，也是“家事”,?！毒V要草案》通篇貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,，著眼人的全面發(fā)展和改善民生福祉,，突出普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè),，著力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提出了一系列發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)和政策舉措,，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更高水平的幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶。

在主要指標(biāo)設(shè)置上,，民生福祉類指標(biāo)數(shù)量最多,。此次《綱要草案》20個(gè)主要指標(biāo)中有7個(gè)是民生福祉類的、占比超過三分之一,，是歷次五年規(guī)劃中最高的,。這些指標(biāo)覆蓋了就業(yè)、收入,、教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、托育等各民生領(lǐng)域,，這充分體現(xiàn)了把改善民生福祉放在更加突出重要位置。

在就業(yè)和收入方面,，主要是推進(jìn)更充分更有質(zhì)量就業(yè),、不斷提高居民收入,。就業(yè)是民生之本,，收入是民生之源。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，將促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首要位置,，擴(kuò)大就業(yè)容量，完善高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，幫扶殘疾人,、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè),，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。健全終身技能培訓(xùn)制度,，持續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。著力提高低收入群體收入,，擴(kuò)大中等收入群體,；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要基本同步，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,，完善創(chuàng)新要素參與分配機(jī)制，多渠道增加財(cái)產(chǎn)性收入。

在教育方面,，主要是建設(shè)高質(zhì)量教育體系,。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育,。持續(xù)改善教育基礎(chǔ)薄弱縣,、人口流入地和農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)條件，新建改擴(kuò)建中小學(xué)校4000所以上,，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,；加快補(bǔ)齊學(xué)前教育短板，新建改擴(kuò)建2萬所幼兒園,，增加普惠性幼兒園學(xué)位400萬個(gè)以上,，努力解決“入園難”“入園貴”問題，學(xué)前教育毛入園率提高到90%以上,；鞏固提升高中階段教育普及水平,，高中階段教育毛入學(xué)率提高到92%以上。實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量提升計(jì)劃,，建設(shè)一批高水平職業(yè)技術(shù)院校,、實(shí)訓(xùn)基地和專業(yè)，培育一大批“大國工匠”,。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,，推進(jìn)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，支持100所中西部本科高校建設(shè),，高等教育毛入學(xué)率提高到60%,。

在醫(yī)療衛(wèi)生方面，主要是全面推進(jìn)健康中國建設(shè),。構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系,，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的醫(yī)療服務(wù)體系,，支持醫(yī)療資源薄弱省份建設(shè)一批區(qū)域醫(yī)療中心,，提升以縣級(jí)醫(yī)院為重點(diǎn)的基層醫(yī)療服務(wù)能力。提升醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)質(zhì)量與規(guī)模,，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)提高到3.2人,、注冊(cè)護(hù)士數(shù)提高到3.8人。健全全民醫(yī)保制度,，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌,，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算,，積極推進(jìn)藥品和耗材集中帶量采購使用改革,，切實(shí)減輕群眾看病負(fù)擔(dān),。

在社會(huì)保障方面，主要是兜底線,、織密網(wǎng),、建機(jī)制。我國已建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系,，“十四五”要在此基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步健全多層次社會(huì)保障體系，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%,，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌,，推進(jìn)失業(yè)和工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，放寬靈活就業(yè)人員參保條件,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人群全覆蓋,，做到“應(yīng)保盡保”,。逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù),。同時(shí),，強(qiáng)化對(duì)困難人群的社會(huì)救助和兜底保障，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展,。

在養(yǎng)老育幼方面,，主要是完善“一老一小”服務(wù)體系。預(yù)計(jì)“十四五”我國將進(jìn)入中度老齡化階段,，《綱要草案》回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)公共設(shè)施適老化改造，多措并舉擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供給,，提升服務(wù)能力和水平,，護(hù)理型床位占比提高到55%。發(fā)展普惠托育服務(wù)體系,，將每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)由目前的1.8個(gè)提高到4.5個(gè),，支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織等社會(huì)力量提供普惠托育服務(wù)，鼓勵(lì)幼兒園發(fā)展托幼一體化服務(wù),，提高保育保教質(zhì)量和水平,。