國務院新聞辦公室于3月8日10時舉行新聞發(fā)布會,，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆、胡祖才,，秘書長趙辰昕介紹深入貫徹新發(fā)展理念,，確保“十四五”開好局起好步有關情況并答記者問,。

有記者問：教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、托育等話題和老百姓的生活息息相關,，也是大家比較關注的話題。能否介紹一下今年“十四五”規(guī)劃《綱要草案》中在解決老百姓煩心事和操心事上,，有沒有一些新的,、值得期待的舉措？

國家發(fā)展改革委副主任胡祖才：五年規(guī)劃既是“國事”,，也是“家事”?！毒V要草案》通篇貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，著眼人的全面發(fā)展和改善民生福祉,，突出普惠性,、基礎性、兜底性民生建設,，著力推進基本公共服務均等化,，提出了一系列發(fā)展目標指標和政策舉措，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，實現(xiàn)更有質量,、更高水平的幼有所育、學有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶。

在主要指標設置上,，民生福祉類指標數(shù)量最多,。此次《綱要草案》20個主要指標中有7個是民生福祉類的,、占比超過三分之一，是歷次五年規(guī)劃中最高的,。這些指標覆蓋了就業(yè),、收入、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老、托育等各民生領域,，這充分體現(xiàn)了把改善民生福祉放在更加突出重要位置,。

在就業(yè)和收入方面，主要是推進更充分更有質量就業(yè),、不斷提高居民收入,。就業(yè)是民生之本，收入是民生之源,。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,，將促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展首要位置，擴大就業(yè)容量,，完善高校畢業(yè)生,、農民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系,，幫扶殘疾人,、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內,。健全終身技能培訓制度,，持續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，緩解結構性就業(yè)矛盾,。著力提高低收入群體收入,，擴大中等收入群體；居民收入增長和經(jīng)濟增長要基本同步,，健全工資合理增長機制,，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善創(chuàng)新要素參與分配機制,，多渠道增加財產性收入,。

在教育方面，主要是建設高質量教育體系,。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，發(fā)展更加公平更高質量的教育。持續(xù)改善教育基礎薄弱縣,、人口流入地和農村地區(qū)辦學條件,，新建改擴建中小學校4000所以上,，促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化；加快補齊學前教育短板,，新建改擴建2萬所幼兒園,，增加普惠性幼兒園學位400萬個以上，努力解決“入園難”“入園貴”問題,，學前教育毛入園率提高到90%以上,；鞏固提升高中階段教育普及水平，高中階段教育毛入學率提高到92%以上,。實施現(xiàn)代職業(yè)技術教育質量提升計劃,，建設一批高水平職業(yè)技術院校、實訓基地和專業(yè),，培育一大批“大國工匠”,。分類建設一流大學和一流學科，推進部分普通本科高校向應用型轉變,，支持100所中西部本科高校建設,，高等教育毛入學率提高到60%。

在醫(yī)療衛(wèi)生方面,，主要是全面推進健康中國建設,。構建強大公共衛(wèi)生體系，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,。完善公立醫(yī)療機構為主體的醫(yī)療服務體系,，支持醫(yī)療資源薄弱省份建設一批區(qū)域醫(yī)療中心，提升以縣級醫(yī)院為重點的基層醫(yī)療服務能力,。提升醫(yī)護人員培養(yǎng)質量與規(guī)模，每千人口擁有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)提高到3.2人,、注冊護士數(shù)提高到3.8人,。健全全民醫(yī)保制度，推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌,，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,，落實異地就醫(yī)結算，積極推進藥品和耗材集中帶量采購使用改革,，切實減輕群眾看病負擔,。

在社會保障方面，主要是兜底線,、織密網(wǎng),、建機制。我國已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,，“十四五”要在此基礎上,，進一步健全多層次社會保障體系,，基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,，推進失業(yè)和工傷保險省級統(tǒng)籌,，放寬靈活就業(yè)人員參保條件，實現(xiàn)社會保險法定人群全覆蓋,，做到“應保盡?！薄Ｖ鸩教岣叱青l(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準,，推進社保轉移接續(xù),。同時，強化對困難人群的社會救助和兜底保障,，促進慈善事業(yè)發(fā)展,。

在養(yǎng)老育幼方面，主要是完善“一老一小”服務體系,。預計“十四五”我國將進入中度老齡化階段,，《綱要草案》回應社會關切，將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務,，構建居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,，完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡,，推進公共設施適老化改造，多措并舉擴大養(yǎng)老機構床位供給,，提升服務能力和水平,，護理型床位占比提高到55%。發(fā)展普惠托育服務體系,，將每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)由目前的1.8個提高到4.5個,，支持企事業(yè)單位和社會組織等社會力量提供普惠托育服務，鼓勵幼兒園發(fā)展托幼一體化服務,，提高保育保教質量和水平,。