全球疫情下如何應(yīng)對糧食風險？(2)

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2021-12-12 22:41:02 新京報

新京報：新冠疫情也包括在自然災(zāi)害中嗎,？

聶鳳英：疫情也算在自然災(zāi)害中,，2020年初以來暴發(fā)的新冠疫情給世界糧食安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。疫情致使勞動力短缺,、供應(yīng)鏈中斷，部分國家陸續(xù)限制糧食出口,。

新京報：除了自然災(zāi)害之外，還有哪些因素影響著糧食安全,？

聶鳳英：第二個因素,，是地區(qū)沖突，這使得大量難民面臨糧食危機,。2020年全球主要地區(qū)沖突波及國家二十多個,，發(fā)生沖突的區(qū)域絕大部分出現(xiàn)了較為嚴重的糧食危機。受地區(qū)沖突事件頻發(fā)影響,，2010年以來世界難民人數(shù)不斷增加,，我這里有組數(shù)據(jù)，根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,，截至2020年全球共有難民2635.38萬人,，其中來自于受沖突影響的地區(qū)或國家的難民有1817.29萬人，占比從2010年的50.29%增加到68.96%,。第三個因素,，是一些發(fā)達國家不斷推動的糧食金融化、能源化和武器化,，這是引致糧食安全風險不斷增加的政治性因素,。糧食非糧屬性的增強，是一些發(fā)達國家糧食武器戰(zhàn)略的新形勢,。有國家將糧食作為戰(zhàn)略武器,，通過控制糧食援助、種子戰(zhàn)略,、生物乙醇生產(chǎn)及糧食期貨市場等來實現(xiàn)其國家戰(zhàn)略,，給貧困國家人口造成了嚴重影響，控制先進的種子技術(shù)更從源頭上實現(xiàn)對他國糧食生產(chǎn)命脈的控制,。而糧食的能源化和金融化則引發(fā)世界糧食市場價格劇烈波動,，使缺糧國家人民生活條件進一步惡化，饑餓人口進一步增加,。世界糧食非糧化屬性的增強,，一定程度上影響了國際糧食貿(mào)易。

積極策略《糧食安全保障法》事關(guān)全局

新京報：嚴峻形勢是否正對中國造成沖擊,？

聶鳳英：全球應(yīng)對糧食危機網(wǎng)絡(luò)(GNAFC)于今年5月發(fā)布的《2021年全球糧食危機報告》指出,，自2017年以來，全球糧食不安全問題持續(xù)不斷加重,。2020年,，全球55個國家（地區(qū)）陷入糧食不安全狀況，受影響人口比2019年增加了約2000萬。但在此嚴峻形勢下,，中國的糧食系統(tǒng)仍經(jīng)受住了重大考驗,，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)始終保持穩(wěn)定,。2021年全國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,，連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，中國糧食進口數(shù)量有限,，且屬于結(jié)構(gòu)性短缺進口,，世界貿(mào)易限制并未對國內(nèi)糧食安全造成影響。同時,，由于實行了“確保谷物基本自給,、口糧絕對安全”的糧食安全戰(zhàn)略，盡管貿(mào)易格局一定時期有所變動,，但對國內(nèi)的糧食安全影響并不大,。

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