據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,10月1日—12月6日,,霸州市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)區(qū))入庫和未入庫罰沒收入6718.37萬元,,是1—9月罰沒收入(596.59萬元)的11倍,,涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶2547家,平均每家罰款,、收費(fèi)2.64萬元,。11月份,13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道,、開發(fā)區(qū))出現(xiàn)明顯的運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,,當(dāng)月入庫罰沒收入4729.57萬元,是1—9月月均罰沒收入的80倍,。從督查情況看,,霸州市此次出現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派手法五花八門,,逐利特征明顯。
一,、沒有任何理由和手續(xù)就伸手向企業(yè)收費(fèi),。如,霸州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)辛章辦公區(qū)通知各村街書記(主任)領(lǐng)取《霸州市工業(yè)企業(yè)普查信息情況表》和霸州市財(cái)政局非稅收入專戶賬號(hào),,要求村街書記(主任)組織轄區(qū)內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)按照企業(yè)占地面積,,以1萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn),向霸州市財(cái)政局非稅收入專戶賬號(hào)轉(zhuǎn)款,。
隨后,,各街村書記(主任)采取現(xiàn)場告知,、電話通知或由房東轉(zhuǎn)告等方式,以上面有要求等說法,,直接讓企業(yè)轉(zhuǎn)賬交錢,,并將企業(yè)轉(zhuǎn)賬記錄等報(bào)送辛章辦公區(qū)登記開票。11月10日—12月6日,,辛章辦公區(qū)共有309家企業(yè)向霸州市財(cái)政局非稅收入專戶轉(zhuǎn)款688.14萬元,,繳費(fèi)金額4000元—50萬元不等。
二,、對(duì)企業(yè)集中開展逐利式亂檢查亂罰款,。如,根據(jù)霸州市的部署和要求,,東段鄉(xiāng)在1—9月非稅收入41.5萬元的情況下,重新核定提出了10—12月非稅收入2166.5萬元的目標(biāo)任務(wù),,派出所有包村干部,、執(zhí)法人員、村干部等對(duì)全鄉(xiāng)企業(yè)開展地毯式檢查并罰款,。
10月30日—12月8日,,該鄉(xiāng)以“未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)”“未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃”等為由,,對(duì)638家企業(yè)進(jìn)行了處罰,,合計(jì)罰款金額達(dá)1424.5萬元,平均每天處罰16家企業(yè),,平均每個(gè)企業(yè)罰款2.23萬元,。638個(gè)處罰案例均缺少必要的法律文書。再如,,11月1日—12月6日,,
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