岔河集鄉(xiāng)重點選擇轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大,、效益較好的38家企業(yè),,以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查名義集中實施高額處罰,罰款金額合計386萬元,其中罰款10萬—24萬元的企業(yè)4家,,罰款25萬—60萬元的企業(yè)5家,,相關處罰手續(xù)均不完整,。
7家接受高額處罰的企業(yè)因不愿留下行政處罰記錄,,該鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊違規(guī)將其處罰事項和處罰金額拆分到未實施執(zhí)法檢查的其他企業(yè)。
三,、盲目提出超高任務向村街企業(yè)亂攤派,。如,根據(jù)霸州市的部署和要求,,東楊莊鄉(xiāng)在1—9月罰沒收入4.09萬元的情況下,,重新核定提出了10—12月收繳1395.91萬元的目標任務,并將其攤派到全鄉(xiāng)20個村街,,由村街干部向轄內(nèi)企業(yè)直接收取費用,,并通過鄉(xiāng)財政所交至霸州市財政局非稅收入專戶。為加快攤派收費進度,,東楊莊鄉(xiāng)對村街任務完成情況每日進行統(tǒng)計排名,。10月1日—12月6日,東楊莊鄉(xiāng)攤派收費合計455.6萬元,,其中11月份攤派收費429.3萬元,,是1—9月月均罰沒收入(0.45萬元)的945倍。
督查組實地暗訪的苑口村被攤派收費任務45萬元,。該村將全村企業(yè)按照規(guī)模大小分為兩類進行攤派,,一類企業(yè)10000元,二類企業(yè)5000元,。11月24日—12月6日,,該村9家一類企業(yè)和15家二類企業(yè)交款16.5萬元,沒有任何收據(jù),。
從督查情況看,,霸州市出現(xiàn)的大面積大規(guī)模亂收費,、亂罰款,、亂攤派,違反了《中華人民共和國預算法》,、《中華人民共和國行政處罰法》,、《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》等法律法規(guī)以及黨中央、國務院關于治理亂收費的有關規(guī)定,,嚴重侵害了廣大中小微企業(yè)的切身利益,,嚴重破壞了當?shù)貭I商環(huán)境,,直接抵消了助企紓困、減稅降費政策紅利,,嚴重損害了黨和政府的公信力,,嚴重影響了黨和政府的形象,性質(zhì)十分惡劣,,教訓十分深刻,。這些問題的發(fā)生,暴露出有些地方對貫徹落實黨中央,、國務院決策部署認識不到位,、態(tài)度不堅決,沒有完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,政績觀出現(xiàn)嚴重偏差,,面對新的經(jīng)濟下行壓力,、財政處于緊平衡狀態(tài)的情況,沒有真正樹立過緊日子的理念,,依靠非稅收入特別是罰沒收入來彌補財政缺口的沖動仍然強烈,。
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