岔河集鄉(xiāng)重點(diǎn)選擇轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、效益較好的38家企業(yè)，以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查名義集中實(shí)施高額處罰,，罰款金額合計(jì)386萬(wàn)元,，其中罰款10萬(wàn)—24萬(wàn)元的企業(yè)4家，罰款25萬(wàn)—60萬(wàn)元的企業(yè)5家,，相關(guān)處罰手續(xù)均不完整,。

7家接受高額處罰的企業(yè)因不愿留下行政處罰記錄，該鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)違規(guī)將其處罰事項(xiàng)和處罰金額拆分到未實(shí)施執(zhí)法檢查的其他企業(yè),。

三,、盲目提出超高任務(wù)向村街企業(yè)亂攤派。如,，根據(jù)霸州市的部署和要求,，東楊莊鄉(xiāng)在1—9月罰沒(méi)收入4.09萬(wàn)元的情況下，重新核定提出了10—12月收繳1395.91萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù),，并將其攤派到全鄉(xiāng)20個(gè)村街,，由村街干部向轄內(nèi)企業(yè)直接收取費(fèi)用，并通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政所交至霸州市財(cái)政局非稅收入專(zhuān)戶,。為加快攤派收費(fèi)進(jìn)度,，東楊莊鄉(xiāng)對(duì)村街任務(wù)完成情況每日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名。10月1日—12月6日,，東楊莊鄉(xiāng)攤派收費(fèi)合計(jì)455.6萬(wàn)元，其中11月份攤派收費(fèi)429.3萬(wàn)元,，是1—9月月均罰沒(méi)收入（0.45萬(wàn)元）的945倍,。

督查組實(shí)地暗訪的苑口村被攤派收費(fèi)任務(wù)45萬(wàn)元。該村將全村企業(yè)按照規(guī)模大小分為兩類(lèi)進(jìn)行攤派,，一類(lèi)企業(yè)10000元,，二類(lèi)企業(yè)5000元。11月24日—12月6日,，該村9家一類(lèi)企業(yè)和15家二類(lèi)企業(yè)交款16.5萬(wàn)元,，沒(méi)有任何收據(jù)。

從督查情況看,，霸州市出現(xiàn)的大面積大規(guī)模亂收費(fèi),、亂罰款、亂攤派,，違反了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《禁止向企業(yè)攤派暫行條例》等法律法規(guī)以及黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理亂收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)重侵害了廣大中小微企業(yè)的切身利益，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境，直接抵消了助企紓困,、減稅降費(fèi)政策紅利,，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的公信力，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象,，性質(zhì)十分惡劣,，教訓(xùn)十分深刻。這些問(wèn)題的發(fā)生,，暴露出有些地方對(duì)貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署認(rèn)識(shí)不到位、態(tài)度不堅(jiān)決,，沒(méi)有完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，政績(jī)觀出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,，面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)下行壓力、財(cái)政處于緊平衡狀態(tài)的情況,，沒(méi)有真正樹(shù)立過(guò)緊日子的理念,，依靠非稅收入特別是罰沒(méi)收入來(lái)彌補(bǔ)財(cái)政缺口的沖動(dòng)仍然強(qiáng)烈。