新京報(bào)快訊（記者張建林）今年北京“兩會(huì)”上,，市政協(xié)共青團(tuán)團(tuán)體帶來《關(guān)于加強(qiáng)本市三孩生育政策配套支持的建議》，其中指出,，截至目前,，三孩生育政策累計(jì)新增出生人口僅1700余人，而北京市育齡婦女平均理想子女?dāng)?shù)為1.79個(gè),，低于全國(guó)平均水平1.96個(gè),。

市政協(xié)常委、共青團(tuán)北京市委員會(huì)副書記王洪濤,。受訪者供圖

提案指出,，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年至2035年間北京市出生人口規(guī)模仍將不斷下降,，常住人口年度出生規(guī)模將在2030年下降至10萬(wàn)人以下,，2035年下降至7萬(wàn)余人。

三孩生育政策的落實(shí)離不開相關(guān)的政策配套支持,。自2021年5月《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》審議通過后,，同年11月，北京市修改了《北京市人口與計(jì)劃生育條例》,，進(jìn)一步完善三孩生育政策配套支持,。同年12月，北京發(fā)布《“十四五”時(shí)期健康北京建設(shè)規(guī)劃》,，要求促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，并優(yōu)化婦幼健康全程服務(wù),。

市政協(xié)常委、共青團(tuán)北京市委員會(huì)副書記王洪濤表示,，“政策在進(jìn)一步完善,，但仍然存在企業(yè)單位落實(shí)不夠,、經(jīng)濟(jì)支持不足、公共服務(wù)支持力度不夠等問題,?！?/p>

按照新修改實(shí)施的《北京市人口與計(jì)劃生育條例》,，除國(guó)家規(guī)定的98天產(chǎn)假外，女方生育獎(jiǎng)勵(lì)假由30天延長(zhǎng)至60天,，男方15天陪產(chǎn)假，同時(shí)增設(shè)育兒假和護(hù)理假,，對(duì)于養(yǎng)育子女在3周歲以下的父母,，按孩次設(shè)立每人每年各享受5個(gè)工作日的育兒假（夫妻共享）,，獨(dú)生子女父母需要護(hù)理的每人每年10個(gè)工作日護(hù)理假。但此類假期落實(shí)的監(jiān)管尚未納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍,，導(dǎo)致很多企業(yè)消極落實(shí)。

對(duì)此,，王洪濤建議,，將新設(shè)假期納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍,。由市人力社保局牽頭,，工會(huì)、婦聯(lián)等單位配合,，將新修訂的《北京市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的60天生育假,、男方陪產(chǎn)假以及育兒假、護(hù)理假納入勞動(dòng)監(jiān)察范圍,。由工會(huì)、婦聯(lián)增設(shè)投訴渠道,，未能按照規(guī)定享受休假的職工或者因?yàn)樯艿讲黄降却龅穆毠た梢酝对V,，并督促各單位企業(yè)落實(shí)新設(shè)假期，保障育兒夫妻合法權(quán)益,。

值得注意的是,，目前延長(zhǎng)的生育假和男方15天陪產(chǎn)假還未納入生育保險(xiǎn)支付范圍，假期對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支持政策缺乏,?！敖ㄗh由醫(yī)保局牽頭，研究將新設(shè)假期納入生育保險(xiǎn)支付范圍,，保障育兒夫妻和用人單位的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,，進(jìn)一步提升適齡青年生育欲望?！蓖鹾闈f,。

《“十四五”時(shí)期健康北京建設(shè)規(guī)劃》中提到，要增加普惠制托育服務(wù)供給,，按照不少于4.5托位/千人的標(biāo)準(zhǔn)配置完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施,，規(guī)范托育機(jī)構(gòu)登記備案，建立托育機(jī)構(gòu)事中事后綜合監(jiān)管制度,。鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等措施為家庭嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件,。

王洪濤表示，北京市幼兒園僅有28所幼兒園開辦39個(gè)托班,，共780個(gè)托位,。此外，目前北京市提供托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)絕大部分是營(yíng)利性機(jī)構(gòu),，采取市場(chǎng)化收費(fèi)方式,，價(jià)格普遍較高，超過了普通民眾的承受范圍,。

他建議,，大力推進(jìn)托幼一體化，鼓勵(lì)幼兒園開設(shè)托班,，提供普惠托育服務(wù),。由市教委牽頭,，充分借鑒上海、深圳等地工作經(jīng)驗(yàn),，加大幼兒園開設(shè)托班規(guī)模,，為嬰幼兒提供托育服務(wù)，加大普惠托育服務(wù)供給,。

新京報(bào)記者張建林