新京報快訊（記者張建林）今年北京“兩會”上,，市政協(xié)共青團(tuán)團(tuán)體帶來《關(guān)于加強本市三孩生育政策配套支持的建議》,，其中指出，截至目前,，三孩生育政策累計新增出生人口僅1700余人,，而北京市育齡婦女平均理想子女?dāng)?shù)為1.79個，低于全國平均水平1.96個,。

市政協(xié)常委,、共青團(tuán)北京市委員會副書記王洪濤。受訪者供圖

提案指出,，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，2021年至2035年間北京市出生人口規(guī)模仍將不斷下降，常住人口年度出生規(guī)模將在2030年下降至10萬人以下,，2035年下降至7萬余人,。

三孩生育政策的落實離不開相關(guān)的政策配套支持,。自2021年5月《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》審議通過后，同年11月,，北京市修改了《北京市人口與計劃生育條例》,，進(jìn)一步完善三孩生育政策配套支持。同年12月,，北京發(fā)布《“十四五”時期健康北京建設(shè)規(guī)劃》,，要求促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，并優(yōu)化婦幼健康全程服務(wù),。

市政協(xié)常委,、共青團(tuán)北京市委員會副書記王洪濤表示，“政策在進(jìn)一步完善,，但仍然存在企業(yè)單位落實不夠,、經(jīng)濟(jì)支持不足、公共服務(wù)支持力度不夠等問題,?！?/p>

按照新修改實施的《北京市人口與計劃生育條例》，除國家規(guī)定的98天產(chǎn)假外,，女方生育獎勵假由30天延長至60天,，男方15天陪產(chǎn)假，同時增設(shè)育兒假和護(hù)理假,，對于養(yǎng)育子女在3周歲以下的父母,，按孩次設(shè)立每人每年各享受5個工作日的育兒假（夫妻共享），獨生子女父母需要護(hù)理的每人每年10個工作日護(hù)理假,。但此類假期落實的監(jiān)管尚未納入勞動監(jiān)察范圍,，導(dǎo)致很多企業(yè)消極落實。

對此,，王洪濤建議,，將新設(shè)假期納入勞動監(jiān)察范圍。由市人力社保局牽頭,，工會,、婦聯(lián)等單位配合，將新修訂的《北京市人口與計劃生育條例》規(guī)定的60天生育假,、男方陪產(chǎn)假以及育兒假,、護(hù)理假納入勞動監(jiān)察范圍。由工會,、婦聯(lián)增設(shè)投訴渠道,，未能按照規(guī)定享受休假的職工或者因為生育受到不平等待遇的職工可以投訴，并督促各單位企業(yè)落實新設(shè)假期，保障育兒夫妻合法權(quán)益,。

值得注意的是,，目前延長的生育假和男方15天陪產(chǎn)假還未納入生育保險支付范圍，假期對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支持政策缺乏,?！敖ㄗh由醫(yī)保局牽頭，研究將新設(shè)假期納入生育保險支付范圍,，保障育兒夫妻和用人單位的經(jīng)濟(jì)權(quán)益,，進(jìn)一步提升適齡青年生育欲望?！蓖鹾闈f。

《“十四五”時期健康北京建設(shè)規(guī)劃》中提到,，要增加普惠制托育服務(wù)供給,，按照不少于4.5托位/千人的標(biāo)準(zhǔn)配置完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，規(guī)范托育機構(gòu)登記備案,，建立托育機構(gòu)事中事后綜合監(jiān)管制度,。鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間等措施為家庭嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。

王洪濤表示,，北京市幼兒園僅有28所幼兒園開辦39個托班,，共780個托位。此外,，目前北京市提供托育服務(wù)的機構(gòu)絕大部分是營利性機構(gòu),，采取市場化收費方式，價格普遍較高,，超過了普通民眾的承受范圍,。

他建議，大力推進(jìn)托幼一體化,，鼓勵幼兒園開設(shè)托班,，提供普惠托育服務(wù)。由市教委牽頭,，充分借鑒上海,、深圳等地工作經(jīng)驗，加大幼兒園開設(shè)托班規(guī)模,，為嬰幼兒提供托育服務(wù),，加大普惠托育服務(wù)供給。

新京報記者張建林