原標(biāo)題：“豐縣生育八孩女子”事件調(diào)查

新華社南京2月23日電　題：“豐縣生育八孩女子”事件調(diào)查

新華社“新華視點(diǎn)”記者

2022年1月27日,，一則江蘇“豐縣生育八孩女子”的視頻在網(wǎng)絡(luò)流傳,。

20多天以來(lái)，這一侵害婦女和精神障礙患者權(quán)益的事件引起社會(huì)高度關(guān)注。

正義不應(yīng)缺席,。

中央要求,，徹底查明事實(shí)真相,，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé),。

新華社“新華視點(diǎn)”記者在豐縣開(kāi)展調(diào)查，采訪多位當(dāng)事人,、基層干部以及公安,、紀(jì)委辦案人員，追問(wèn)事件真相,。

她究竟是誰(shuí),？

豐縣位于江蘇省西北角，隸屬徐州市,。

事發(fā)后記者趕到豐縣歡口鎮(zhèn)董集村,，這里處于黃泛區(qū)沖積平原,，四周田野已經(jīng)長(zhǎng)出青密的麥苗,，大部分勞動(dòng)力外出務(wù)工。

“楊某英”“楊某俠”“揚(yáng)某俠”“小花梅”“李瑩”……關(guān)于“八孩女子”的真實(shí)姓名與身份,，疑點(diǎn)重重,，撲朔迷離。

記者在豐縣看到,，1999年節(jié)育手術(shù)證明上用的姓名是“楊某英”,，出生日期是“76年6月”；2011年做的假身份證用的也是這個(gè)名字,。

可結(jié)婚證上又是“揚(yáng)某俠”,，出生日期為“1969年6月6日”；2021年歡口派出所為其辦理的集體戶口與身份證,，登記姓名為“楊某俠”,。

警方調(diào)查認(rèn)定，這些名字都是同一個(gè)人,，是辦證過(guò)程中任意編造的,。

那么,，患有精神障礙的她到底是誰(shuí)，來(lái)自哪里,？徐州市公安機(jī)關(guān)組織警力調(diào)查,，江蘇省公安廳、公安部相繼派人支援,，最終查證其真實(shí)姓名是小花梅,，原是云南省福貢縣亞谷村人，后嫁到云南省保山市,，1997年離婚后回到亞谷村,。

徐州市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)王巧全向記者介紹,，警方查閱當(dāng)事人結(jié)婚登記檔案時(shí)發(fā)現(xiàn),，“婚姻狀況證明”中有“福貢縣亞谷村”字樣。

語(yǔ)言專(zhuān)家通過(guò)辨識(shí)口音,，發(fā)現(xiàn)其所說(shuō)方言為某少數(shù)民族語(yǔ)言,，并從其只言片語(yǔ)中得知“紅旗小學(xué)”等線索。經(jīng)多方線索印證,，警方初步認(rèn)定“楊某俠”來(lái)自云南省福貢縣亞谷村,。

警方介紹，辦案人員前往亞谷村,，帶著“楊某俠”的結(jié)婚登記照片與現(xiàn)實(shí)生活照片,，與其他人照片放在一起，供相關(guān)人員辨認(rèn),，發(fā)現(xiàn)可能是小花梅的線索,。

其后，警方又找到小花梅的云南戶籍底冊(cè),，顯示她于1977年5月13日出生,。

隨后，警方又據(jù)戶籍底冊(cè)和調(diào)查走訪的線索前往河南找到小花梅同母異父的妹妹光某英（原名花某英）,，并獲得小花梅母親遺留衣物,。

2月9日、13日,、20日,，公安部物證鑒定中心專(zhuān)家將從這些衣物上提取的小花梅母親生物檢材，以及光某英和多位親屬的血樣,，分別與“楊某俠”進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì),，確認(rèn)符合生物學(xué)親子關(guān)系或親緣關(guān)系，認(rèn)定“楊某俠”為小花梅,。

“楊某俠”是否為走失的四川李瑩,？經(jīng)江蘇公安機(jī)關(guān)會(huì)同四川公安機(jī)關(guān)將“楊某俠”與李瑩母親進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì),，排除生物學(xué)親子關(guān)系。

后經(jīng)南京醫(yī)科大學(xué)司法鑒定所,、公安部物證鑒定中心分別鑒定,，認(rèn)定“楊某俠”不是李瑩。

她遭遇了什么,？

1月30日晚,，記者在豐縣一家醫(yī)院見(jiàn)到了小花梅及其大兒子。

只要大兒子一離開(kāi)病房,，她就情緒激動(dòng),，立刻從病床坐起。

1999年7月,，小花梅為董某民生下大兒子,，2011年至2020年間又生下7個(gè)孩子。

董某民稱(chēng),，大兒子是接生婆接生的,，老二、老三在鎮(zhèn)衛(wèi)生院出生,，其余的孩子都在家中分娩,，多是他剪臍帶。

一直在醫(yī)院陪護(hù)母親的大兒子告訴記者,，記憶中,，媽媽一直有病，但過(guò)去癥狀較輕,，小時(shí)候還接送自己上下學(xué),。

最近兩年，媽媽病情加重,。

董集村一位鄰居受訪時(shí)說(shuō),，去年10月還看到小花梅披著被子走來(lái)走去。

據(jù)董某民親屬和村民證人證言,、勘驗(yàn)檢驗(yàn)、司法鑒定,、書(shū)證,、鐵鏈等物證以及董某民的供述，2017年以來(lái),，董某民在小花梅發(fā)病時(shí)對(duì)其實(shí)施布條繩索捆綁,、鐵鏈鎖脖，有病不送醫(yī)治療等虐待行為,。

2月22日,，豐縣人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人董某民,，以涉嫌虐待罪依法批準(zhǔn)逮捕。

8名子女都是董某民和小花梅生的嗎,？徐州市公安機(jī)關(guān)將8名子女與小花梅,、董某民進(jìn)行DNA檢驗(yàn)比對(duì)，得出結(jié)論：8名子女均與兩人存在生物學(xué)親子關(guān)系,，后又委托南京醫(yī)科大學(xué)司法鑒定所進(jìn)行DNA檢驗(yàn)鑒定,，結(jié)論一致。

2月20日,，經(jīng)公安部物證鑒定中心檢驗(yàn)鑒定,，結(jié)論仍然一致。

“八孩女子”身份確認(rèn)后,，警方又順藤摸瓜,，找到將其帶出云南的桑某妞。

2000年12月,，桑某妞與其丈夫時(shí)某忠曾因其他拐賣(mài)婦女兒童犯罪分別被判處有期徒刑五年和七年,。

警方介紹，桑某妞將小花梅帶到江蘇后,，賣(mài)給了東?？h的徐某東。

小花梅在徐某東家住了一段時(shí)間后不知去向,。

2月22日,，豐縣人民檢察院對(duì)犯罪嫌疑人桑某妞、時(shí)某忠,，以涉嫌拐賣(mài)婦女罪依法批準(zhǔn)逮捕,；對(duì)犯罪嫌疑人徐某東,，公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹?，并采取刑事?qiáng)制措施。

離開(kāi)東?？h后,，小花梅出現(xiàn)在豐縣歡口鎮(zhèn)董集村。

24年前,，從東?？h到豐縣200多公里這段路程，她是怎么過(guò)來(lái)的,？圍繞小花梅如何從東?？h到豐縣的問(wèn)題，公安機(jī)關(guān)展開(kāi)深入偵查調(diào)查。

經(jīng)進(jìn)一步審訊深挖,，董某民交代,，小花梅是1998年6月其父親董某更經(jīng)劉某柱（豐縣歡口鎮(zhèn)人）介紹花錢(qián)買(mǎi)來(lái)。

經(jīng)審訊,，劉某柱對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,。

公安機(jī)關(guān)先后抓獲霍某渠、霍某得（二人均為豐縣歡口鎮(zhèn)人）及譚某慶,、李某玲夫婦（河南夏邑縣人）,。

據(jù)4人交代情況，譚某慶,、李某玲夫婦在夏邑縣駱集鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)的飯店內(nèi)，發(fā)現(xiàn)流落至此的小花梅,，將其收留一個(gè)月后賣(mài)給在飯店附近工地務(wù)工的霍某渠,、霍某得,，二人將小花梅帶回豐縣經(jīng)劉某柱介紹轉(zhuǎn)賣(mài)給董某更。

相關(guān)犯罪事實(shí)仍在深入偵查中,。

誰(shuí)失職瀆職？

從1998年現(xiàn)身董集村到2022年1月事件曝光,，歷經(jīng)24年，小花梅的悲劇為何沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),、制止？

記者找到在歡口鎮(zhèn)先后任鎮(zhèn)長(zhǎng),、鎮(zhèn)黨委書(shū)記的徐善修,。

他反思工作作風(fēng)不實(shí)，稱(chēng)“之前沒(méi)聽(tīng)到過(guò)此事”,，任職5年沒(méi)去過(guò)一次董集村,，只有一次在村邊地頭“站過(guò)”。

據(jù)紀(jì)委調(diào)查,，鎮(zhèn)長(zhǎng)邵紅振雖然到過(guò)董集村,，但“只進(jìn)村未入戶”。

徐州市紀(jì)委工作人員2月1日趕赴豐縣,，指導(dǎo)縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查，問(wèn)詢(xún)160多人次,，收集的1998年以來(lái)的相關(guān)材料達(dá)一米多高,。

記者通過(guò)走訪群眾、民警,、紀(jì)委等了解到,，在這一事件中，縣,、鎮(zhèn),、村三級(jí)多人失職失責(zé)。

——嚴(yán)重違規(guī),，“結(jié)婚登記”造假

2000年,，先是董集村村委會(huì)會(huì)計(jì)邵某征明知小花梅非本村村民、身份不明,，違規(guī)出具婚姻狀況證明,。

隨后，時(shí)任歡口鎮(zhèn)民政助理于法貞未按婚姻登記相關(guān)規(guī)定要求雙方婚檢,，在女方戶口證明,、身份證缺失的情況下，違規(guī)辦理婚姻登記,，并將結(jié)婚日期登記為1998年8月2日,。

——弄虛作假，“計(jì)生管理”失控

1999年小花梅生下大兒子后,，采取了節(jié)育措施,，2010年節(jié)育措施失效。

2011年生育次子后,，董某民以照料孩子為由拒絕本人采取絕育措施,。

在其生育第三子后，歡口鎮(zhèn)為規(guī)避上級(jí)督查,，在兩人均未結(jié)扎的情況下參照已結(jié)扎管理,，致使超生管理失控。

——沒(méi)有“進(jìn)村入戶”,，特殊群體排查“空轉(zhuǎn)”

2017年,，豐縣綜治辦對(duì)易肇事肇禍精神病患部署開(kāi)展排查，要求相關(guān)職能部門(mén)“逐門(mén)逐戶”了解,，每季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并上報(bào),。

但歡口鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人、派出所所長(zhǎng)等疏于職守,，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)小花梅被鐵鏈鎖,、未得到治療救助等問(wèn)題。

豐縣縣委書(shū)記婁海、縣長(zhǎng)鄭春偉受訪時(shí)均表示之前不知曉“八孩女子”事件,?！白鳛榈胤街鞴傥腋械胶芾⒕巍＿@種愧疚將伴隨我的下半生,?！眾浜?duì)記者說(shuō)。

“只要有一個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé),，‘八孩女子’的問(wèn)題就可能得到制止和糾正,。”徐州市紀(jì)委書(shū)記李文飆沉重地對(duì)記者說(shuō),。

事發(fā)后,，豐縣第一份通報(bào)草率發(fā)布“不存在拐賣(mài)行為”，引發(fā)輿情持續(xù)發(fā)酵,，損害了政府公信力,。

2月23日，江蘇省委省政府調(diào)查組通報(bào),，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查,，責(zé)令徐州市委和市政府作出深刻檢討，對(duì)17名有關(guān)黨員,、干部和公職人員失職瀆職行為作出處理,。

因在精神障礙患者救治救助、計(jì)劃生育管理等工作中失職失責(zé),，給予縣委書(shū)記婁海撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù),、政務(wù)撤職處分；給予縣委副書(shū)記,、縣長(zhǎng)鄭春偉黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,，免去黨內(nèi)職務(wù)，責(zé)令辭去縣長(zhǎng)職務(wù),。徐州市婦聯(lián)黨組成員,、副主席高偉，歡口鎮(zhèn)黨委書(shū)記徐善修,，歡口鎮(zhèn)黨委副書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)邵紅振等3人被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施。

事發(fā)后,，江蘇省,、徐州市、豐縣三級(jí)黨委和政府認(rèn)真檢討反思,，在基層組織建設(shè),、婦女兒童權(quán)益保障,、特殊群體救助關(guān)愛(ài)等方面存在不少問(wèn)題和短板。

針對(duì)此次暴露出的問(wèn)題,，近期,，江蘇省統(tǒng)一部署,，開(kāi)展侵害婦女兒童,、精神障礙患者、殘疾人等群體權(quán)益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)排查整治,。

“對(duì)農(nóng)村特殊群體缺乏保護(hù)和關(guān)愛(ài)的現(xiàn)象見(jiàn)慣不怪,、麻木不仁”“人民立場(chǎng)不穩(wěn)不牢，以人民為中心的發(fā)展思想時(shí)時(shí)講,、處處講,，但在‘最后一米’懸了空、走了樣”……豐縣縣委和縣政府在反思中表示,。

近日,，豐縣開(kāi)展常態(tài)化排查，要求村（社區(qū)）干部每月走訪轄區(qū)所有家庭,。

歡口鎮(zhèn)黨委副書(shū)記王廣宇對(duì)記者說(shuō),，按照上級(jí)要求，對(duì)于建檔立卡低收入人口,，在脫貧后要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，“以前主要監(jiān)測(cè)家庭經(jīng)濟(jì)收入和物質(zhì)保障，今后要吸取教訓(xùn),，加強(qiáng)對(duì)生活方式和權(quán)益保護(hù)的關(guān)注”,。