原標題:全國政協(xié)委員張其成:建議開展“全民免費醫(yī)療”試點
“因病返貧的潛在危機依然存在,醫(yī)療費用居高不下,,過度檢查,、過度治療、過度用藥問題依然嚴重,,醫(yī)患矛盾沒有得到根本解決,。”
全國政協(xié)委員,、北京中醫(yī)藥大學教授張其成在提案中提到,,“全民免費醫(yī)療”是根除這些問題的“上上策”。
張其成提出,,所謂“全民免費醫(yī)療”,,并不意味著是完全免費,也不意味著完全由財政負擔,,而是一種保障水平更高的全民醫(yī)療保險制度,,一般來說個人支付比重基本上不能超過20%。
近年來,,陜西神木,、湖南桑植縣、麻陽苗族自治縣等地實行免費醫(yī)療,,積累了不少成功經(jīng)驗,。
巴德年、李玲,、武鴻麟等專家建議我國實行全民免費醫(yī)療,。
在金磚五國中,我國是綜合實力最強的國家,,但也是唯一一個沒有實行免費醫(yī)療的國家,。
全民免費醫(yī)療并不會導致醫(yī)療費用提高。
張其成指出,,對世界各國醫(yī)療保健制度進行比較研究后發(fā)現(xiàn),,免費醫(yī)療不但不會造成浪費,反而會節(jié)省醫(yī)療支出,,因為實行免費醫(yī)療的國家和地區(qū)有一套科學的醫(yī)療保健制度來杜絕“小病大醫(yī)”,。
為此,,張其成呼吁盡快實現(xiàn)全民免費醫(yī)療:
通過整合醫(yī)保基金與財政資金開展免費醫(yī)療試點,。全民免費醫(yī)療是依托現(xiàn)有醫(yī)療保障制度,,統(tǒng)籌使用當前的醫(yī)保基金和財政資金進行更高的保障,,即“基本醫(yī)療保險先支付+財政兜底”模式,,共同分擔醫(yī)療費用,避免將財務壓力轉(zhuǎn)移到就醫(yī)鏈中的醫(yī)院和患者任何一方,。
優(yōu)先在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)開展免費醫(yī)療試點,。
通過在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行免費醫(yī)療,實際上是將本來已經(jīng)較高的報銷比例提高到100%,,可以極大的引導患者在基層就診,。
同時在全國中醫(yī)類醫(yī)院開展免費醫(yī)療試點,充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡,、便,、驗、廉”的優(yōu)勢,,引導患者優(yōu)先使用中醫(yī)藥和低成本的中醫(yī)適宜技術,。
第三,免費醫(yī)療制度需要其他制度的聯(lián)動和配套,,以防止各種風險和弊端,。
免費醫(yī)療隨之可能出現(xiàn)的問題是濫用公共醫(yī)療資源的過度醫(yī)療(所謂的道德風險)、醫(yī)療費用過快增長等,,這需要有其他一系列制度的聯(lián)動配套,,目前已經(jīng)具備基本制度保障并還在不斷完善升級中,已出臺了基本藥物制度,。
分級診療制度和社區(qū)首診制度正在推進,。
另外,按病種付費,、總額預付等支付方式改革也在不斷改革和創(chuàng)新,。
健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求,全民醫(yī)保是保障人民健康的一項基本制度,。
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