首先,,必須進一步認清人口老齡化的復雜性,。
推動老齡化的力量,并非孤立的長壽,,而是涉及少子,、人口遷移流動等多個因素。
如果說長壽是老齡化的 " 發(fā)動機 ",,那么少子就是老齡化的 " 加速器 ",,遷移就是老齡化的 " 變壓器 "。
并且,,與城市化,、全球化、信息化等趨勢不同,老齡化起于人口結構這一最重要基本要素的變化,。
因此,,老齡化的沖擊將涉及政治、經濟,、社會,、文化,以及城鄉(xiāng),、區(qū)域和國際戰(zhàn)略格局等幾乎所有領域,、所有層面。
這種沖擊將日益超出我們的理解和想象,。
這就要求我們在推行延遲退休時,,不可能照抄照搬國外的做法,因為國外的做法也并不完全成功,,而是要立足于更全面,、更系統(tǒng)、更復雜,、更長遠的創(chuàng)新型思考,,并且與我國的實際情況緊密結合。
其次,,以實施延遲退休為契機,,全面推動工作方式的根本性轉變。
目前,,我國勞動年齡人口仍接近 9 億,,短期內并不存在勞動力短缺。
企業(yè)對勞動力的需求早已從 " 量 " 轉向 " 質 ",。
勞動力市場現在最大的問題不是數量不足,,而是供給與需求不相匹配的矛盾。
從長遠看,,隨著信息化,、自動化、智能化的快速發(fā)展,,工作的形式,、渠道、標準,、收入都在發(fā)生重大變革。
延遲退休的核心,,不是永不退休,,而是退而不休。
再次,可以推行更大尺度的彈性退休機制,。
例如,,以現行的 60 歲為標準年齡,上下 15 歲浮動,。
這就意味著,,我們要允許人在 45 歲選擇提前退休。
這看似與延遲退休相矛盾,,但其實不然,。
這樣做有五個好處:
一是可以切實發(fā)揮社會保障的保底功能。
退休與養(yǎng)老金制度作為社會保障體系的重要組成部分,,其核心功能是保底,。
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