原標題：1人控制18萬個攝像頭,！偷拍為什么屢禁難絕,？

據(jù)公安部通報,，自2021年11月以來，公安部網(wǎng)安局部署開展依法嚴厲打擊偷拍偷窺黑色產(chǎn)業(yè)鏈條行動,，偵破刑事案件160余起,，抓獲犯罪嫌疑人860余名，打掉竊聽竊照專用器材生產(chǎn)窩點15個,，繳獲專用器材1.1萬件,，查獲被非法控制的網(wǎng)絡攝像頭3萬個。

行動中,，江蘇泰州公安機關打掉一個非法控制他人網(wǎng)絡攝像頭并出售攝像頭訪問權限的犯罪團伙,；

江蘇常州公安機關打掉一個在云南、貴州,、四川多個地市酒店房間安裝網(wǎng)絡攝像頭并出售攝像頭訪問權限的犯罪團伙,，查獲被出售的攝像頭訪問賬號1000余個；

浙江湖州,、福建寧德,、山西大同、新疆烏魯木齊,、廣東東莞和河南開封,、漯河等地公安機關打掉多個竊聽竊照專用器材生產(chǎn)窩點，繳獲相關器材9100余件,；

山東日照公安機關抓獲偷拍,、直播無痛人流手術的某三甲醫(yī)院麻醉科醫(yī)生厲某等。

另外,，北京市第三中級人民法院披露的一起案件顯示,，被告人巫某通過自己研發(fā)的App控制了全球18萬個攝像頭，涉及中國,、日本,、韓國等多個國家和地區(qū)。

一位近期破獲過非法控制攝像頭案的警察透露,，犯罪團伙銷售攝像頭權限時,，會打包銷售,，例如將400個攝像頭賬號密碼整合為一組,，每組以128元或198元的價格銷售，但不一定每個都能正常訪問,。

犯罪團伙也會銷售單個攝像頭的權限：“他們偷窺的時間長了,，會分門別類給攝像頭貼上詳細的標簽。同樣對準臥室,，夫妻生活一個月一次和一個月幾次的標價是不一樣的,，根據(jù)不同內容銷售20元至120元不等,。”

2019年以來,，打擊偷拍偷窺黑色產(chǎn)業(yè)鏈的專項行動幾乎沒有斷過,。

公安部的“凈網(wǎng)2019”專項行動中，有專案專門打擊非法生產(chǎn),、銷售針孔攝像頭黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪,，當時打掉了制售針孔攝像頭窩點40個，繳獲針孔攝像頭成品,、半成品,、配件100余萬個。

2021年5月至8月,，中央網(wǎng)信辦會同工業(yè)和信息化部,、公安部、市場監(jiān)管總局在全國范圍組織開展攝像頭偷窺黑產(chǎn)集中治理,，期間京東,、淘寶、閑魚等電商平臺下架違規(guī)宣傳或違規(guī)售賣攝像設備1600余件,，抓獲犯罪嫌疑人59名,，收繳竊聽竊照器材1500余套,。

北京市海淀區(qū)檢察院第二檢察部主任許丹告訴《中國新聞周刊》，近期海淀區(qū)檢察院辦過三起攝像頭偷窺偷拍案件，其中檢察院提起公訴的案件只有一起,。該案中，犯罪嫌疑人從網(wǎng)上購入攝像元器件并安裝進插座,、燈座作偽裝,，在網(wǎng)上銷售牟利，同時也將一些改裝后的偷拍設備安裝到快捷酒店的房間實施偷拍,。海淀區(qū)檢察院認為犯罪嫌疑人的行為構成非法銷售竊聽,、竊照專用器材罪和非法使用竊聽、竊照專用器材罪,，依法提起公訴,。

海淀區(qū)檢察院審查的另外兩起案件，一起是犯罪嫌疑人潛入同事的宿舍,，在宿舍安裝偷拍設備,，另一起是犯罪嫌疑人潛入地鐵系統(tǒng)的女性職工更衣室，安裝偷拍設備,。兩起案件最終都采取了行政處罰,，沒有用刑事手段規(guī)制。

許丹說,，定罪的障礙之一,，是偷拍設備需要由國家安全機關相關鑒定人員將其鑒定為專用的間諜器材,，或是屬于竊聽竊照專用器材，而這具有一定的技術門檻和專業(yè)難度,，“現(xiàn)在日常生活中,，大量設備都具有拍照或錄音功能，體積越來越袖珍,，并且都是經(jīng)過國家許可生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,，認定一個設備是竊聽竊照器材相對困難?！?/p>

許丹補充說,，即使偷拍設備被鑒定為竊聽竊照專用器材，要定罪還需要“造成嚴重后果”,，但這類案件的“嚴重后果”其實很難評價,，例如海淀區(qū)檢察院審查的另兩起案件就難稱造成嚴重后果。針對非法使用竊聽,、竊照專用器材罪,，現(xiàn)在還沒有明確的司法解釋，因此能不能定罪,、是否用行政處罰更為合適,，在實務界和理論界都存在爭議。

“刑法是具有滯后性的,，過去,，間諜專用器材或是竊聽竊照專用器材很難獲得，沒有考慮到它大面積泛濫的情況,，所以入罪標準比較嚴格,。”許丹認為,，隨著技術發(fā)展,，當下有必要用司法解釋明確竊聽竊照專用器材罪的定罪標準。

至于遠程侵入被害人自家安裝的家用攝像頭窺探隱私的犯罪,，通常以非法控制計算機信息系統(tǒng)罪追究刑事責任,。王瑩說，如果將偷拍的內容販賣,、傳播,，根據(jù)偷拍的信息內容還可能構成侮辱罪或制作、販賣,、傳播淫穢物品牟利罪,，以及傳播淫穢物品罪,。

許丹表示,，非法控制計算機信息系統(tǒng)罪有明確的入罪標準,。根據(jù)2011年最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布的《關于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件應用法律若干問題的解釋》,，非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或者非法控制計算機信息系統(tǒng),，非法控制計算機信息系統(tǒng)二十臺以上的，或違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟損失一萬元以上的,，應當認定為“情節(jié)嚴重”,。

2022年以來，包括濟南平陰法院,、德州德城法院,、濱州開發(fā)區(qū)法院在內的各地法院已經(jīng)審結了多起非法控制計算機信息系統(tǒng)案，被告人被判有期徒刑6個月至3年不等,?！案鞯胤ㄔ旱南嚓P判決越來越多，雖然判得不重,，但數(shù)量增多了,。”于沖認為,，這體現(xiàn)出司法機關對于偷拍犯罪打擊力度的提升,。

不過，許丹說,，攝像頭偷拍偷窺面對的處罰大部分都是行政處罰,，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定，有偷窺,、偷拍,、竊聽、散布他人隱私行為的,，處5日以下拘留或者500元以下罰款,。

“一旦隱私在網(wǎng)絡上泄露了，就很難挽回了,，數(shù)據(jù)會長期在網(wǎng)絡上留存,。”在許丹看來,，現(xiàn)在攝像頭偷拍犯罪的社會危害與其面臨的處罰還是不相適應的,。

前述偵辦過攝像頭偷拍案件的警察認為，由于立法還存在不足,，犯罪成本較低,，因此攝像頭偷拍偷窺犯罪仍然頻發(fā)。