原標(biāo)題：1人控制18萬(wàn)個(gè)攝像頭,！偷拍為什么屢禁難絕,？

據(jù)公安部通報(bào)，自2021年11月以來(lái),，公安部網(wǎng)安局部署開(kāi)展依法嚴(yán)厲打擊偷拍偷窺黑色產(chǎn)業(yè)鏈條行動(dòng),，偵破刑事案件160余起，抓獲犯罪嫌疑人860余名,，打掉竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材生產(chǎn)窩點(diǎn)15個(gè),，繳獲專(zhuān)用器材1.1萬(wàn)件，查獲被非法控制的網(wǎng)絡(luò)攝像頭3萬(wàn)個(gè),。

行動(dòng)中,，江蘇泰州公安機(jī)關(guān)打掉一個(gè)非法控制他人網(wǎng)絡(luò)攝像頭并出售攝像頭訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限的犯罪團(tuán)伙,；

江蘇常州公安機(jī)關(guān)打掉一個(gè)在云南、貴州,、四川多個(gè)地市酒店房間安裝網(wǎng)絡(luò)攝像頭并出售攝像頭訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限的犯罪團(tuán)伙,，查獲被出售的攝像頭訪(fǎng)問(wèn)賬號(hào)1000余個(gè)；

浙江湖州,、福建寧德,、山西大同、新疆烏魯木齊,、廣東東莞和河南開(kāi)封,、漯河等地公安機(jī)關(guān)打掉多個(gè)竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材生產(chǎn)窩點(diǎn),，繳獲相關(guān)器材9100余件,；

山東日照公安機(jī)關(guān)抓獲偷拍、直播無(wú)痛人流手術(shù)的某三甲醫(yī)院麻醉科醫(yī)生厲某等,。

另外,，北京市第三中級(jí)人民法院披露的一起案件顯示，被告人巫某通過(guò)自己研發(fā)的App控制了全球18萬(wàn)個(gè)攝像頭,，涉及中國(guó),、日本、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū),。

一位近期破獲過(guò)非法控制攝像頭案的警察透露,，犯罪團(tuán)伙銷(xiāo)售攝像頭權(quán)限時(shí)，會(huì)打包銷(xiāo)售,，例如將400個(gè)攝像頭賬號(hào)密碼整合為一組,，每組以128元或198元的價(jià)格銷(xiāo)售，但不一定每個(gè)都能正常訪(fǎng)問(wèn),。

犯罪團(tuán)伙也會(huì)銷(xiāo)售單個(gè)攝像頭的權(quán)限：“他們偷窺的時(shí)間長(zhǎng)了,，會(huì)分門(mén)別類(lèi)給攝像頭貼上詳細(xì)的標(biāo)簽。同樣對(duì)準(zhǔn)臥室,，夫妻生活一個(gè)月一次和一個(gè)月幾次的標(biāo)價(jià)是不一樣的,，根據(jù)不同內(nèi)容銷(xiāo)售20元至120元不等?！?/p>

2019年以來(lái),，打擊偷拍偷窺黑色產(chǎn)業(yè)鏈的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)幾乎沒(méi)有斷過(guò)。

公安部的“凈網(wǎng)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,，有專(zhuān)案專(zhuān)門(mén)打擊非法生產(chǎn),、銷(xiāo)售針孔攝像頭黑灰產(chǎn)業(yè)犯罪，當(dāng)時(shí)打掉了制售針孔攝像頭窩點(diǎn)40個(gè),，繳獲針孔攝像頭成品,、半成品,、配件100余萬(wàn)個(gè)。

2021年5月至8月,，中央網(wǎng)信辦會(huì)同工業(yè)和信息化部,、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局在全國(guó)范圍組織開(kāi)展攝像頭偷窺黑產(chǎn)集中治理,，期間京東,、淘寶、閑魚(yú)等電商平臺(tái)下架違規(guī)宣傳或違規(guī)售賣(mài)攝像設(shè)備1600余件,，抓獲犯罪嫌疑人59名,，收繳竊聽(tīng)竊照器材1500余套。

北京市海淀區(qū)檢察院第二檢察部主任許丹告訴《中國(guó)新聞周刊》,，近期海淀區(qū)檢察院辦過(guò)三起攝像頭偷窺偷拍案件,，其中檢察院提起公訴的案件只有一起。該案中,，犯罪嫌疑人從網(wǎng)上購(gòu)入攝像元器件并安裝進(jìn)插座,、燈座作偽裝，在網(wǎng)上銷(xiāo)售牟利,，同時(shí)也將一些改裝后的偷拍設(shè)備安裝到快捷酒店的房間實(shí)施偷拍,。海淀區(qū)檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的行為構(gòu)成非法銷(xiāo)售竊聽(tīng)、竊照專(zhuān)用器材罪和非法使用竊聽(tīng),、竊照專(zhuān)用器材罪,，依法提起公訴。

海淀區(qū)檢察院審查的另外兩起案件,，一起是犯罪嫌疑人潛入同事的宿舍,，在宿舍安裝偷拍設(shè)備，另一起是犯罪嫌疑人潛入地鐵系統(tǒng)的女性職工更衣室,，安裝偷拍設(shè)備,。兩起案件最終都采取了行政處罰，沒(méi)有用刑事手段規(guī)制,。

許丹說(shuō),，定罪的障礙之一，是偷拍設(shè)備需要由國(guó)家安全機(jī)關(guān)相關(guān)鑒定人員將其鑒定為專(zhuān)用的間諜器材,，或是屬于竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材,，而這具有一定的技術(shù)門(mén)檻和專(zhuān)業(yè)難度，“現(xiàn)在日常生活中,，大量設(shè)備都具有拍照或錄音功能,，體積越來(lái)越袖珍，并且都是經(jīng)過(guò)國(guó)家許可生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品,，認(rèn)定一個(gè)設(shè)備是竊聽(tīng)竊照器材相對(duì)困難,?！?/p>

許丹補(bǔ)充說(shuō)，即使偷拍設(shè)備被鑒定為竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材,，要定罪還需要“造成嚴(yán)重后果”,，但這類(lèi)案件的“嚴(yán)重后果”其實(shí)很難評(píng)價(jià)，例如海淀區(qū)檢察院審查的另兩起案件就難稱(chēng)造成嚴(yán)重后果,。針對(duì)非法使用竊聽(tīng),、竊照專(zhuān)用器材罪，現(xiàn)在還沒(méi)有明確的司法解釋?zhuān)虼四懿荒芏ㄗ?、是否用行政處罰更為合適,，在實(shí)務(wù)界和理論界都存在爭(zhēng)議。

“刑法是具有滯后性的,，過(guò)去,，間諜專(zhuān)用器材或是竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材很難獲得，沒(méi)有考慮到它大面積泛濫的情況,，所以入罪標(biāo)準(zhǔn)比較嚴(yán)格,。”許丹認(rèn)為,，隨著技術(shù)發(fā)展，當(dāng)下有必要用司法解釋明確竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材罪的定罪標(biāo)準(zhǔn),。

至于遠(yuǎn)程侵入被害人自家安裝的家用攝像頭窺探隱私的犯罪,，通常以非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪追究刑事責(zé)任。王瑩說(shuō),，如果將偷拍的內(nèi)容販賣(mài),、傳播，根據(jù)偷拍的信息內(nèi)容還可能構(gòu)成侮辱罪或制作,、販賣(mài),、傳播淫穢物品牟利罪，以及傳播淫穢物品罪,。

許丹表示,，非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪有明確的入罪標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2011年最高法,、最高檢聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,，非法獲取計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或者非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)二十臺(tái)以上的,，或違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)元以上的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”。

2022年以來(lái),，包括濟(jì)南平陰法院,、德州德城法院,、濱州開(kāi)發(fā)區(qū)法院在內(nèi)的各地法院已經(jīng)審結(jié)了多起非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)案，被告人被判有期徒刑6個(gè)月至3年不等,?！案鞯胤ㄔ旱南嚓P(guān)判決越來(lái)越多，雖然判得不重,，但數(shù)量增多了,。”于沖認(rèn)為,，這體現(xiàn)出司法機(jī)關(guān)對(duì)于偷拍犯罪打擊力度的提升,。

不過(guò)，許丹說(shuō),，攝像頭偷拍偷窺面對(duì)的處罰大部分都是行政處罰,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定，有偷窺,、偷拍,、竊聽(tīng)、散布他人隱私行為的,，處5日以下拘留或者500元以下罰款,。

“一旦隱私在網(wǎng)絡(luò)上泄露了，就很難挽回了,，數(shù)據(jù)會(huì)長(zhǎng)期在網(wǎng)絡(luò)上留存,。”在許丹看來(lái),，現(xiàn)在攝像頭偷拍犯罪的社會(huì)危害與其面臨的處罰還是不相適應(yīng)的,。

前述偵辦過(guò)攝像頭偷拍案件的警察認(rèn)為，由于立法還存在不足,，犯罪成本較低,，因此攝像頭偷拍偷窺犯罪仍然頻發(fā)。