原標(biāo)題：甘肅12歲女童性侵事件調(diào)查：公安局不予立案 3個(gè)嫌犯抓了又放

2021年暑假,，12歲的小燕（化名）自殺了兩次,。

一次噩夢(mèng)般的網(wǎng)友見(jiàn)面后,，她報(bào)案被強(qiáng)奸,，公安局卻不予立案,，三個(gè)嫌犯抓了又放。

小燕是缺了4根手指的殘疾人,，住在甘肅臨夏回族自治州（以下簡(jiǎn)稱臨夏州）和政縣的山村里,。

她從小沒(méi)有媽媽，爸爸也因殘疾喪失勞動(dòng)能力,，在青海打工的小叔叔馬建強(qiáng)（化名）替侄女申請(qǐng)刑事復(fù)議和復(fù)核,，但快一年過(guò)去，案子始終在程序里打轉(zhuǎn),。

2022年5月30日,，馬建強(qiáng)把小燕的遭遇寫成《舉報(bào)信》，公布在社交媒體上,，引發(fā)輿論關(guān)注,。

案子很快有了進(jìn)展，5月31日,，臨夏州臨夏市公安局對(duì)涉嫌強(qiáng)奸犯罪的三名犯罪嫌疑人刑事拘留,，6月3日，臨夏州臨夏市檢察院對(duì)他們批準(zhǔn)逮捕,。

按照法律規(guī)定,，與未滿14周歲的幼女發(fā)生性關(guān)系，不論該幼女是否自愿,，均應(yīng)以強(qiáng)奸罪定罪處罰,。

但法律也有個(gè)“口子”，如果該幼女在12至14周歲之間,，如果行為人不“明知”對(duì)方未滿14周歲,，雙方自愿發(fā)生性關(guān)系，未造成嚴(yán)重后果,，情節(jié)顯著輕微的,，就不認(rèn)為是犯罪。

小燕最初報(bào)案時(shí)，年齡為12歲4個(gè)月,，未獲立案或與此有關(guān),。

援助小燕的律師稱，從外表看,，剛滿12歲的小燕稚氣未脫,，而且是三名嫌疑人與小燕輪流發(fā)生了關(guān)系，情節(jié)惡劣,，“怎么看都不像是‘不明知’的情況,，那么最初為什么沒(méi)有立案，就顯得蹊蹺了”,。

事實(shí)上,，近些年頒布的司法解釋中，對(duì)性侵幼女案中的“明知”情況有明確的規(guī)定,。

在2013年一份司法意見(jiàn)中,，指出對(duì)12至14周歲之間的幼女，從其身體發(fā)育狀況,、言談舉止,、衣著特征、生活作息規(guī)律等觀察“可能是幼女”,，而實(shí)施奸淫等性侵害行為的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女。

到了2021年7月,，即小燕被性侵的當(dāng)月,，“兩高”還印發(fā)了量刑指導(dǎo)意見(jiàn)，提出“對(duì)性侵未成年人犯罪等危害嚴(yán)重的犯罪,，在確定從寬的幅度時(shí),，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握”。

驚恐之旅

脖項(xiàng)村藏在甘南大山的褶皺里,，那里是青藏高原與黃土高原交匯之處,。

2020年初，和政縣剛剛退出貧困縣名單,。不過(guò)，小燕家仍是精準(zhǔn)扶貧戶,。

小燕出生于2009年3月,，她的爸爸患有“小腦萎縮”，情緒暴躁,，容易傷人,，常年被關(guān)在家里，而小燕的母親在生下她后,，未等她足月就離開(kāi)了這個(gè)家,。

小燕平時(shí)由爺爺奶奶照顧,，由小叔馬建強(qiáng)在青海打工支付撫養(yǎng)費(fèi)用。

5歲時(shí),，小燕右手受傷,，被截去了4根手指。

2021年7月,，12歲的小燕正值小學(xué)畢業(yè)的暑假,，她學(xué)會(huì)了用奶奶的手機(jī)登錄社交媒體。

在微信上,，開(kāi)始有大她幾輪的成年男子叫她出去玩,。

“我之前一直推辭?！毙⊙鄬?duì)援助她的律師說(shuō),，但7月30日那天，當(dāng)“網(wǎng)友”提議帶她去公園玩,，她想到之前跟奶奶去城里,，奶奶沒(méi)有允許她去公園，“我就跟奶奶賭氣,，去了”,。

小燕在7月30日下午離家。

這天晚上,，身在青海的馬建強(qiáng)接到了母親的電話,，“我媽說(shuō)侄女丟了?！瘪R建強(qiáng)告訴《中國(guó)新聞周刊》,，他當(dāng)晚趕回了臨夏，找了兩天,，到8月2日下午4時(shí),，在派出所手機(jī)定位的幫助下，確認(rèn)了小燕在離家20多公里的臨夏市中心廣場(chǎng),，他和母親及兩個(gè)民警趕到廣場(chǎng),，“逮”住了正在徘徊的小燕。

“她見(jiàn)到我們,，滿臉的驚慌失措,，甚至有些驚恐?！?馬建強(qiáng)回憶說(shuō),，見(jiàn)到侄女第一眼，“我又生氣又著急”，就打了她兩巴掌,，挨打后,，她一下躲到奶奶的懷里，說(shuō)她被人強(qiáng)奸了,。

據(jù)小燕自述,，從7月30日下午到8月2日，她被“網(wǎng)友”控制,，“強(qiáng)行與我發(fā)生了關(guān)系,，還不是一個(gè)人，是三個(gè)人,，那些人二十七八歲,，我想走，他們不讓走,，我因?yàn)樾邜u沒(méi)有回家”,。

陪同尋找小燕的民警來(lái)自臨夏州和政縣，由于小燕控訴的強(qiáng)奸發(fā)生在臨夏州臨夏市,，案件交給了臨夏市公安局處理,。

警方讓小燕給三名嫌疑人發(fā)信息，他們驅(qū)車到達(dá)廣場(chǎng)后即被抓獲,。

馬建強(qiáng)回憶,，抓到人時(shí)已經(jīng)是8月2日晚上9時(shí)左右，當(dāng)晚小燕在臨夏市公安局做筆錄,，直到凌晨3點(diǎn),。

小燕曾向援助她的律師透露，做筆錄時(shí),，“開(kāi)始的時(shí)候我因?yàn)楹ε聸](méi)有說(shuō)實(shí)話,，但后來(lái)我都說(shuō)了”，而陪在一旁的馬建強(qiáng)記得,，警察詢問(wèn)侄女是否反抗,，侄女回答“反抗了，我用腳把他踢了,，腳指頭現(xiàn)在還疼”,，但當(dāng)時(shí)警察并沒(méi)有對(duì)小燕的腳指進(jìn)行鑒定。

當(dāng)晚,，小燕沒(méi)有洗澡,。

第二天，馬建強(qiáng)帶著侄女去臨夏市人民醫(yī)院做了檢查,。

馬建強(qiáng)說(shuō)，醫(yī)生對(duì)侄女進(jìn)行陰拭，提取到了精斑,，還進(jìn)行了處女膜的檢查,，醫(yī)生對(duì)他說(shuō)“處女膜破裂，新傷”,。

體檢結(jié)束后,，馬建強(qiáng)讓侄女在市里的賓館好好洗了澡，給她仔細(xì)梳好了頭發(fā),，之后就返回青海打工,。但從臨夏市回到脖項(xiàng)村后，小燕在一個(gè)月內(nèi)喝農(nóng)藥自殺了兩次,。

事發(fā)近一年后,，小燕對(duì)援助她的律師說(shuō)，“我才12歲,，未來(lái)的路還很長(zhǎng),，可是這件事卻影響了我一生，奶奶把我?guī)Щ丶液?，我因?yàn)樾邜u還喝藥自殺過(guò),，奶奶用盡了所有的土方法，算是把我救活了,?！?/p>

立案之爭(zhēng)

事發(fā)幾周后，馬建強(qiáng)給辦案民警打電話詢問(wèn)案件進(jìn)展,，卻得知不予立案,，“我問(wèn)不立案的理由是啥？民警說(shuō)無(wú)犯罪事實(shí),?！?/p>

臨夏市公安局出具的《不予立案通知書》落款時(shí)間是2021年8月6日，即報(bào)案3天后,。

為何判定“無(wú)犯罪事實(shí)發(fā)生”,？《中國(guó)新聞周刊》記者從接近臨夏市警方的人士處獲悉，此案在最初辦理時(shí),，由于嫌疑人都拒絕承認(rèn)知道小燕不滿14歲,，并且是主動(dòng)約會(huì)網(wǎng)友，因此未予立案,。

但有法律人士分析,，強(qiáng)奸罪是重罪，最高可判死刑,，多人輪流與幼女發(fā)生性關(guān)系屬于“情節(jié)十分惡劣”,，刑期可至10年以上,。

小燕曾告訴援助律師，事發(fā)前,，她在微信上曾告訴“網(wǎng)友”自己只有12歲,，但沒(méi)有留存聊天記錄，而且她的腳指后來(lái)也檢查出了骨折傷,。

馬建強(qiáng)出示了一份臨夏市民族醫(yī)院的檢查報(bào)告單,，其證實(shí)小燕右足第二蹠骨遠(yuǎn)端骨折，這通常是外力所致,。

但檢驗(yàn)報(bào)告出具時(shí)間是2021年9月16日,，與發(fā)生在一個(gè)半月前的事情聯(lián)系并不明確。

這些“蛛絲馬跡”都缺乏作為刑案證據(jù)的效力,。

收到不予立案通知書后,，馬建強(qiáng)為侄女申請(qǐng)了刑事復(fù)議，2021年9月3日臨夏市公安局出具決定書,，認(rèn)為此前的不立案通知書認(rèn)定的“事實(shí)清楚,、證據(jù)充分、依據(jù)準(zhǔn)確,、程序合法”,，決定維持原決定。

馬建強(qiáng)繼續(xù)向上級(jí)申請(qǐng)刑事復(fù)核,。

2021年11月17日,，臨夏回族自治州公安局出具決定書，決定撤銷此前的刑事復(fù)議決定書,。

2021年11月中旬,，馬建強(qiáng)按照臨夏市公安局刑警隊(duì)的通知，自費(fèi)帶小燕去甘肅省天水市第三人民醫(yī)院,，做了未成年人性防御能力的精神鑒定,，并將鑒定結(jié)果郵寄給刑警隊(duì)。

等到2022年農(nóng)歷新年之后,，他打電話催問(wèn),，臨夏市公安局刑警隊(duì)的馬隊(duì)長(zhǎng)告訴他本案予以立案了，“三名男子抓了兩個(gè),，另一男子不構(gòu)成犯罪,，罪名不是強(qiáng)奸幼女，是組織未成年人淫亂罪”,。

事實(shí)上,，《刑法》中并沒(méi)有“組織未成年人淫亂罪”，相似的罪名為“引誘未成年人聚眾淫亂罪”,。

馬建強(qiáng)無(wú)法接受“淫亂”的說(shuō)法,。

他雖然只有小學(xué)文化,，但咨詢了許多律師。

他說(shuō),，律師都認(rèn)為此案構(gòu)成強(qiáng)奸輪奸幼女罪,。

更令他無(wú)法接受的是,，到了2022年開(kāi)春,，當(dāng)他再度詢問(wèn)案件進(jìn)展時(shí)，刑警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)卻告知他,，“此案移交至臨夏市檢察院,，檢察院決定不予逮捕，辦理了取?！?。

案件停滯下來(lái)，小燕在等待中升上了寄宿制初中,?！昂⒆舆@一年過(guò)得真是生不如死?！瘪R建強(qiáng)說(shuō),，自殺了兩次后，小燕在學(xué)校寄宿時(shí),，曾經(jīng)有幾次因?yàn)橄麦w無(wú)故流血被老師叫了家長(zhǎng),。

強(qiáng)奸案在當(dāng)?shù)氐氖烊松鐣?huì)也傳了開(kāi)來(lái)，“流言蜚語(yǔ)讓我們一家人都抬不起頭來(lái)”,。

缺失的取證

轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在一個(gè)周末,。

2022年5月21日，星期六,，從學(xué)校放假回家的小燕拿起奶奶的手機(jī),，在網(wǎng)上搜索關(guān)于維權(quán)的信息，并刷到了一個(gè)網(wǎng)名叫“春樹律師”的普法直播,。

她點(diǎn)開(kāi)這位律師的介紹頁(yè)面,，并添加了他的微信。

“春樹律師”的運(yùn)營(yíng)者是律師葛樹春,。

收到小燕的求助信息后,，葛樹春覺(jué)得此事有些“不可思議”。

他問(wèn)小燕,，他們和你發(fā)生性關(guān)系的時(shí)候,，知道你12歲嗎？小燕回答說(shuō)知道,。

接下來(lái),，小燕告訴葛樹春,，在車?yán)锖唾e館里，三人輪流與她發(fā)生性關(guān)系,，整個(gè)過(guò)程中她都是被強(qiáng)迫的,。

她還提道，她的手被摁住不讓動(dòng),，腳蹬的時(shí)候腿也被摁住,，“因?yàn)槲夷_蹬了，就把我的腳給弄折了”“他們承認(rèn)跟我發(fā)生關(guān)系,，但說(shuō)是我自愿的”,。

葛樹春告訴《中國(guó)新聞周刊》，如果小燕的敘述屬實(shí),，不立案顯得極不尋常,，“強(qiáng)奸是重罪，最嚴(yán)重可判死刑,?！彼麑?duì)臨夏市警方將此案辦成“淫亂罪”感到不解。

5月22日晚,，葛樹春特意與小燕通了個(gè)電話,。

他回憶說(shuō)，在10分鐘左右的通話里,，小女孩的聲音充滿失望和疑惑,，“很悲傷的語(yǔ)氣”。

這令他想起了自己的孩子,，只比小燕小一歲,，“在小孩的認(rèn)知里，可能根本想不通為什么會(huì)發(fā)生這種事”,。

從2021年8月2日?qǐng)?bào)案,，到8月5日臨夏市公安局決定不予立案，僅僅間隔3天,。

葛樹春推測(cè),，在最初報(bào)案時(shí)，很可能缺少認(rèn)真的取證和調(diào)查,，“一開(kāi)始如果好好辦,，不可能當(dāng)時(shí)不立案”。

他指出,，對(duì)于小燕所篤定的“曾告訴過(guò)對(duì)方年齡”,，如果沒(méi)有及時(shí)固定聊天記錄，那么記錄可能已經(jīng)滅失,，無(wú)從查證,。

另外對(duì)于腳指骨折的情況,，如果及時(shí)進(jìn)行傷情鑒定，將可能成為強(qiáng)奸罪的結(jié)果加重犯,，增加嫌疑人的刑期,。

此外，當(dāng)犯罪嫌疑人沒(méi)有第一時(shí)間被抓,，他們就可能串供和毀滅證據(jù),，導(dǎo)致后續(xù)工作很難進(jìn)行。

5月31日,，三名犯罪嫌疑人被臨夏市公安局重新刑事拘留,，理由是“涉嫌強(qiáng)奸犯罪”。

6月1日,，辦案人員找到小燕，讓她在奶奶,、女警,、老師和村干部的陪同下，重新就強(qiáng)奸事件做筆錄,，筆錄時(shí)間從早上9點(diǎn)持續(xù)到晚上11點(diǎn)鐘,。

6月2日，馬建強(qiáng)從青海趕回臨夏市,，陪著侄女在臨夏州婦幼保健院重新進(jìn)行身體檢查,。

不同于此前只進(jìn)行陰拭子檢查，這次的婦科鑒定更加全面,，包括傳染病,、創(chuàng)傷遺留傷和處女膜破裂情況，醫(yī)生還給小燕做了B超,，檢查了胰腺,。

他告訴《中國(guó)新聞周刊》，“大夫說(shuō),，從處女膜破裂的痕跡看,，是突然間破裂，有撕裂傷,，應(yīng)該是構(gòu)成強(qiáng)奸的,。”

6月3日,，臨夏市人民檢察院決定對(duì)三名嫌疑人批準(zhǔn)逮捕,。

目前，官方尚未披露他們的身份,，當(dāng)事人家屬問(wèn)了刑警多次,，得到的答復(fù)都是農(nóng)民身份,。

“從嚴(yán)”與“明知”

在我國(guó)法律中，與未滿14周歲的幼女發(fā)生性關(guān)系,，不論該幼女是否自愿,，均應(yīng)以強(qiáng)奸罪定罪處罰。

但有司法解釋指出,，如果幼女在12至14周歲之間,，行為人不“明知”對(duì)方未滿14周歲，雙方自愿發(fā)生性關(guān)系,，未造成嚴(yán)重后果,，情節(jié)顯著輕微的，就不認(rèn)為是犯罪,。

盡管行為人是否“明知”12至14周歲幼女的年齡,，將影響罪與非罪的判定，但近些年隨著我國(guó)對(duì)未成年人的保護(hù)加強(qiáng),，此類性侵案的判定更加傾向于未成年人一方,。

2013年，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、司法部《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》第十九條中,，對(duì)于構(gòu)成奸淫幼女從重情節(jié)是否需要以“明知”為前提,，作了明確的規(guī)定：“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”對(duì)方是不滿十四周歲的幼女，而實(shí)施奸淫等性侵害行為的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女,。

何為“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”？上述意見(jiàn)規(guī)定,，對(duì)于已滿12周歲不滿14周歲的被害人,，從其身體發(fā)育狀況、言談舉止,、衣著特征,、作息生活規(guī)律等觀察“可能是幼女”，而實(shí)施奸淫等性侵害行為的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”對(duì)方是幼女,。

2021年7月，就在小燕遭性侵的同一個(gè)月,，最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，其中指出：對(duì)性侵未成年人犯罪等危害嚴(yán)重的犯罪，在確定從寬的幅度時(shí),，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握,。

2022年5月25日，最高人民檢察院舉行發(fā)布會(huì),，第九檢察廳廳長(zhǎng)那艷芳介紹,， 2021年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)侵害未成年人犯罪提起公訴60553人,，同比上升5.69％,，其中對(duì)性侵犯罪提起公訴27851人。

最高檢對(duì)30起性侵未成年人重大敏感案件掛牌督導(dǎo),，并會(huì)同相關(guān)部門制定《關(guān)于辦理性侵害未成年人刑事案件的規(guī)定》,。

那艷芳在發(fā)布會(huì)上還介紹，2021年對(duì)遭受侵害的未成年人司法救助1.1萬(wàn)件1.6億元,，是2018年的3倍,。

此外，多地積極探索支持性侵害案件未成年被害人主張精神損害賠償,，獲法院判決支持,。

“最近這兩年，全國(guó)在嚴(yán)厲打擊針對(duì)未成年性侵的犯罪,。”葛樹春分析,，此案中三名犯罪嫌疑人強(qiáng)迫對(duì)一名12歲女孩事實(shí)性侵害,，根據(jù)刑法第236條對(duì)強(qiáng)奸罪的量刑規(guī)定：強(qiáng)奸婦女、奸淫幼女情節(jié)惡劣的,；二人以上輪奸的,；致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴(yán)重后果的,，處十年以上有期徒刑,、無(wú)期徒刑或者死刑，“也就是說(shuō),，本案中,，三名犯罪嫌疑人最高可被處無(wú)期徒刑或者死刑”。

關(guān)注此事的律師范辰告訴《中國(guó)新聞周刊》,，本案如今仍由臨夏市公安局管轄,，是不恰當(dāng)?shù)模皯?yīng)該提級(jí)管轄,，由臨夏州公安局管轄本案”,。

他認(rèn)為，此案犯罪嫌疑人可能被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑,，根據(jù)刑事訴訟法,，中級(jí)人民法院管轄可能判處無(wú)期徒刑、死刑的第一審刑事案件,，相對(duì)應(yīng)的,，案件的立案?jìng)刹橛稍O(shè)區(qū)的市一級(jí)公安機(jī)關(guān)管轄較為恰當(dāng)，“具體到本案,，應(yīng)由臨夏州公安局管轄”,。

范辰還指出，臨夏市公安局此前做出不予立案的決定,，經(jīng)過(guò)復(fù)議,，臨夏市公安局仍然作出維持的決定。也就是說(shuō),，臨夏市公安局在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)下做出了錯(cuò)誤決定,，因此臨夏市公安局應(yīng)當(dāng)回避本案的偵查。

《中國(guó)新聞周刊》多次致電臨夏市委政法委書記,、市公安局局長(zhǎng)楊建勇,，臨夏市檢察院檢察長(zhǎng)李志強(qiáng)，以及臨夏市婦聯(lián)等機(jī)構(gòu),，均未獲得應(yīng)答,。

6月3日，針對(duì)此事成立的臨夏州聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布通報(bào),，臨夏州,、市紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)成立調(diào)查組，正在對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查,。