原標(biāo)題:飛地被“封鎖”,,俄羅斯怒了
俄羅斯外交部6月20日發(fā)表聲明,抗議立陶宛禁止經(jīng)立境內(nèi)鐵路向俄飛地加里寧格勒州運(yùn)輸貨物,,稱立方禁令是一種違背國際義務(wù),、公開的敵對行為,,如果立陶宛不恢復(fù)運(yùn)輸,,俄方將做出回?fù)簟?/p>
此間觀察家指出,,立方此舉很可能激怒俄羅斯采取更實(shí)質(zhì)性的強(qiáng)硬動作,其最壞后果將造成俄與北約直接迎頭相撞,。
圖為從俄羅斯本土通往飛地加里寧格勒州的一個鐵路樞紐,。韓顯陽供圖
立陶宛“封鎖”俄羅斯飛地
加里寧格勒州是俄羅斯的一塊飛地,,北鄰波羅的海,被立陶宛和波蘭這兩個北約及歐盟成員國圈圍,,其跨境陸路運(yùn)輸必須經(jīng)由立陶宛或波蘭,。
立陶宛鐵路公司6月17日通知加里寧格勒州鐵路局,,從18日開始禁止受歐盟制裁的貨物通過立陶宛領(lǐng)土運(yùn)往加里寧格勒,。
根據(jù)立方擬定的清單,禁止過境立陶宛的貨物主要包括煤炭,、金屬,、建筑材料和先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品,初步估計涉及加里寧格勒與俄羅斯本土之間運(yùn)輸貨物的40%至50%,。
事實(shí)上,,立陶宛“悍然封鎖”加里寧格勒,既有立俄雙方的歷史糾葛,,又有當(dāng)下恩怨,。
一方面,近年來,,特別是俄發(fā)起對烏克蘭特別軍事行動后,,長期堅持反俄立場的立陶宛站在北約前線,積極推動美國在波羅的海國家設(shè)立永久性軍事基地,,以威懾俄羅斯,。
另一方面,統(tǒng)一俄羅斯黨的一位俄國家杜馬議員發(fā)起的提案,,讓立陶宛怒火難消,。
一周多以前,國家杜馬議員費(fèi)多羅夫提交一份法律草案,,要求廢除蘇聯(lián)國務(wù)委員會有關(guān)“承認(rèn)立陶宛共和國獨(dú)立”的決議,,理由是立陶宛沒有就脫離蘇聯(lián)問題舉行全民公投,也沒有設(shè)立過渡期來考慮所有有爭議的問題,,因此違反《蘇聯(lián)憲法》若干條款,。
分析人士指出,“封鎖”加里寧格勒這一決定并非由立陶宛單獨(dú)做出,,幕后有歐盟,、英國或美國的指使。在歐委會授意下,,立陶宛鐵路公司的貨運(yùn)部門向客戶發(fā)去確認(rèn)函,,禁止遭歐盟第五輪對俄羅斯、白俄羅斯制裁的貨物過境立陶宛,。
立陶宛外長蘭茨貝爾吉斯20日不打自招地表示,,禁止通過立陶宛向加里寧格勒州轉(zhuǎn)運(yùn)貨物不是立陶宛的決定,,而是根據(jù)歐盟對俄相關(guān)制裁作出的。21日,,因立陶宛封鎖加里寧格勒州貨物過境一事,,歐盟駐莫斯科代表團(tuán)團(tuán)長馬庫斯-埃德勒被俄外交部傳召。
俄羅斯斥責(zé)立方舉動“非法”
事實(shí)上,,早在歐盟因俄烏沖突而實(shí)施對俄制裁后,,加里寧格勒可能遭封鎖的風(fēng)聲就不時刮起。
4月初,,加里寧格勒州長阿里漢諾夫曾宣布,,雖然歐盟禁止與俄、白兩國貨運(yùn)聯(lián)系,,但這不會影響貨物從俄本土過境立陶宛或波蘭運(yùn)輸至加里寧格勒,。
為未雨綢繆計,加里寧格勒儲存了3至6個月的肉類,、奶制品,、魚類、玉米,、小麥以及油菜籽等生活必需品,。
立陶宛啟動“封鎖”后,加里寧格勒政府敦促民眾不要恐慌性搶購,,稱石油,、汽油以及生活必需品不受禁運(yùn)影響;同時與俄聯(lián)邦機(jī)構(gòu)聯(lián)系,,加大從圣彼得堡附近的烏斯季—盧加港至加里寧格勒的波羅的斯克港的海上運(yùn)輸,。
隨即,俄方從法理上駁斥立陶宛的決定荒謬,。
俄聯(lián)邦委員會(議會上院)副主席科薩喬夫日前稱,,作為歐盟成員國,立陶宛對加里寧格勒的封鎖違反了歐盟的多項(xiàng)國際法律,,違背了立自身及歐盟應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),。
1994年6月24日,俄聯(lián)邦與歐盟確立伙伴關(guān)系時確立了“過境自由”原則,,其中第12條規(guī)定“各方應(yīng)確保源自另一方關(guān)稅領(lǐng)土或運(yùn)往另一方關(guān)稅領(lǐng)土的貨物在其領(lǐng)土內(nèi)自由過境”,。
1947年《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第五條中,同樣確立了“過境自由”條款,。
他進(jìn)而警告,,立的行為一旦得逞,西方甚至可能最終違反1982年通過的《聯(lián)合國海洋法公約》,致使船只無法通過公海進(jìn)入加里寧格勒,。
俄外交部20日召見立駐俄臨時代辦阿姆布蘭西,,抗議立陶宛在未事先通知俄方情況下禁止經(jīng)立境內(nèi)鐵路向加里寧格勒州運(yùn)輸貨物。
俄方認(rèn)為,,立方措施違反了國際法律義務(wù),,特別是俄羅斯和歐盟簽署的關(guān)于加里寧格勒州與俄聯(lián)邦其他領(lǐng)土之間過境問題的聯(lián)合聲明。
俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫同日也表示,,立陶宛此舉前所未有,,是非法行為,俄方將此視作封鎖俄羅斯的一部分,。
俄北沖突風(fēng)險驟增
俄戰(zhàn)略界人士認(rèn)為,,立陶宛對加里寧格勒采取交通封鎖,,這制造出挑起戰(zhàn)爭的理由,,因?yàn)槠淝址噶硕砹_斯前往本國領(lǐng)土的權(quán)利。
相關(guān)國際法規(guī)定,,所有國家公民有前往本國飛地的權(quán)利,,一切阻礙兌現(xiàn)這種權(quán)利的行為可視為侵略。
立陶宛的決定是自殺性的,,它為俄向其宣戰(zhàn)提供了理由,。
6月21日,俄羅斯聯(lián)邦安全委員會秘書尼古拉·帕特魯舍夫大將發(fā)表嚴(yán)正聲明稱,,“我們的西北邊境地區(qū)正在承受北約在俄羅斯國境附近集結(jié)部隊和情報活動的壓力,,在前所未有的制裁和對俄經(jīng)濟(jì)施壓的背景下,維爾紐斯宣布對加里寧格勒州實(shí)施交通封鎖,,我國西部貨物進(jìn)入加里寧格勒的運(yùn)輸通道中斷了”,,“俄羅斯肯定會對這種敵對行動作出回應(yīng),莫斯科正在以跨部門全動員的形式制定適當(dāng)?shù)拇胧?,并在不久的將來果斷?zhí)行,,立陶宛將很快感受到這些措施帶來的嚴(yán)重負(fù)面后果”。
目前,,事態(tài)已十分嚴(yán)重,。
俄羅斯多位重量級官員對此事件發(fā)表嚴(yán)正聲明,實(shí)際上已等于對立陶宛發(fā)出了戰(zhàn)爭信號,。
此間分析認(rèn)為,,俄將首先“以禁運(yùn)回應(yīng)禁運(yùn),用封鎖對抗封鎖”,。
其優(yōu)先考慮是,,在白俄羅斯配合下,俄對立陶宛實(shí)施陸上能源禁運(yùn),停止向連接白俄羅斯,、俄羅斯,、愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛的“BRELL能源環(huán)網(wǎng)”供電,。
在法律戰(zhàn),、外交戰(zhàn)以及能源戰(zhàn)無法奏效后,更加強(qiáng)硬的選項(xiàng)將浮出水面,。
俄聯(lián)邦委員會維護(hù)國家主權(quán)委員會主席克里莫夫20日表示,,歐盟支持立陶宛封鎖加里寧格勒州是對俄羅斯的直接侵略,如不糾正錯誤,,俄方將放開手腳,,不限方式地解決向該州運(yùn)輸物資的問題。
有專家指出,,俄最有可能采取的方式是模仿二戰(zhàn)后柏林空運(yùn)的做法,,利用軍用運(yùn)輸機(jī)以人道主義名義向加里寧格勒運(yùn)送物資。
不僅如此,,俄羅斯還可能依照法律出手解決“蘇瓦烏基走廊”問題,。
俄方認(rèn)為,根據(jù)立,、俄以及歐盟之間達(dá)成的一攬子協(xié)議,,在“加里寧格勒過境”問題得到解決后,立陶宛國家邊界條約得以批準(zhǔn),。
如今,,立陶宛單方面違反過境協(xié)議,立邊界的合法性就會喪失,,俄有權(quán)在它認(rèn)為合適的地方建立一條通往加里寧格勒的陸地走廊,。
顯然,俄羅斯所選擇的回應(yīng)措施,,無論是對立陶宛還是對其身后的美國和北約,,都是難以承受的重壓。
一旦俄對立動手,,美國和北約援引《北大西洋公約》第五條履行集體防御承諾,,將引爆北約與俄羅斯之間的沖突甚至戰(zhàn)爭。
截至目前,,北約還沒有對此事件作出任何反應(yīng),。
北約“馬德里峰會”在即,立陶宛制造的“封鎖加里寧格勒”,,成為擺在北約面前的一道難題,。
(觀察者網(wǎng)訊)歐盟對俄石油禁運(yùn)協(xié)議因成員國匈牙利反對而遲遲無法落地,,面臨擱置風(fēng)險,。
2022-05-17 15:03:14歐盟還是沒能禁運(yùn)俄油新華社布魯塞爾5月16日電(記者任珂)歐盟外長會議16日在布魯塞爾召開,。由于匈牙利的反對,,會議未能就通過包括對俄羅斯石油禁運(yùn)在內(nèi)的第六輪制裁提案達(dá)成一致
2022-05-17 05:51:02歐盟未能就對俄羅斯石油禁運(yùn)達(dá)成一致(觀察者網(wǎng)訊)據(jù)彭博社5月16日消息,德國政府官員透露,,即使歐盟未能對俄羅斯實(shí)施全面禁運(yùn)石油制裁,,德國也計劃在今年年底前停止進(jìn)口俄羅斯石油。
2022-05-17 13:45:02美媒:德國計劃在年底前禁運(yùn)俄羅斯石油