8月10日,國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室,、國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《臺(tái)灣問題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書,。
中國(guó)政府于1993年8月、2000年2月分別發(fā)表過《臺(tái)灣問題與中國(guó)的統(tǒng)一》,、《一個(gè)中國(guó)的原則與臺(tái)灣問題》白皮書,,全面系統(tǒng)闡述了解決臺(tái)灣問題的基本方針和有關(guān)政策。
這是時(shí)隔20多年,,中國(guó)政府再次就臺(tái)灣問題發(fā)表白皮書,。
△臺(tái)北市街景
“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是我們解決臺(tái)灣問題的基本方針,。
臺(tái)灣要如何實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一,?統(tǒng)一后,臺(tái)灣又會(huì)是一個(gè)怎樣的臺(tái)灣,?
政知見(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,,這部最新版的臺(tái)灣問題白皮書首次公布了不少細(xì)節(jié)。
臺(tái)灣如何實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一,?
平等協(xié)商
2000年和2022年的白皮書中都提到,,要爭(zhēng)取和平統(tǒng)一,,但不承諾放棄使用武力。
2022年的白皮書在“爭(zhēng)取和平統(tǒng)一”之前加上了“愿繼續(xù)以最大誠(chéng)意,、盡最大努力”,,并在“不承諾放棄使用武力”之后解釋說,保留采取一切必要措施的選項(xiàng),,針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng),,絕非針對(duì)臺(tái)灣同胞。
白皮書還表示,,非和平方式將是不得已情況下做出的最后選擇,。
和平統(tǒng)一,是平等協(xié)商,、共議統(tǒng)一,。
協(xié)商的前提是什么?
在一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上,。
在1993年,、2000年和2022年發(fā)布的臺(tái)灣問題白皮書中,談及協(xié)商,、談判,、對(duì)話,一個(gè)中國(guó)這個(gè)前提三部白皮書都有提到,,“九二共識(shí)”則是在2022年的白皮書中首次出現(xiàn),,且在全文中出現(xiàn)了4次。
今年是“九二共識(shí)”30周年,?!熬哦沧R(shí)”的核心意涵就是“海峽兩岸同屬一個(gè)中國(guó),,共同努力謀求國(guó)家統(tǒng)一”,。
協(xié)商的對(duì)象是誰(shuí)?
同臺(tái)灣各黨派,、團(tuán)體和人士就解決兩岸政治分歧問題開展對(duì)話溝通,,廣泛交換意見;
推動(dòng)由兩岸各政黨,、各界別推舉的代表性人士開展民主協(xié)商,,共商推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展和祖國(guó)和平統(tǒng)一的大計(jì),。
協(xié)商的方式是什么,?
兩岸協(xié)商談判可以有步驟、分階段進(jìn)行,,方式可靈活多樣,。
統(tǒng)一后,,臺(tái)灣實(shí)行什么樣的社會(huì)制度?
未提及不派軍隊(duì)和行政人員駐臺(tái)
在白皮書中,,“一國(guó)兩制”的出現(xiàn)次數(shù)高達(dá)15次,。
實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一,必須面對(duì)大陸和臺(tái)灣社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)不同這一基本問題,?!耙粐?guó)兩制”正是為解決這個(gè)問題而提出的最具包容性的方案。
和平統(tǒng)一后,,臺(tái)灣可以實(shí)行不同于祖國(guó)大陸的社會(huì)制度,,依法實(shí)行高度自治,兩種社會(huì)制度長(zhǎng)期共存,、共同發(fā)展,。
在確保國(guó)家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益的前提下,,臺(tái)灣可以作為特別行政區(qū)實(shí)行高度自治。
兩岸同胞共同探索實(shí)施“兩制”臺(tái)灣方案,,共同發(fā)展完善“一國(guó)兩制”制度體系,,確保臺(tái)灣長(zhǎng)治久安。
所有擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、民族復(fù)興的臺(tái)灣同胞將在臺(tái)灣真正當(dāng)家作主,。
三點(diǎn)值得一提。
首先,,臺(tái)灣可以成為“高度自治”的“特別行政區(qū)”是1993年白皮書中提及的,,2022年的白皮書中為再次重申,但加上了“確保國(guó)家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益”的前提。
其次,,1993年和2000年白皮中均提及的“不派軍隊(duì)和行政人員駐臺(tái)”,,在2022年的白皮書中并沒有出現(xiàn)。
第三,,白皮書還做出承諾,,“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況,會(huì)充分吸收兩岸各界意見和建議,,會(huì)充分照顧到臺(tái)灣同胞利益和感情,。
統(tǒng)一后,臺(tái)灣如何處理對(duì)外事務(wù)?
首次明確外國(guó)可設(shè)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)
一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí),,是遵守國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的應(yīng)有之義,。
目前,全世界有包括美國(guó)在內(nèi)的181個(gè)國(guó)家,,在一個(gè)中國(guó)原則的基礎(chǔ)上與中國(guó)建立了外交關(guān)系,。
中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)參與國(guó)際組織,也必須按照一個(gè)中國(guó)原則來處理,。
以臺(tái)灣地區(qū)參與世界衛(wèi)生組織活動(dòng)問題為例:
2009年至2016年,,在海峽兩岸都堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上,中方連續(xù)8年對(duì)中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)參與世衛(wèi)大會(huì)作出特殊安排,。
但民進(jìn)黨執(zhí)政以來,,將政治圖謀置于臺(tái)灣地區(qū)人民福祉之上,頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng),,拒不承認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”,,導(dǎo)致臺(tái)灣地區(qū)參加世衛(wèi)大會(huì)的政治基礎(chǔ)不復(fù)存在。
在按照“一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一之后,,臺(tái)灣又將如何處理對(duì)外事務(wù),?
《臺(tái)灣問題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書首次明確,統(tǒng)一后,,有關(guān)國(guó)家可以繼續(xù)同臺(tái)灣發(fā)展經(jīng)濟(jì),、文化關(guān)系。
經(jīng)中國(guó)中央政府批準(zhǔn),,外國(guó)可以在臺(tái)灣設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)或其他官方,、半官方機(jī)構(gòu),國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)可以在臺(tái)灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),,有關(guān)國(guó)際公約可以在臺(tái)灣適用,,有關(guān)國(guó)際會(huì)議可以在臺(tái)灣舉辦。
白皮書指出,,中國(guó)的統(tǒng)一,,不會(huì)損害任何國(guó)家的正當(dāng)利益包括其在臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)利益,只會(huì)給各國(guó)帶來更多發(fā)展機(jī)遇,,只會(huì)給亞太地區(qū)和世界繁榮穩(wěn)定注入更多正能量,,只會(huì)為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,、為世界和平發(fā)展和人類進(jìn)步事業(yè)作出更大貢獻(xiàn),。
統(tǒng)一后,臺(tái)灣有何光明前景,?
發(fā)展空間更為廣闊
最新版臺(tái)灣問題的白皮書中列舉的數(shù)據(jù)已足以說明,,兩岸和則兩利、合則雙贏。
1978年兩岸貿(mào)易額僅有4600萬(wàn)美元,,2021年增長(zhǎng)至3283.4億美元,,增長(zhǎng)了7000多倍;
大陸連續(xù)21年成為臺(tái)灣最大出口市場(chǎng),,每年為臺(tái)灣帶來大量順差,;
大陸是臺(tái)商島外投資的第一大目的地,截至2021年底,,臺(tái)商投資大陸項(xiàng)目共計(jì)123781個(gè),、實(shí)際投資額713.4億美元;
1987年兩岸人員往來不足5萬(wàn)人次,,2019年約900萬(wàn)人次,。
△2022年元宵節(jié),臺(tái)南舉行“鹽水蜂炮”的民俗活動(dòng)
在按照“一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一之后,,臺(tái)灣又會(huì)有何新的發(fā)展前景,?
《臺(tái)灣問題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書做出了這樣的展望:
在經(jīng)濟(jì)方面,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)將以大陸市場(chǎng)為廣闊腹地,,發(fā)展空間更大,,競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更加穩(wěn)定通暢,,創(chuàng)新活力更加生機(jī)勃勃,。
在民生方面,長(zhǎng)期困擾臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的眾多難題,,可以在兩岸融合發(fā)展,、應(yīng)通盡通中得到解決。臺(tái)灣財(cái)政收入盡可用于改善民生,,多為老百姓做實(shí)事,、辦好事、解難事,。
在文化方面,,臺(tái)灣地域文化在中華文化根脈的滋養(yǎng)中更加枝繁葉茂、煥發(fā)光彩,。兩岸同胞可以彌合因長(zhǎng)期沒有統(tǒng)一而造成的隔閡,,實(shí)現(xiàn)互利互補(bǔ),共同促進(jìn)中華民族的繁榮昌盛,,讓中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林,。
在國(guó)際交往方面,有強(qiáng)大祖國(guó)做依靠,,臺(tái)灣同胞在國(guó)際上腰桿會(huì)更硬,、底氣會(huì)更足,更加安全、更有尊嚴(yán),。臺(tái)灣同胞將同大陸同胞一道,,共享一個(gè)偉大國(guó)家的尊嚴(yán)和榮耀,以做堂堂正正的中國(guó)人而驕傲和自豪,。
此外,,白皮書還明確承諾,按照“一國(guó)兩制”實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一之后,,臺(tái)灣同胞的社會(huì)制度和生活方式等將得到充分尊重,,臺(tái)灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)、宗教信仰,、合法權(quán)益將得到充分保障,。