原標(biāo)題：重磅,！官方鼓勵(lì)生三孩,！衛(wèi)健委等17部門聯(lián)合發(fā)文，涉及住房,、教育,、就業(yè)等各項(xiàng)措施

近日，經(jīng)國務(wù)院同意,，國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委等17部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見》,，要求加快建立積極生育支持政策體系，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐,。

指導(dǎo)意見的出臺正值《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》實(shí)施一周年。一年來,，各地區(qū)各部門完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、出臺配套支持措施，推進(jìn)優(yōu)化生育政策任務(wù)落實(shí),，相關(guān)工作取得積極進(jìn)展,。

為了讓政策福利進(jìn)一步惠及民眾，指導(dǎo)意見將婚嫁,、生育,、養(yǎng)育、教育一體考慮,，從提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平,，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，完善生育休假和待遇保障機(jī)制,，強(qiáng)化住房,、稅收等支持措施，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給,，構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境,，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和服務(wù)管理等7個(gè)方面，完善和落實(shí)財(cái)政,、稅收,、保險(xiǎn)、教育,、住房,、就業(yè)等積極生育支持措施，提出20項(xiàng)具體政策,。

根據(jù)指導(dǎo)意見,，“十四五”期間，國家將支持開展10個(gè)左右兒科類國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目,，推進(jìn)兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源下沉和均衡布局。2022年,，全國所有地市要印發(fā)實(shí)施“一老一小”整體解決方案,。國家實(shí)施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目和普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，帶動(dòng)地方政府基建投資和社會投資。公辦托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府制定,，加強(qiáng)對普惠托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)管,。

指導(dǎo)意見還提出，各地要完善生育休假政策,，采取切實(shí)有效措施保障職工假期待遇,。國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險(xiǎn)生育津貼支付政策，強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用,、生育津貼待遇等保障作用,，保障生育保險(xiǎn)基金安全。指導(dǎo)意見對進(jìn)一步完善公租房保障對促進(jìn)積極生育的支持措施,，住房政策向多子女家庭傾斜也作出了具體安排,。

指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào)構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境，推動(dòng)用人單位將幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系相關(guān)措施納入集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同條款,；探索開展婦女平等就業(yè)權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟,。

優(yōu)化生育政策、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。根據(jù)指導(dǎo)意見,，各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識完善和落實(shí)積極生育支持措施的重要性和緊迫性，切實(shí)提高政治站位,，把人口工作擺上重要議事日程,，密切協(xié)同配合，加快完善積極生育支持措施,。

以下為全文：

關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見

國衛(wèi)人口發(fā)〔2022〕26號

各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)，軍隊(duì)各有關(guān)單位：

為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》,，落實(shí)人口與計(jì)劃生育法,，進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施，經(jīng)國務(wù)院同意,，現(xiàn)提出如下意見：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，深入實(shí)施一對夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,，將婚嫁,、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,，盡力而為,、量力而行，綜合施策,、精準(zhǔn)發(fā)力,，完善和落實(shí)財(cái)政、稅收,、保險(xiǎn),、教育、住房,、就業(yè)等積極生育支持措施,，落實(shí)政府、用人單位,、個(gè)人等多方責(zé)任,，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給，不斷提升服務(wù)水平,，積極營造婚育友好社會氛圍,，加快建立積極生育支持政策體系，健全服務(wù)管理制度,，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供有力支撐。

二,、提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平

（一）改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),。實(shí)施母嬰安全行動(dòng)提升計(jì)劃，全面落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度,。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),，各省、市,、縣級均應(yīng)設(shè)置1所政府舉辦,、標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)高質(zhì)量產(chǎn)科建設(shè),，全面改善住院分娩條件,。推動(dòng)落實(shí)出生缺陷三級防治策略，健全“縣級篩查,、市級診斷,、省級指導(dǎo)、區(qū)域輻射”的出生缺陷防治網(wǎng)絡(luò),，提升婚前保健,、孕前保健、產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)水平，針對重點(diǎn)疾病推動(dòng)圍孕期,、產(chǎn)前產(chǎn)后一體化管理服務(wù)和多學(xué)科診療協(xié)作,，強(qiáng)化新生兒遺傳代謝病、聽力障礙和先天性心臟病篩查和診斷,。

（二）提高兒童健康服務(wù)質(zhì)量,。實(shí)施健康兒童行動(dòng)提升計(jì)劃。加強(qiáng)0—6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù),，提高服務(wù)質(zhì)量和資金使用效率,。加強(qiáng)基層兒童保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒童保健門診（兒童保健室）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)從事兒童保健和基本醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)生配備水平?！笆奈濉逼陂g,，中央預(yù)算內(nèi)投資支持開展10個(gè)左右兒科類國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)兒科醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒科醫(yī)療資源下沉和均衡布局,。開展母嬰友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院建設(shè)。做好新生兒參加居民醫(yī)保服務(wù)管理工作,。

（三）加強(qiáng)生殖健康服務(wù),。擴(kuò)大分娩鎮(zhèn)痛試點(diǎn)，規(guī)范相關(guān)診療行為,，提升分娩鎮(zhèn)痛水平,。指導(dǎo)推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過健康教育、心理輔導(dǎo),、中醫(yī)藥服務(wù),、藥物治療、手術(shù)治療,、輔助生殖技術(shù)等手段,，向群眾提供有針對性的服務(wù)，提高不孕不育防治水平,。推進(jìn)輔助生殖技術(shù)制度建設(shè),，健全質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)測與信息化管理,。開展生殖健康促進(jìn)行動(dòng),，增強(qiáng)群眾保健意識和能力。加強(qiáng)生殖健康宣傳教育和服務(wù),，預(yù)防非意愿妊娠,，減少非醫(yī)學(xué)需要的人工流產(chǎn)。

（四）提高家庭嬰幼兒照護(hù)能力,。建立完善健康科普專家?guī)旌唾Y源庫,，通過廣播、電視,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種渠道,，普及科學(xué)育兒知識與技能,。鼓勵(lì)地方采取積極措施，支持隔代照料,、家庭互助等照護(hù)模式,。擴(kuò)大家政企業(yè)上門居家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給。鼓勵(lì)有條件的托育機(jī)構(gòu)與家政企業(yè)等合作,，提供上門居家嬰幼兒照護(hù)服務(wù),。鼓勵(lì)有資質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)人員,，依托村（居）委會等基層力量,，通過家長課堂、養(yǎng)育照護(hù)小組活動(dòng),、入戶指導(dǎo)等方式,，提高嬰幼兒照護(hù)能力。充分發(fā)揮公益慈善類社會組織等社會力量積極作用,，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的支持,。

三、發(fā)展普惠托育服務(wù)體系

（五）增加普惠托育服務(wù)供給,。2022年,，全國所有地市要印發(fā)實(shí)施“一老一小”整體解決方案。通過中央預(yù)算內(nèi)投資支持和引導(dǎo),，實(shí)施公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目和普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),，帶動(dòng)地方政府基建投資和社會投資。公辦托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府制定,，加強(qiáng)對普惠托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)管,。拓展社區(qū)托育服務(wù)功能，完善嬰幼兒照護(hù)設(shè)施等基本公共服務(wù)設(shè)施,。支持有條件的用人單位為職工提供福利性托育服務(wù),。加快制定出臺家庭托育點(diǎn)管理辦法。在滿足學(xué)前教育普及的基礎(chǔ)上,，鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2—3歲幼兒,。

（六）降低托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本,。“十四五”時(shí)期,，拓寬托育建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)范圍,，中央預(yù)算內(nèi)投資加大支持力度給予建設(shè)補(bǔ)貼?？茖W(xué)布局社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,，落實(shí)社區(qū)托育服務(wù)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策。完善土地,、住房,、財(cái)政、金融,、人才等政策,，鼓勵(lì)地方對普惠托育機(jī)構(gòu)予以支持。托育機(jī)構(gòu)用水用電用氣用熱按照居民生活類價(jià)格執(zhí)行,。鼓勵(lì)社會資本設(shè)立托育服務(wù)事業(yè)發(fā)展基金,，向托育行業(yè)提供增信支持。各地要建立托育機(jī)構(gòu)關(guān)停等特殊情況應(yīng)急處置機(jī)制,，落實(shí)疫情期間托育企業(yè)紓困政策,。

（七）提升托育服務(wù)質(zhì)量。深入開展全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),，形成一批可復(fù)制,、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。研究制定托育服務(wù)相關(guān)制度規(guī)范,，大力發(fā)展多種形式的托育服務(wù),。鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校和職業(yè)院校開設(shè)托育服務(wù)相關(guān)專業(yè)，加快培養(yǎng)專業(yè)人才,。依法逐步實(shí)行托育從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度,。深入實(shí)施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)托育崗位人員技能培訓(xùn),。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等要加強(qiáng)對托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查,，預(yù)防控制傳染病,，降低常見病的發(fā)病率，保障嬰幼兒的身心健康,。嚴(yán)格落實(shí)托育機(jī)構(gòu)消防安全指南等一系列規(guī)范性文件,，加強(qiáng)部門綜合監(jiān)管，嚴(yán)防安全事故發(fā)生,。加強(qiáng)社會監(jiān)督,，促進(jìn)行業(yè)自律,。

四、完善生育休假和待遇保障機(jī)制

（八）優(yōu)化生育休假制度,。各地要完善生育休假政策,，從保障職工生育權(quán)益和保護(hù)生育職工健康權(quán)的功能定位出發(fā)，體現(xiàn)保護(hù)生育和養(yǎng)育過程,，幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系，促進(jìn)公平就業(yè)和職業(yè)發(fā)展,。要結(jié)合實(shí)際完善假期用工成本合理分擔(dān)機(jī)制,，明確相關(guān)各方責(zé)任，采取切實(shí)有效措施保障職工假期待遇,。

（九）完善生育保險(xiǎn)等相關(guān)社會保險(xiǎn)制度,。國家統(tǒng)一規(guī)范并制定完善生育保險(xiǎn)生育津貼支付政策，強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用,、生育津貼待遇等保障作用,，保障生育保險(xiǎn)基金安全。有條件的地方可探索參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員同步參加生育保險(xiǎn),。未就業(yè)婦女通過參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)享受生育醫(yī)療待遇,。為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員繳納職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)費(fèi)），保障其生育權(quán)益,，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,。指導(dǎo)地方綜合考慮醫(yī)保（含生育保險(xiǎn)）基金可承受能力、相關(guān)技術(shù)規(guī)范性等因素,，逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目按程序納入基金支付范圍,。

五、強(qiáng)化住房,、稅收等支持措施

（十）加快完善住房保障體系,。加快發(fā)展保障性租賃住房，促進(jìn)解決新市民,、青年人等群體住房困難,。進(jìn)一步完善公租房保障對促進(jìn)積極生育的支持措施，各地在配租公租房時(shí),，對符合條件且有未成年子女的家庭,，可根據(jù)其未成年子女?dāng)?shù)量，在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧,；優(yōu)化公租房輪候與配租規(guī)則,，將家庭人數(shù)及構(gòu)成等納入輪候排序或綜合評分的因素，對符合條件且子女?dāng)?shù)量較多的家庭可直接組織選房,；完善公租房調(diào)換政策,，對因家庭人口增加,、就業(yè)、子女就學(xué)等原因需要調(diào)換公租房的,，根據(jù)房源情況及時(shí)調(diào)換,。

（十一）精準(zhǔn)實(shí)施購房租房傾斜政策。住房政策向多子女家庭傾斜,，在繳存城市無自有住房且租賃住房的多子女家庭,，可按照實(shí)際房租支出提取住房公積金；對購買首套自住住房的多子女家庭,，有條件的城市可給予適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等相關(guān)支持政策,。加快發(fā)展長租房市場，多渠道增加長租房供應(yīng),，推進(jìn)租購權(quán)利均等,。各地可結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步研究制定根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況實(shí)施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策,。

（十二）發(fā)揮好稅收,、金融等支持作用。實(shí)施好3歲以下嬰幼兒照護(hù)費(fèi)用個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策,。建立對依法保障職工生育權(quán)益用人單位激勵(lì)機(jī)制,。向提供母嬰護(hù)理、托育服務(wù)以及相關(guān)職業(yè)培訓(xùn),、消費(fèi)品生產(chǎn)的企業(yè)加大金融支持力度,。

六、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給

（十三）提高學(xué)前教育普及普惠水平,。繼續(xù)實(shí)施“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,，著力補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)和城市新增人口集中地區(qū)普惠性資源短板。切實(shí)落實(shí)各級政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任,，健全政府投入為主,、家庭合理分擔(dān)、其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,。優(yōu)化完善財(cái)政補(bǔ)助政策,，逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入水平，保障普惠性學(xué)前教育有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,。健全學(xué)前教育資助制度,，切實(shí)保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受普惠性學(xué)前教育。

（十四）提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,。依法落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育的主體責(zé)任,，優(yōu)化義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，確保義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供和政府購買學(xué)位方式提供,。繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,，降低學(xué)生就學(xué)成本,。進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用,，提升課后服務(wù)質(zhì)量,，按規(guī)定保障課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理政策,。加強(qiáng)非學(xué)科類校外培訓(xùn)監(jiān)管,，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。加強(qiáng)對家長的家庭教育指導(dǎo),，樹立科學(xué)育兒觀念,。

（十五）加強(qiáng)生理衛(wèi)生等健康教育。針對在校學(xué)生的心理生理特點(diǎn),，通過定期舉辦專題講座、開設(shè)公共選修課程等方式,，開展生理衛(wèi)生教育,、青春期教育或者性健康教育，加強(qiáng)婚戀觀,、家庭觀正向引導(dǎo),。

七、構(gòu)建生育友好的就業(yè)環(huán)境

（十六）鼓勵(lì)實(shí)行靈活的工作方式,。用人單位可結(jié)合生產(chǎn)和工作實(shí)際,，通過與職工協(xié)商，采取彈性上下班,、居家辦公等工作方式,，為有接送子女上下學(xué)、照顧生病或居家子女等需求的職工提供工作便利,，幫助職工解決育兒困難,。

（十七）推動(dòng)創(chuàng)建家庭友好型工作場所。推動(dòng)用人單位將幫助職工平衡工作和家庭關(guān)系相關(guān)措施納入集體合同和女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同條款,。實(shí)施母乳喂養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),。女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)建立孕婦休息室、哺乳室,，配備必要母嬰服務(wù)設(shè)施,，更好滿足孕產(chǎn)期、哺乳期女職工的需求,。鼓勵(lì)有條件的用人單位,、學(xué)校、社區(qū),、群團(tuán)組織等開展寒暑假托管服務(wù),。

（十八）切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)就業(yè)合法權(quán)益,。推動(dòng)完善促進(jìn)婦女就業(yè)的制度機(jī)制，加強(qiáng)對女性勞動(dòng)者特別是生育再就業(yè)女性相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn),。持續(xù)開展就業(yè)性別歧視約談工作,，依法查處侵權(quán)行為。督促用人單位依法依規(guī)落實(shí)對孕產(chǎn)期,、哺乳期女職工關(guān)于工作時(shí)間,、工資待遇、勞動(dòng)強(qiáng)度等方面的特殊勞動(dòng)保護(hù),。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,，健全司法救濟(jì)機(jī)制，探索開展婦女平等就業(yè)權(quán)益保護(hù)檢察公益訴訟,，維護(hù)婦女勞動(dòng)和社會保障權(quán)益,。強(qiáng)化工會勞動(dòng)法律監(jiān)督，推動(dòng)職工權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)貫徹落實(shí),。

八,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和服務(wù)管理

（十九）積極營造生育友好社會氛圍。充分發(fā)揮各類媒體作用和群團(tuán)組織優(yōu)勢,，積極開展人口基本國情宣傳教育,，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，提倡適齡婚育,、優(yōu)生優(yōu)育,，倡導(dǎo)尊重生育的社會價(jià)值、尊重父母,、兒童優(yōu)先,、夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。推進(jìn)婚俗改革和移風(fēng)易俗,，破除婚嫁大操大辦,、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)積極婚育觀念,。組織創(chuàng)作一批積極向上的文藝作品,，講好新時(shí)代美好愛情、和諧家庭,、幸福生活的中國故事,。推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)。開展全國生育友好工作先進(jìn)單位表彰活動(dòng),，評選一批工作扎實(shí),、成效明顯、群眾滿意的先進(jìn)典型，鼓勵(lì)和帶動(dòng)基層積極創(chuàng)新,，營造生育友好的社會環(huán)境,。

（二十）建立健全人口服務(wù)體系。以“一老一小”為重點(diǎn),，建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系,。加強(qiáng)政府和社會協(xié)同治理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）等基層人口管理體系和服務(wù)能力建設(shè),。完善生育登記制度，全面落實(shí)出生醫(yī)學(xué)證明,、兒童預(yù)防接種,、戶口登記、醫(yī)保參保,、社?？ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”集成化辦理。強(qiáng)化基層人口信息管理職責(zé),，促進(jìn)入戶,、入學(xué)、婚姻登記,、衛(wèi)生健康等基礎(chǔ)信息融合共享,，科學(xué)研判生育形勢和人口變動(dòng)趨勢,。維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益,，建立健全政府主導(dǎo)、社會組織參與的計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷工作機(jī)制,，建立健全生活,、養(yǎng)老、醫(yī)療,、精神慰藉等全方位幫扶保障制度,，動(dòng)員各級計(jì)劃生育協(xié)會深入開展“暖心行動(dòng)”。

各地各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識完善和落實(shí)積極生育支持措施的重要性和緊迫性,，切實(shí)提高政治站位,，把人口工作擺上重要議事日程，密切協(xié)同配合,，加快完善積極生育支持措施,。各地要堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,、政策協(xié)調(diào)和工作落實(shí)，結(jié)合實(shí)際及時(shí)完善具體政策措施，周密組織實(shí)施,，確保責(zé)任到位,、措施到位、投入到位,、落實(shí)到位,。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對地方的指導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,，及時(shí)細(xì)化配套措施,，推動(dòng)解決工作中面臨的問題，不斷完善服務(wù)管理制度,。立足國情,，加強(qiáng)評估論證，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接,。完善跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，強(qiáng)化重要政策統(tǒng)籌研究和督促落實(shí)。完善優(yōu)化生育政策目標(biāo)管理責(zé)任制,，研究建立指標(biāo)體系,，監(jiān)測評估積極生育支持措施的成效。加強(qiáng)政策宣傳解讀,，及時(shí)妥善回應(yīng)社會關(guān)切,，營造良好氛圍。重要情況及時(shí)報(bào)告,。

國家衛(wèi)生健康委國家發(fā)展改革委

中央宣傳部教育部

民政部財(cái)政部

人力資源社會保障部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

中國人民銀行國務(wù)院國資委

國家稅務(wù)總局國家醫(yī)保局

中國銀保監(jiān)會全國總工會

共青團(tuán)中央全國婦聯(lián)

中央軍委后勤保障部

2022年7月25日