——雙輪驅(qū)動(dòng),、提質(zhì)增效。堅(jiān)持政府和市場(chǎng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”,，加快構(gòu)建有利于創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)政府有為,、市場(chǎng)有效，為海南實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和形成有效激勵(lì)約束機(jī)制,。推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,，形成強(qiáng)大工作合力；推進(jìn)科技創(chuàng)新,，充分調(diào)動(dòng)綠色低碳科技創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力,；推進(jìn)管理創(chuàng)新，系統(tǒng)謀劃協(xié)同攻關(guān)體系,，推動(dòng)項(xiàng)目,、基地、人才,、資金,、要素等一體化配置。

——節(jié)約優(yōu)先,、全民參與,。堅(jiān)持實(shí)施節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，建立全社會(huì)參與機(jī)制,，引導(dǎo)全民樹(shù)牢節(jié)約意識(shí),、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),，努力營(yíng)造全社會(huì)節(jié)能減排濃厚氛圍,。在生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)資源全面節(jié)約,、集約,、循環(huán)利用，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、降低資源消耗,；在消費(fèi)領(lǐng)域，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度,、綠色低碳的生活方式,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境增值、民生福祉優(yōu)化,。

——有序減碳,，防范風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)持降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，正確處理好發(fā)展和減排,、整體和局部,、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,，實(shí)事求是,、穩(wěn)妥有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多維度,、多目標(biāo)下的統(tǒng)籌,，不把碳達(dá)峰變成“攀高峰”。堅(jiān)持先立后破,、通盤(pán)謀劃,，健全預(yù)警機(jī)制，有效防范經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型可能伴生的各種風(fēng)險(xiǎn),。

二,、總體目標(biāo)

在能源結(jié)構(gòu)清潔低碳化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代化,、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)去油化,、城鄉(xiāng)建筑低能耗化，海洋和森林碳匯貢獻(xiàn),、低碳技術(shù)推廣應(yīng)用、低碳政策體系制度集成創(chuàng)新等方面,，加快形成一批標(biāo)志性成果,，走在全國(guó)前列，爭(zhēng)做碳達(dá)峰碳中和工作“優(yōu)等生”,，在國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化交流中展示出海南靚麗名片,。

到2025年，初步建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系與清潔低碳,、安全高效的能源體系,，碳排放強(qiáng)度得到合理控制，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)打牢基礎(chǔ),。非化石能源消費(fèi)比重提高至22%以上,，可再生能源消費(fèi)比重達(dá)到10%以上，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo),，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放繼續(xù)下降,。